勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)制度暫行規(guī)定
2014-09-09
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員的管理，保證工程質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)公路法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事道路（包括公路、城市道路、林區(qū)、廠礦及其他專(zhuān)用道路）工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家對(duì)從事道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格證書(shū)》，并依法注冊(cè)取得《中華人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章，從事道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)英文譯為：
Registered Engineer of Civil Engineering (Road Engineering)
第五條 建設(shè)部、人事部、交通部共同負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)制度工作，并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、交通行政主管部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)制度的實(shí)施、檢查、監(jiān)督、管理。
第二章 考 試
第六條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。
勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試由基礎(chǔ)考試和專(zhuān)業(yè)考試兩部分組成。
第七條 建設(shè)部、交通部組織成立道路工程專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)。該委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試大綱和試題，建立并管理考試試題庫(kù)，組織評(píng)閱卷工作，提出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
人事部、建設(shè)部、交通部組織專(zhuān)家審定考試大綱、試題、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)教育和職業(yè)實(shí)踐條件者，均可申請(qǐng)參加勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試。
第九條 資格考試合格，由人事部、建設(shè)部、交通部委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部和交通部用印的《中華人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資格證書(shū)”）。
第十條對(duì)以不正當(dāng)手段取得資格證書(shū)的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)取消資格并收回資格證書(shū)。自取消資格之日起，當(dāng)事人3年內(nèi)不得再次參加勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試。
第三章 注 冊(cè)
第十一條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書(shū)的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)，方可以勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）的名義執(zhí)業(yè)。
第十二條 建設(shè)部、交通部為勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和交通行政主管部門(mén)為勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格注冊(cè)的審查機(jī)構(gòu)。
第十三條 取得資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，并通過(guò)聘用單位向本單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)或直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)受理或不予受理的注冊(cè)申請(qǐng)，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋省、自治區(qū)或直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作，并將申報(bào)材料和審查意見(jiàn)送建設(shè)部、交通部審批。
建設(shè)部、交通部自受理申報(bào)人員材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)共同作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)的期限和理由告知申請(qǐng)人。
建設(shè)部、交通部應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的《中華人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)證書(shū)》）和執(zhí)業(yè)印章。
第十六條 《注冊(cè)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章每一注冊(cè)有效期為3年?！蹲?cè)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）的執(zhí)業(yè)憑證，由勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）本人保管、使用。
第十七條 初始注冊(cè)者，可自取得《資格證書(shū)》之日起3年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，在申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)，須符合本規(guī)定第五章繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定。
初始注冊(cè)需要提交下列材料：
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）注冊(cè)申請(qǐng)表》；
?。ǘ顿Y格證書(shū)》；
（三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同；
?。ㄋ模┯馄谏暾?qǐng)注冊(cè)人員的繼續(xù)教育證明材料。
第十八條 注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日，按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料：
（一）《中華人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》；
?。ǘ┥暾?qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同；
?。ㄈ┻_(dá)到注冊(cè)期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條 在注冊(cè)有效期內(nèi)，勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）需變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系，并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后，其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章在原注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊(cè)需要提交下列材料：
（一）《中華人民共和國(guó)注冊(cè)土木工程師（道路工程）變更注冊(cè)申請(qǐng)表》；
?。ǘ┥暾?qǐng)人與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同；
?。ㄈ┕ぷ髡{(diào)動(dòng)證明或與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的證明、退休人員的退休證明。
第二十條注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；
?。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢的；
（三）因從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第二十一條勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）有下列情形之一的，應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）本人或聘用單位及時(shí)向所在地省、自治區(qū)或直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由建設(shè)部會(huì)同交通部審核批準(zhǔn)后，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ模?br />
?。ǘ┥暾?qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)的；
?。ㄈ┳?cè)有效期滿(mǎn)未辦理延續(xù)注冊(cè)的；
（四）被依法撤銷(xiāo)注冊(cè)的；
?。ㄎ澹┦艿叫淌绿幜P的；
?。┡c聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的；
?。ㄆ撸┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的；
?。ò耍┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
