貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車輛通行費(fèi)規(guī)定
2014-09-09
交通部、財(cái)政部、國家物價(jià)局關(guān)于發(fā)布《貸款修建高等級公路和大型公路的橋梁、隧道收取車輛通行費(fèi)規(guī)定》的通知
?。?8）交公路字28號
近幾年，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路現(xiàn)狀不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾日益突出，在國家投資有限的情況下，部分省(自治區(qū)、直轄市)相繼出現(xiàn)了利用貸款、集資、外資等多渠道籌集資金建設(shè)公路、大橋和隧道，建成后，收取合理的通行費(fèi)用以償還貸款，對加快公路建設(shè)起到了積極作用。但由于全國尚無統(tǒng)一規(guī)定，各地自行確定的收費(fèi)條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又不盡相同，不利于今后全國的統(tǒng)一管理。為進(jìn)一步調(diào)動社會各方面修橋筑路的積極性，加強(qiáng)宏觀控制，統(tǒng)一收費(fèi)條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)一九八四年國務(wù)院第五十四次常務(wù)會議精神和《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》及國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，交通部于去年初擬定了《集資、貸款修建公路和大橋收取車輛通行費(fèi)規(guī)定》(初稿)下發(fā)各省征求意見，并于六月份組織部分省的專家進(jìn)行了討論修訂?，F(xiàn)將《貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車輛通行費(fèi)規(guī)定》發(fā)給你們，請本著既要放開搞活、多形式多渠道籌集公路建設(shè)資金，又要防止沒設(shè)卡、亂收費(fèi)的原則，結(jié)合本省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附：貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車輛通行費(fèi)規(guī)定
一九八八年一月五日
貸款修建高等級公路和大型公路橋梁、隧道收取車輛通行費(fèi)規(guī)定
第一條 為調(diào)動各方面修路建橋的積極性，促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，特制定本規(guī)定。
第二條 凡利用貸款(包括需歸還的集資，以下同)新建、改建(不包括局部改造)的高等級公路(即二級和二級以上的公路)或大型公路橋梁、隧道，需要償還貸款并符合下列條件之一的工程項(xiàng)目，成后由省級公路主管部門歸口，報(bào)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可對過往車輛收取通行費(fèi)。
(一)橋梁三百米以上，隧道五百米以上。改渡為橋的，其收費(fèi)條件可適當(dāng)放寬到橋長二百米。
(二)高速公路、里程在十公里以上的一級公路及里程在二十公里以上的二級公路。
第三條 收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按基本建設(shè)程序?qū)嵤┕芾?，并事先?bào)經(jīng)批準(zhǔn)。工程應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并增建相應(yīng)的封閉設(shè)施和站卡，通過正式竣工驗(yàn)收后，方準(zhǔn)收取通行費(fèi)。
第四條 收費(fèi)工作由省級公路管理部門統(tǒng)一管理，印制全省統(tǒng)一票證。票證上應(yīng)標(biāo)有“償還貸款”字樣。
第五條 應(yīng)按橋梁、隧道、公路長度，還款額度，收費(fèi)期限，交通量大小，車輛負(fù)擔(dān)能力和便利通行等因素綜合考慮，定出合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級公路主管部門會同省級財(cái)政部門、物價(jià)部門，按上述原則提出方案，報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)。
第六條 中外合資建設(shè)的公路項(xiàng)目，其收費(fèi)管理，按批準(zhǔn)的協(xié)議或合作條款辦理。
第七條 除正在執(zhí)行緊急任務(wù)的設(shè)有固定裝置的消防車、醫(yī)院救護(hù)車、公安部門的警備車外，對其它任何機(jī)動車均應(yīng)一律收取通行費(fèi)。
第八條 凡由國家投資、養(yǎng)路費(fèi)投資、民工建勤、民辦公助、以工代賑辦法及個人和社會捐資修建的公路、橋梁、隧道，一律不得征收車輛通行費(fèi)。
第九條 通行費(fèi)由公路管理部門在銀行按收費(fèi)公路或公路構(gòu)造物名稱設(shè)立專戶存儲，其收支計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級公路管理部門批準(zhǔn)。
第十條 收取的通行費(fèi)只許用于償還貸款和收費(fèi)公路、公路構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)及收費(fèi)機(jī)構(gòu)、設(shè)施等正常開支，絕不允許挪作他用。
貸款還清后即停止收費(fèi)。個別項(xiàng)目有特殊情況須繼續(xù)收費(fèi)的，須報(bào)交通部、財(cái)政部核定。
第十一條 收費(fèi)公路或公路構(gòu)造物由公路管理部門養(yǎng)護(hù)、管理。其經(jīng)費(fèi)在收費(fèi)期間由收取的“通行費(fèi)”列支；收費(fèi)結(jié)束后，由養(yǎng)路費(fèi)支出。
第十二條 本規(guī)定自一九八八年二月一日起執(zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市、公路主管部門可會同財(cái)政部門、物價(jià)部門根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 本規(guī)定由交通部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
