注冊(cè)驗(yàn)船師制度暫行規(guī)定
2014-09-10
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理,提高船舶檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,防止水域環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事船舶檢驗(yàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
船舶檢驗(yàn)工作包括:船舶和海上設(shè)施(含船運(yùn)貨物集裝箱)檢驗(yàn)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn),相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件審查。
第三條 國(guó)家對(duì)從事船舶檢驗(yàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 本規(guī)定所稱(chēng)注冊(cè)驗(yàn)船師,是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)驗(yàn)船師資格證書(shū)》(以下均簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)),并依法注冊(cè)后從事船舶檢驗(yàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
第五條 人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)驗(yàn)船師制度實(shí)施工作,并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
省級(jí)人民政府人事行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)驗(yàn)船師資格考試、注冊(cè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二章 考 試
第六條 注冊(cè)驗(yàn)船師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
第七條 注冊(cè)驗(yàn)船師資格考試設(shè)船舶和海上設(shè)施、漁業(yè)船舶兩個(gè)類(lèi)別,每個(gè)類(lèi)別分4個(gè)級(jí)別。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)實(shí)際工作需要,報(bào)名參加相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別的考試。
第八條 交通部、農(nóng)業(yè)部分別組織成立相應(yīng)類(lèi)別考試專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定考試科目、編寫(xiě)考試大綱、建立考試試題庫(kù),組織考試命題,并對(duì)相關(guān)類(lèi)別考試提出合格標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第九條 人事部分別會(huì)同交通部、農(nóng)業(yè)部審定相應(yīng)類(lèi)別考試科目、考試大綱、考試試題,對(duì)考試工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,身體健康,并符合相應(yīng)考試報(bào)名條件的人員,均可申請(qǐng)參加相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別的考試??荚噷?shí)施辦法由人事部分別會(huì)同交通部、農(nóng)業(yè)部另行制定。
第十一條 考試合格者,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部分別與交通部、農(nóng)業(yè)部用印的相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別資格證書(shū)。該證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
第十二條 凡以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)驗(yàn)船師資格證書(shū)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書(shū),3年內(nèi)不得再次參加注冊(cè)驗(yàn)船師資格考試。
第三章 注 冊(cè)
第十三條 注冊(cè)驗(yàn)船師資格實(shí)行注冊(cè)管理制度。取得資格證書(shū)的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè),方可從事規(guī)定范圍的船舶檢驗(yàn)工作。
第十四條 交通部、農(nóng)業(yè)部分別為相應(yīng)類(lèi)別注冊(cè)驗(yàn)船師資格的注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)。交通部直屬的具有船舶檢驗(yàn)管理職能的海事局為注冊(cè)驗(yàn)船師(船舶和海上設(shè)施類(lèi))資格的注冊(cè)審查機(jī)構(gòu);各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門(mén)為注冊(cè)驗(yàn)船師(漁業(yè)船舶類(lèi))資格的注冊(cè)審查機(jī)構(gòu)。
第十五條 取得資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員,應(yīng)受聘于一個(gè)具有船舶檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并通過(guò)聘用單位向相應(yīng)類(lèi)別注冊(cè)審查機(jī)構(gòu)提出注冊(cè)申請(qǐng)。
第十六條 注冊(cè)審查機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi),一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。
對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)出具加蓋注冊(cè)審查機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十七條 注冊(cè)審查機(jī)構(gòu)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作,并將申報(bào)材料和審查意見(jiàn)報(bào)相應(yīng)注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)審批。
注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)自受理申報(bào)人員材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人,并核發(fā)相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別《中華人民共和國(guó)注冊(cè)驗(yàn)船師注冊(cè)證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注冊(cè)證》)。