（九）聘用單位被吊銷(xiāo)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的；
?。ㄊ?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
第二十二條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的，其《注冊(cè)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章失效。
第二十三條 以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤消，由行政機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條對(duì)被注銷(xiāo)注冊(cè)或不予注冊(cè)的人員，在重新具備初始注冊(cè)條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請(qǐng)注冊(cè)。
第二十五條 注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)有關(guān)情況。當(dāng)事人對(duì)注銷(xiāo)注冊(cè)或不予注冊(cè)有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十六條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）應(yīng)在一個(gè)具有建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，進(jìn)行道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第二十七條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)道路工程勘測(cè)設(shè)計(jì)；
(二)道路工程技術(shù)咨詢(xún)；
(三)道路工程招標(biāo)、采購(gòu)咨詢(xún)；
(四)道路工程的技術(shù)調(diào)查和鑒定；
(五)道路工程的項(xiàng)目管理；
(六)對(duì)本專(zhuān)業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
(七)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第二十八條 在道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的設(shè)計(jì)文件，必須由勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)簽字蓋章的設(shè)計(jì)文件種類(lèi)和辦法，由交通部、建設(shè)部另行規(guī)定。
第二十九條 修改勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)簽字蓋章的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)由該勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)本人進(jìn)行；因特殊情況，該勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)不能進(jìn)行修改的，應(yīng)由其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時(shí)對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任。
第三十條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。
因道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量事故及相關(guān)義務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，接受委托單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。接受委托的單位依法向承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）追償。
第三十一條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)管理辦法由交通部、建設(shè)部另行制定。
第五章 繼續(xù)教育
第三十二條 繼續(xù)教育是勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi)，勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)應(yīng)按規(guī)定完成本專(zhuān)業(yè)的繼續(xù)教育。
第三十三條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)繼續(xù)教育，分必修課和選修課。每注冊(cè)期的必修課和選修課均為60學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育內(nèi)容及要求，由交通部、建設(shè)部確定。
第六章 權(quán)利和義務(wù)
第三十四條勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)享有下列權(quán)利：
（一）使用勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)稱(chēng)謂；
?。ǘ┰谝?guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并履行相應(yīng)崗位職責(zé)；
?。ㄈ┍９芎褪褂帽救说淖?cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；
?。ㄋ模?duì)本人在工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；
（五）接受繼續(xù)教育；
?。┇@得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；
?。ㄆ撸?duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十五條 勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；
?。ǘ﹫?zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
?。ㄈ┍ＷC執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果和質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
?。ㄋ模┙邮芾^續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┰诒救藞?zhí)業(yè)活動(dòng)中完成的主要設(shè)計(jì)文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；
?。┍Ｊ卦趫?zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；
?。ㄆ撸┎坏脺?zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；
（八）在本專(zhuān)業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)；
（九）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。
第七章 附 則
第三十六條 在本規(guī)定印發(fā)之日前，對(duì)長(zhǎng)期從事道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)工作，并符合考核認(rèn)定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可通過(guò)考核認(rèn)定，獲得《中華人民共和國(guó)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）資格證書(shū)》。
第三十七條 符合考試報(bào)名條件的香港、澳門(mén)地區(qū)居民，可申請(qǐng)參加勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試。申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、從事道路設(shè)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐年限證明。臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，申請(qǐng)參加勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試、申請(qǐng)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十八條 從事道路工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位配備勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師（道路工程）的具體辦法，由建設(shè)部商交通部另行規(guī)定。
第三十九條 各級(jí)相關(guān)行政部門(mén)或勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試等相關(guān)機(jī)構(gòu)，因工作失誤，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》給予相應(yīng)賠償，并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第四十條 各級(jí)相關(guān)行政部門(mén)或勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)土木工程師(道路工程)資格考試等相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，不履行工作職責(zé)，監(jiān)督不力，借機(jī)為自己或他人謀取利益以及有其他違法違規(guī)行為的，由其上級(jí)相關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正；造成不良影響或嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。
