機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定
2014-09-09 
  第一章 總 則

   第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

   第二條從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù),為社會(huì)公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動(dòng)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

   第三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化,從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,誠實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。

   第四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

   第五條交通部主管全國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

   縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

   縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

   第二章 經(jīng)營許可

   第六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)依據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)行分類許可。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營三類。

   普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)三類。

   道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分為道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)兩類。

   第七條獲得一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的,可以從事三種(含三種)以上相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的,可以從事兩種相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可的,只能從事一種相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

   第八條獲得道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,可以從事經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員、經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù);獲得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,可以從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

   獲得道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)許可的,還可以從事相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

   第九條獲得機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營許可的,可以從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

   第十條申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  ?。ㄒ唬┯薪∪呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。

   包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu),并明確負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

  ?。ǘ┯薪∪墓芾碇贫取?br />
   包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教學(xué)車輛管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

  ?。ㄈ┯信c培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

   1.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證,年齡不超過60周歲,具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱,具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí),了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí),具備編寫教案、規(guī)范講解的授課能力。理論教練員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證》(以下簡稱《教練員證》,式樣見附件1)。

   2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,年齡不超過60周歲,具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?;蛘吒咧幸陨蠈W(xué)歷,符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷,熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí),熟悉車輛維護(hù)和常見故障診斷、車輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí),具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。駕駛操作教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。

   3.所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10%;每種車型所配備的相應(yīng)駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)不少于該種車型車輛總數(shù)的110%。

  ?。ㄋ模┯信c培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員。

   管理人員包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

  ?。ㄎ澹┯斜匾慕虒W(xué)車輛。

   1.所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

   2.從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備大型客車、通用貨車半掛車(牽引車)、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車(含小型自動(dòng)擋汽車)、低速汽車(含低速載貨汽車、三輪汽車)、摩托車(含普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車)、其他車型(含輪式自行機(jī)械車、無軌電車、有軌電車)等九類車型中三種(含三種)以上的車型,所配備的教學(xué)車輛不少于50輛,且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛;從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的兩種車型,所配備的教學(xué)車輛不少于20輛,且每種車型的教學(xué)車輛不少于5輛;從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)配備上述九類車型中的一種車型,且所配備的教學(xué)車輛不少于10輛。

  ?。┯斜匾慕虒W(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

   具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。租用教練場(chǎng)地的,還應(yīng)當(dāng)持有書面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年。

   第十一條申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

   (一)具備相應(yīng)車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。

   1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備大型客車、城市公交車、中型客車、小型汽車(含小型自動(dòng)擋汽車)等四種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格和通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。

   2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備通用貨車半掛車(牽引車)、大型貨車等兩種車型中至少一種車型的普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)資格。

   (二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員。

   1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱,熟悉道路旅客運(yùn)輸法規(guī)、貨物運(yùn)輸法規(guī)以及機(jī)動(dòng)車維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。

   2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備2名以上教練員。教練員應(yīng)當(dāng)具有化工及相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專業(yè)高級(jí)以上技術(shù)職稱,熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、危險(xiǎn)化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護(hù)和應(yīng)急救援等知識(shí),具備相應(yīng)的授課能力,具有2年以上化工及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷,且近2年無不良的教學(xué)記錄。教練員總數(shù)的90%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,持有《教練員證》。

  ?。ㄈ┯斜匾慕虒W(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

   1.從事道路客貨運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車構(gòu)造、機(jī)動(dòng)車維護(hù)、常見故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫(yī)學(xué)救護(hù)、消防器材等教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。

   2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備常見危險(xiǎn)化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室等設(shè)施、設(shè)備和專用場(chǎng)地。

   第十二條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  ?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

  ?。ǘ┯信c經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備,辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

   (三)具備相應(yīng)的安全條件。包括場(chǎng)地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等。具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。

  ?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的管理人員。包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員。

  ?。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾碇贫?。包括安全檢查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

   第十三條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:

  ?。ㄒ唬督煌ㄐ姓S可申請(qǐng)書》;

  ?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明及復(fù)印件;

   (三)經(jīng)營場(chǎng)所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

  ?。ㄋ模┙叹殘?chǎng)地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件;

  ?。ㄎ澹┙叹殘?chǎng)地技術(shù)條件說明;

   (六)教學(xué)車輛技術(shù)條件、車型及數(shù)量證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營的無需提交);