第十八條 《注冊(cè)證》每一注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)在有效期限內(nèi)是注冊(cè)驗(yàn)船師的執(zhí)業(yè)憑證。
第十九條 申請(qǐng)注冊(cè)人員應(yīng)同時(shí)提交下列材料:
(一)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)驗(yàn)船師注冊(cè)申請(qǐng)表》;
?。ǘ┫鄳?yīng)類(lèi)別、級(jí)別的《資格證書(shū)》;
?。ㄈ┢赣脝挝粚?duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)歷和檢驗(yàn)?zāi)芰己撕细竦淖C明;
?。ㄋ模┡c聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同;
?。ㄎ澹┳?cè)審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
第二十條 初始注冊(cè)者,可自取得資格證書(shū)之日起1年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者,在申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí),須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
第二十一條 注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在屆滿(mǎn)前30個(gè)工作日內(nèi),按照本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊(cè)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)驗(yàn)船師注冊(cè)申請(qǐng)表》;
?。ǘ┫鄳?yīng)類(lèi)別、級(jí)別的資格證書(shū);
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同;
?。ㄋ模┳?cè)期內(nèi)聘用單位考核合格和完成繼續(xù)教育的證明材料。
第二十二條 在注冊(cè)有效期內(nèi),注冊(cè)驗(yàn)船師變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系,并按本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后,其注冊(cè)證書(shū)在原注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊(cè)需要提交下列材料:
(一)變更注冊(cè)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)驗(yàn)船師注冊(cè)申請(qǐng)表》;
?。ǘ┫鄳?yīng)類(lèi)別、級(jí)別的《資格證書(shū)》;
?。ㄈ┡c新聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同;
?。ㄋ模┕ぷ髡{(diào)動(dòng)證明,或與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的相應(yīng)證明,或退休證明。
第二十三條 注冊(cè)驗(yàn)船師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的,其注冊(cè)證書(shū)失效。
第二十四條 注冊(cè)驗(yàn)船師有下列情形之一的,應(yīng)由注冊(cè)驗(yàn)船師本人或聘用單位及時(shí)向相應(yīng)注冊(cè)審查機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由相應(yīng)注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,辦理注銷(xiāo)手續(xù),收回《注冊(cè)證》。
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?;
?。ǘ┥暾?qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)的;
?。ㄈ┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
?。ㄋ模┢赣脝挝槐坏蹁N(xiāo)船舶檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)的;
?。ㄎ澹┡c聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的;
?。┳?cè)有效期滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的;
?。ㄆ撸┩瑫r(shí)受聘于2個(gè)及以上船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的;
?。ò耍┍灰婪ǔ蜂N(xiāo)注冊(cè)的;
?。ň牛┦艿叫淌绿幜P的;
?。ㄊ?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。
第二十五條 有下列情形之一的,不予注冊(cè):
(一)不具有完全民事行為能力的;
?。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢的;
?。ㄈ┮蛟诖皺z驗(yàn)工作中有違法違紀(jì)行為受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第二十六條 注冊(cè)申請(qǐng)人以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,應(yīng)予以撤銷(xiāo),并由注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰,當(dāng)事人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)被注銷(xiāo)注冊(cè)或不予注冊(cè)的人員,在重新具備初始注冊(cè)條件,并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的,可按本規(guī)定第十五條規(guī)定的程序申請(qǐng)注冊(cè)。
第二十八條 注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)定期公布注冊(cè)驗(yàn)船師注冊(cè)有關(guān)情況。當(dāng)事人對(duì)注銷(xiāo)注冊(cè)或不予注冊(cè)有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十九條 繼續(xù)教育是注冊(cè)驗(yàn)船師延續(xù)注冊(cè)、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必備條件。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi),注冊(cè)驗(yàn)船師應(yīng)按規(guī)定完成本專(zhuān)業(yè)的繼續(xù)教育。
