交通工程試驗(yàn)檢測現(xiàn)狀與解決對策
2015-06-09
引言
隨著我國改革開放的不斷深入以及國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程也得到了極大的發(fā)展,不僅建筑規(guī)模日趨擴(kuò)大,而且對工程質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格。為了控制建筑工程的質(zhì)量,就需要對建設(shè)工程進(jìn)行工程監(jiān)理工作,而試驗(yàn)檢測不僅是工程監(jiān)理工作的重要一環(huán),也是控制工程質(zhì)量的有效手段之一。試驗(yàn)檢測工作不僅是工程質(zhì)量控制管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的有效手段,還是控制工程質(zhì)量的很重要的技術(shù)保證。
我國交通工程試驗(yàn)檢測現(xiàn)狀
試驗(yàn)檢測工作不僅是工程質(zhì)量控制管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,還在交通工程的建設(shè)中起著舉足輕重的重要作用。近幾年來,隨著交通基礎(chǔ)建設(shè)工程的蓬勃發(fā)展,我國的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)也得到了很好的發(fā)展,目前全國擁有綜合甲級(jí)以及專項(xiàng)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)80多家,具有乙級(jí)資質(zhì)和丙級(jí)資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有1000多家,各種從業(yè)人員數(shù)十萬人。當(dāng)前我國正處于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展期,“十一五”不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我國交通工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我國交通工程建設(shè)的主要任務(wù)是加快高速公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)工作,因而試驗(yàn)檢測工作還有很大的發(fā)展進(jìn)步空間,我國的試驗(yàn)檢測體制需要不斷創(chuàng)新。但在目前的試驗(yàn)檢測工作中還存在一些不利因素,例如交通工程人才不足,試驗(yàn)檢測持證人員嚴(yán)重不足,而專業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)人才更是不足。與此同時(shí),試驗(yàn)檢測市場還存在魚龍混雜、良莠不齊等問題,這些都是不容忽視的。[1]
我國交通工程試驗(yàn)檢測中存在的問題
3.1試驗(yàn)檢測人員的數(shù)量、質(zhì)量不足
我國近幾年來雖然培養(yǎng)了大量的試驗(yàn)檢測人員,但是并非所有的工作人員都從事試驗(yàn)檢測工作,許多試驗(yàn)檢測人員或者從事管理性的工作,或者從事其他崗位的工作。此外,試驗(yàn)檢測人員還存在總體人員素質(zhì)不高的情況,具有高等學(xué)歷和高等職稱的高素質(zhì)人才不多,許多試驗(yàn)檢測人員的綜合素質(zhì)也不強(qiáng),有一部分試驗(yàn)檢測人員剛從學(xué)校畢業(yè),沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),很難完成試驗(yàn)檢測工作。
3.2試驗(yàn)檢測市場管理體制落后
我國目前現(xiàn)行的試驗(yàn)檢測市場管理體制與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制不相適應(yīng)。試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制不僅缺乏活力,而且運(yùn)行機(jī)制老化,沒有按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展規(guī)律辦事,與國內(nèi)外形勢的發(fā)展和轉(zhuǎn)變政府職能的要求不相適應(yīng)。而且試驗(yàn)檢測人員缺乏相應(yīng)的服務(wù)意識(shí),缺乏相應(yīng)的市場競爭意識(shí),此外,試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立性,其管理人員和技術(shù)人員的工作質(zhì)量經(jīng)常受到內(nèi)部和外部財(cái)務(wù)、商務(wù)或其他方面的壓力,試驗(yàn)檢測結(jié)果受到干擾,不具有公正性。
3.3封閉落后的試驗(yàn)檢測信息與先進(jìn)高效的信息化管理要求不相適應(yīng)
全省各個(gè)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之間缺少相應(yīng)的信息溝通渠道,而且也沒有建立現(xiàn)代化的信息傳輸系統(tǒng),相應(yīng)的管理部門不能隨時(shí)隨地的掌握各個(gè)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的及時(shí)信息、試驗(yàn)檢測的數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場的工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài),與此相對的,各個(gè)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)也不能及時(shí)了解政府的最新動(dòng)態(tài)和最新法律、法規(guī)以及試驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的更新信息,各個(gè)檢測單位之間的資源不能進(jìn)行共享。[2]
3.4我國現(xiàn)有的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與交通工程試驗(yàn)檢測規(guī)模不相適應(yīng)
雖然我國目前擁有足夠規(guī)模的交通工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),但有一部分實(shí)驗(yàn)室處于半癱瘓狀態(tài),這主要指的是一些施工單位的中心實(shí)驗(yàn)室和一些地方單位的小型實(shí)驗(yàn)室,這些實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行綜合檢測的能力相對比較弱,已經(jīng)不能滿足當(dāng)前日益發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的需要。
解決交通工程試驗(yàn)檢測工作存在問題的對策
4.1提高試驗(yàn)檢測人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平