  ?。ㄆ撸┙虒W(xué)車輛購置證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營的無需提交);

  ?。ò耍└黝愒O(shè)施、設(shè)備清單;

  ?。ň牛M聘用人員名冊(cè)及資格、職稱證明;

  ?。ㄊ└鶕?jù)本規(guī)定需要提供的其他相關(guān)材料。

   申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,在遞交申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供由公安交警部門出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明,安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請(qǐng)材料遞交之日起倒計(jì)。

   第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》規(guī)范的程序?qū)嵤C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的行政許可。

   第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料中關(guān)于教練場(chǎng)地、教學(xué)車輛以及各種設(shè)施、設(shè)備的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

   第十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。對(duì)符合法定條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,向申請(qǐng)人出具《交通行政許可決定書》,并在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,明確許可事項(xiàng);對(duì)不符合法定條件的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出不予許可的決定,向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》,說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

   第十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件實(shí)行有效期制。從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的證件有效期為6年;從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為4年。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào),縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定發(fā)放和管理。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前30日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)。

   第十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

   第十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日到原作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理行政許可注銷手續(xù)。

   第三章 教練員管理

   第二十條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度??荚嚸磕昱e行兩次。

   第二十一條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員資格全國統(tǒng)一考試由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部制定的考試大綱、考試題庫、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。

   考試的具體辦法另行制定。

   第二十二條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考試合格人員核發(fā)《教練員證》。

   《教練員證》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制并編號(hào)。

   《教練員證》的有效期為6年。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)在《教練員證》有效期屆滿前30日到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù)。

   第二十三條鼓勵(lì)教練員同時(shí)具備理論教練員和駕駛操作教練員資格。

   第二十四條機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范施教,并如實(shí)填寫《教學(xué)日志》和《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄》(簡稱《培訓(xùn)記錄》,式樣見附件2)。

   第二十五條教練員從事教學(xué)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶《教練員證》,不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《教練員證》。在道路上學(xué)習(xí)駕駛時(shí),隨車指導(dǎo)的教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的《教練員證》。

   第二十六條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員的職業(yè)道德教育和駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的再教育,對(duì)教練員每年進(jìn)行至少一周的脫崗培訓(xùn),提高教練員的職業(yè)素質(zhì)。

   第二十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員教學(xué)情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)教練員的教學(xué)水平和職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)議,公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

   第二十八條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員實(shí)行教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。

   機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教練員的基本情況、教學(xué)業(yè)績、教學(xué)質(zhì)量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。

   第二十九條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員檔案,使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和管理軟件,實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,并依法向社會(huì)公開教練員信息。機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是教練員檔案的重要組成部分。

   第三十條教練員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)注銷手續(xù):

  ?。ㄒ唬┨岢鲎N申請(qǐng)的;

  ?。ǘ┠挲g超過60周歲的;

  ?。ㄈC(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷的;

  ?。ㄋ模┌l(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的。

   原發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有上述情形之一未辦理注銷手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)公告《教練員證》作廢。

   第四章 經(jīng)營管理

   第三十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

   第三十二條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置,公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況。

   第三十三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展經(jīng)營活動(dòng),不得允許社會(huì)車輛以其名義開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)。

   第三十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制,按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

   對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí),實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。

   第三十五條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度,并向社會(huì)公布聯(lián)系電話和預(yù)約方式。

   第三十六條參加機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的人員,在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》(以下簡稱《學(xué)員登記表》,式樣見附件3),并提供身份證明及復(fù)印件。參加道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)的人員,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供駕駛證及復(fù)印件。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

   第三十七條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)向結(jié)業(yè)人員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》(以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》,式樣見附件4)。

   《結(jié)業(yè)證書》由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照全國統(tǒng)一式樣印制并編號(hào)。

   第三十八條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案。學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等。

   學(xué)員檔案保存期不少于4年。

   第三十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)并取得牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車輛。

   教學(xué)車輛的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定,并組織實(shí)施。

   第四十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),保持教學(xué)車輛性能完好,滿足教學(xué)和安全行車的要求,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)更新。

   禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。不得隨意改變教學(xué)車輛的用途。

   第四十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)車輛檔案。教學(xué)車輛檔案主要內(nèi)容包括:車輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。

   教學(xué)車輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車輛報(bào)廢后1年。

   第四十二條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在道路上進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守公安交通管理部門指定的路線和時(shí)間,并在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教學(xué)車輛。