注冊(cè)驗(yàn)船師繼續(xù)教育,分必修課和選修課,必修課和選修課總學(xué)時(shí)不少于120學(xué)時(shí)。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第三十條 注冊(cè)驗(yàn)船師應(yīng)在一個(gè)具有船舶檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行船舶檢驗(yàn)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第三十一條 注冊(cè)驗(yàn)船師的執(zhí)業(yè)范圍按照國(guó)家船舶檢驗(yàn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章進(jìn)行。
第三十二條 在船舶檢驗(yàn)工作中形成的檢驗(yàn)報(bào)告,必須由注冊(cè)驗(yàn)船師簽字蓋章后方可生效,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
第三十三條 注冊(cè)驗(yàn)船師從事相關(guān)檢驗(yàn)活動(dòng),由其所在單位接受檢驗(yàn)申請(qǐng)并統(tǒng)一收費(fèi)。
因注冊(cè)驗(yàn)船師檢驗(yàn)質(zhì)量事故或相關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)造成的經(jīng)濟(jì)損失,接受檢驗(yàn)申請(qǐng)單位和執(zhí)行檢驗(yàn)任務(wù)的注冊(cè)驗(yàn)船師應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第三十四條 注冊(cè)驗(yàn)船師享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┦褂米?cè)驗(yàn)船師稱(chēng)謂;
(二)依據(jù)國(guó)家船舶檢驗(yàn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,在規(guī)定范圍內(nèi)從事船舶檢驗(yàn)活動(dòng),履行相應(yīng)的崗位職責(zé);
?。ㄈ┙邮芾^續(xù)教育;
?。ㄋ模┇@得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;
?。ㄎ澹?duì)不符合規(guī)定的檢驗(yàn)、發(fā)證行為提出異議,并向上級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)報(bào)告;
?。?duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第三十五條 注冊(cè)驗(yàn)船師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定;
?。ǘ﹫?zhí)行檢驗(yàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
(三)保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)在本人檢驗(yàn)活動(dòng)中完成的相應(yīng)文件上簽字;
?。ㄎ澹┎坏脺?zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè);
?。┙邮芾^續(xù)教育,提高檢驗(yàn)水準(zhǔn);
?。ㄆ撸┍J卦跈z驗(yàn)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;
?。ò耍┩瓿纱皺z驗(yàn)機(jī)構(gòu)交給的其他相關(guān)工作。
第六章 附 則
第三十六條 在本規(guī)定下發(fā)之日前,對(duì)長(zhǎng)期從事船舶檢驗(yàn)工作,已通過(guò)交通部、農(nóng)業(yè)部組織的相應(yīng)考試,取得相應(yīng)適任證書(shū)、船舶專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū),并符合考核認(rèn)定條件的人員,可通過(guò)考試認(rèn)定辦法取得相應(yīng)類(lèi)別級(jí)別注冊(cè)驗(yàn)船師資格證書(shū)??荚囌J(rèn)定辦法由人事部分別會(huì)同交通部、農(nóng)業(yè)部另行制定。
第三十七條 取得相應(yīng)類(lèi)別、級(jí)別資格證書(shū),并符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師、工程技術(shù)員專(zhuān)業(yè)職務(wù)任職條件的人員,用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中,取得A級(jí)資格證書(shū)可聘任工程師職務(wù);取得B級(jí)資格證書(shū)可聘任工程師或助理工程師職務(wù);取得C級(jí)資格證書(shū)可聘任助理工程師職務(wù);取得D級(jí)資格證書(shū)可聘任助理工程師或工程技術(shù)員職務(wù)。
第三十八條 符合考試報(bào)名條件的香港、澳門(mén)居民,可申請(qǐng)參加注冊(cè)驗(yàn)船師資格考試。申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、從事檢驗(yàn)經(jīng)歷的證明。臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專(zhuān)業(yè)人員申請(qǐng)參加注冊(cè)驗(yàn)船師資格考試、申請(qǐng)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十九條 需注冊(cè)驗(yàn)船師簽字蓋章的檢驗(yàn)文件種類(lèi)和辦法,從事船舶檢驗(yàn)工作單位配備注冊(cè)驗(yàn)船師數(shù)量,注冊(cè)管理和繼續(xù)教育等具體辦法,均由交通部、農(nóng)業(yè)部分別制定。
第四十條 在實(shí)施注冊(cè)驗(yàn)船師制度過(guò)程中,相關(guān)行政主管部門(mén)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)因工作失誤,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》給予相應(yīng)賠償,并可向有關(guān)責(zé)任人追償。
第四十一條 相關(guān)行政主管部門(mén)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員,有不履行工作職責(zé),監(jiān)督不力,或者謀取私利等違紀(jì)違規(guī)行為,并造成不良影響或嚴(yán)重后果的,分別由其行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 從事軍用艦艇、公安船艇和體育運(yùn)動(dòng)船艇檢驗(yàn)工作的人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。
人事部 交通部 農(nóng)業(yè)部