目前,我國各地施工單位的技術(shù)水平良莠不齊,尤其是試驗(yàn)檢測人員不僅人員不足,而且素質(zhì)也比較低,不能滿足實(shí)際工作的需要。沒有專業(yè)素質(zhì)較高的高水平的質(zhì)檢人員隊(duì)伍,交通工程的質(zhì)量就很難得到提高。為此,要加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)工作,全面整體提高試驗(yàn)檢測人員的素質(zhì),根據(jù)不同的培養(yǎng)對象采取不同的培訓(xùn)方式:首先是繼續(xù)加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測人員的業(yè)務(wù)上崗技能培訓(xùn);其次是對對于已經(jīng)從事試驗(yàn)檢測工作的人員要進(jìn)行后續(xù)教育,例如與交通工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)以及試驗(yàn)檢測規(guī)定的學(xué)習(xí),對試驗(yàn)檢測新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)等等;最后,對于從事特殊的試驗(yàn)檢測的工作人員要進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),在實(shí)際的試驗(yàn)檢測工作中,要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量自檢,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作和質(zhì)量監(jiān)督工作。此外,還要加強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
4.2各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視,加強(qiáng)監(jiān)管力度
各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)要對試驗(yàn)檢測工作高度重視,要建立健全完善的試驗(yàn)檢測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)工作,對于大型試驗(yàn)檢測設(shè)備的購買和布局提出全局性的指導(dǎo)性的意見,嚴(yán)格按照相關(guān)要求對工作人員和試驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的配置。還要建立健全相應(yīng)的法律、法規(guī),完善質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量控制管理制度,為提高我國交通工程質(zhì)量提供充實(shí)的保障。此外,還要進(jìn)一步明確省市各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對試驗(yàn)檢測工作的管理職責(zé)和檢查職能,在行政上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的方式。各個(gè)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)還要強(qiáng)化自身內(nèi)部的管理工作,建立健全完善的試驗(yàn)檢測質(zhì)量管理體系,還要堅(jiān)持“質(zhì)量第一,數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”的工作方針。試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在開展試驗(yàn)檢測工作時(shí),要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在工作中要堅(jiān)持原則,工作人員不能徇私情,盡量不要受到行政干預(yù)和外部因素的影響,堅(jiān)持公正的工作立場,實(shí)事求是的對工程的質(zhì)量進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、科學(xué)、合理的評價(jià),要充分體現(xiàn)試驗(yàn)檢測工作的公正性和權(quán)威性。
4.3加強(qiáng)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之間的試驗(yàn)比對工作
試驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到交通工程的質(zhì)量。針對在試驗(yàn)檢測工作中出現(xiàn)的某些測量和檢驗(yàn)儀器設(shè)備不適用于國家現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的狀況,各個(gè)試驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室之間要加強(qiáng)互相之間的比對試驗(yàn)。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室比對試驗(yàn)時(shí),由一個(gè)組織單位準(zhǔn)備相應(yīng)的基準(zhǔn)試樣,然后再將基準(zhǔn)試樣分發(fā)給各個(gè)參與單位,按照已經(jīng)給定的試驗(yàn)操作指標(biāo)進(jìn)行操作試驗(yàn)。然后將實(shí)驗(yàn)的結(jié)果送交組織單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,最后確定各個(gè)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。通過進(jìn)行比對試驗(yàn),可以對試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)環(huán)境、試驗(yàn)操作人員的操作熟練水平以及試驗(yàn)的儀器設(shè)備進(jìn)行全面綜合的檢查,比對試驗(yàn)是衡量試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)水平高低的一種很有效的方法,更能確定試驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確與否,能夠保障試驗(yàn)檢驗(yàn)工作的有效性與準(zhǔn)確性。[3]
結(jié)語
綜上所述,我國的現(xiàn)行交通工程試驗(yàn)檢測工作還存在各種問題,這些問題需要引起我們的正視。在當(dāng)今時(shí)代,人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性。因而,作為控制工程質(zhì)量的一種有效措施,作為檢驗(yàn)工程質(zhì)量是否合格的唯一有效手段,試驗(yàn)檢測工作需要引起人們的重視。因此,如何開展試驗(yàn)檢測工作,如何利用試驗(yàn)檢測提高工程質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。要想解決交通工程試驗(yàn)檢測工作中存在的問題,不僅需要提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),建立健全完善的試驗(yàn)檢測管理體系,還需要加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測工作的監(jiān)督,促使試驗(yàn)檢測工作的順利開展。