   第四十三條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的完好,充分利用先進(jìn)的科技手段,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

   第四十四條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《培訓(xùn)記錄》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

   《培訓(xùn)記錄》應(yīng)當(dāng)經(jīng)獲得相應(yīng)《教練員證》的教練員審核簽字。

   第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行教學(xué)大綱、頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》等情況,對(duì)《培訓(xùn)記錄》及統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

   第四十六條省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系,制定機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn),并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。

   機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫情況、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。

   第五章 監(jiān)督檢查

   第四十七條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查,積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段,科學(xué)、高效地開展工作。

   第四十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得亂收費(fèi)、亂罰款,不得妨礙培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。

   第四十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)指派2名以上執(zhí)法人員參加。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示交通部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。

   執(zhí)法人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):

  ?。ㄒ唬┰儐柦叹殕T、學(xué)員以及其他相關(guān)人員,并可以要求被詢問人提供與違法行為有關(guān)的證明材料;

  ?。ǘ┎殚?、復(fù)制與違法行為有關(guān)的《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》及其他資料;核對(duì)與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;

  ?。ㄈ┰谶`法行為發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行攝影、攝像取證;

  ?。ㄋ模z查與違法行為有關(guān)的教學(xué)車輛和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

   執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況和處理結(jié)果,并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

   第五十條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事培訓(xùn)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其予以處罰,同時(shí)將違法事實(shí)、處罰結(jié)果抄送許可機(jī)關(guān)。

   第五十一條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理人員、教練員、學(xué)員以及其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。

   第六章 法律責(zé)任

   第五十二條違反本規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù),有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  ?。ㄒ唬┪慈〉脵C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

   (二)使用無效、偽造、變?cè)?、被注銷的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件,非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

  ?。ㄈ┏皆S可事項(xiàng),非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的。

   第五十三條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

   對(duì)于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,應(yīng)當(dāng)按照第五十二條的規(guī)定處罰。

   第五十四條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可:

   (一)未按照全國統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)的;

  ?。ǘ┪聪蚺嘤?xùn)結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;

  ?。ㄈ┫蚺嘤?xùn)未結(jié)業(yè)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;

  ?。ㄋ模┫蛭磪⒓优嘤?xùn)的人員頒發(fā)《結(jié)業(yè)證書》的;

   (五)使用無效、偽造、變?cè)臁督Y(jié)業(yè)證書》的;

  ?。┳庥闷渌麢C(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《結(jié)業(yè)證書》的。

   第五十五條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào):

  ?。ㄒ唬┪丛诮?jīng)營場(chǎng)所醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可證件的;

  ?。ǘ┪丛诮?jīng)營場(chǎng)所公示其經(jīng)營類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況的;

  ?。ㄈ┪窗凑找笃赣媒虒W(xué)人員的;

  ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車輛檔案的;

  ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定報(bào)送《培訓(xùn)記錄》和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的;

  ?。┦褂貌环弦?guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學(xué)活動(dòng)的;

   (七)存在索取、收受學(xué)員財(cái)物,或者謀取其他利益等不良行為的;

  ?。ò耍┪炊ㄆ诠冀叹殕T教學(xué)質(zhì)量排行情況的;

  ?。ň牛┻`反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

   第五十六條違反本規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報(bào):

  ?。ㄒ唬┪窗凑杖珖y(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)的;

   (二)填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》弄虛作假的;

  ?。ㄈ┙虒W(xué)過程中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的;

  ?。ㄋ模┐嬖谒魅?、收受學(xué)員財(cái)物,或者謀取其他利益等不良行為的;

  ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定參加駕駛新知識(shí)、新技能再教育的;

  ?。┻`反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。

   第五十七條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  ?。ㄒ唬┎话匆?guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

   (二)參與或者變相參與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;

  ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

  ?。ㄋ模┧魅 ⑹帐芩素?cái)物,或者謀取其他利益的;

  ?。ㄎ澹┯衅渌`法違紀(jì)行為的。

   第七章 附 則

   第五十八條外商在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)以中外合資、中外合作、獨(dú)資等形式經(jīng)營機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

   第五十九條機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證件等相關(guān)證件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門核定。

   第六十條本規(guī)定自2006年4月1日施行。1996年12月23日發(fā)布的《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(交通部令第11號(hào))和1995年7月3日發(fā)布的《汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕246號(hào))同時(shí)廢止。

   
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