?。?020年12月3日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）
目錄
第一章總則
第二章建設(shè)單位責任
第三章勘察、設(shè)計單位責任
第四章施工單位責任
第五章監(jiān)理單位責任
第六章試驗檢測機構(gòu)責任
第七章監(jiān)督檢查
第八章法律責任
第九章附則
第一章總則
第一條為了加強交通建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，規(guī)范從業(yè)行為，保障交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，適用本條例。
本條例所稱的交通建設(shè)工程是指公路、水運及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴建等項目，以及省人民政府確定的其他交通建設(shè)工程；本條例所稱的質(zhì)量安全工作是指質(zhì)量和安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理工作。
第三條交通建設(shè)工程質(zhì)量安全工作應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、質(zhì)量至上、分級負責、屬地管理的原則，建立從業(yè)單位負責、職工參與、政府部門監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和技術(shù)標準，要求交通建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位壓縮合同約定的勘察設(shè)計周期和施工工期。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對交通建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導，建立重特大事故預(yù)防和處置協(xié)調(diào)機制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責，加強交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照職責權(quán)限主管本行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督工作；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責做好交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以委托交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
第五條交通建設(shè)工程實行質(zhì)量安全責任終身制。
從業(yè)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，建立健全工程質(zhì)量安全保證體系，強化工程質(zhì)量安全管理和風險防控措施，執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保護資源和生態(tài)環(huán)境，并在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量安全承擔相應(yīng)責任。從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資格證書，持證上崗。
本條例所稱從業(yè)單位，是指從事交通建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位。
其他從事交通建設(shè)工程咨詢、招標代理、安全評估等業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定提供服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責。
第六條交通建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，健全行業(yè)誠信體系，引導從業(yè)單位有序競爭、規(guī)范經(jīng)營，組織質(zhì)量安全宣傳教育和培訓，推進施工、管理和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
第七條交通建設(shè)工程領(lǐng)域鼓勵和支持從業(yè)單位、學會、科研單位等有關(guān)組織和個人開展質(zhì)量安全管理新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、推廣和應(yīng)用，加強信息化和標準化建設(shè)，提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。
第二章建設(shè)單位責任
第八條建設(shè)單位對交通建設(shè)工程質(zhì)量安全管理負首要責任。建設(shè)單位應(yīng)當科學確定并執(zhí)行合理的建設(shè)工期，建立健全工程質(zhì)量安全管理制度，依法設(shè)置質(zhì)量安全管理部門或者配備專職質(zhì)量安全管理人員。
建設(shè)單位不具備國家和本省規(guī)定的項目建設(shè)管理能力的，應(yīng)當委托符合要求的代建單位進行項目建設(shè)管理，代建單位按照有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔工程質(zhì)量、安全、投資及工期等管理責任。
第九條交通建設(shè)工程招標文件應(yīng)當依法明確安全生產(chǎn)要求，施工招標文件還應(yīng)當明確安全生產(chǎn)費用的提取標準。施工安全生產(chǎn)費用不得作為競爭性報價，其提取比例不得低于國家規(guī)定的標準，大跨徑橋梁、水底隧道等具有高技術(shù)難度和安全風險的項目，應(yīng)當相應(yīng)提高提取比例。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當建立交通建設(shè)工程安全評價制度，按照有關(guān)規(guī)定組織開展對設(shè)計階段安全風險評估的評審和施工安全總體風險評估，并將評審和評估結(jié)果分別作為確定設(shè)計、施工方案的重要依據(jù)。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當對施工單位的安全生產(chǎn)條件進行審查，加強建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和應(yīng)急預(yù)案，強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，加強預(yù)案管理和應(yīng)急演練。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他從業(yè)單位在合同中明確工程質(zhì)量安全目標、質(zhì)量安全責任和要求，加強從業(yè)單位履約管理，督促施工、監(jiān)理、試驗檢測等從業(yè)單位項目主要負責人到崗履職，組織開展質(zhì)量安全檢查，督促有關(guān)單位及時整改質(zhì)量安全問題。
第十三條建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)可以與施工許可或者開工報告合并辦理。
第十四條建設(shè)單位應(yīng)當及時組織交通建設(shè)工程項目交工驗收、竣工驗收，并按照有關(guān)規(guī)定完成項目交工驗收報告、竣工驗收報告，報縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
建設(shè)單位在交通建設(shè)工程交工驗收、竣工驗收時應(yīng)當分別對從業(yè)單位的交通建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進行評價，并將評價結(jié)果作為交工驗收報告、竣工驗收報告的內(nèi)容。
第三章勘察、設(shè)計單位責任
第十五條勘察單位對交通建設(shè)工程勘察質(zhì)量安全負責，應(yīng)當按照交通建設(shè)工程技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范進行勘察，提交的勘察成果文件應(yīng)當真實、準確并明確交通建設(shè)工程質(zhì)量安全的保障措施，對有可能引發(fā)工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的情形提出防治建議。
第十六條設(shè)計單位對交通建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量安全負責。
設(shè)計單位應(yīng)當對勘察報告是否符合設(shè)計工作深度要求進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)勘察報告和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議，勘察單位應(yīng)當采取措施予以更正。
設(shè)計單位應(yīng)當按照交通建設(shè)工程技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和勘察成果文件進行設(shè)計，提交的設(shè)計文件應(yīng)當真實、準確、科學。對不良地質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜、工程重點部位和環(huán)節(jié)以及采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備應(yīng)當在設(shè)計文件中注明，并對施工質(zhì)量安全提出措施和建議。
設(shè)計單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對橋梁、隧道、高邊坡等技術(shù)難度較大、施工工藝復(fù)雜以及危險性較大的工程開展安全風險評估，編制風險評估報告，提出應(yīng)對措施。
第十七條交通建設(shè)工程項目有多個勘察、設(shè)計單位的，建設(shè)單位應(yīng)當指定負責整體勘察、設(shè)計總體協(xié)調(diào)的單位，統(tǒng)一勘察、設(shè)計要求。
第十八條勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在交通建設(shè)工程施工前，向建設(shè)、監(jiān)理和施工等單位進行施工圖紙技術(shù)交底，按照有關(guān)規(guī)定和合同要求在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或者派駐代表，及時處理施工中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題，并做好后期服務(wù)。
設(shè)計單位應(yīng)當在工程交工驗收前，對工程主要技術(shù)指標的完成情況是否滿足設(shè)計要求向建設(shè)單位出具工程設(shè)計符合性評價意見。
經(jīng)審批的勘察、設(shè)計文件不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章施工單位責任
第十九條施工單位對交通建設(shè)工程施工質(zhì)量安全負責。
施工單位主要負責人對本單位施工質(zhì)量安全工作全面負責，依法保證安全生產(chǎn)費用及從業(yè)人員、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素投入到位。
項目負責人對所承擔工程項目的施工質(zhì)量安全負責，依法確保安全生產(chǎn)費用的?？顚Ｓ茫⒔⑹褂门_賬。
第二十條施工單位在工程施工前，應(yīng)當根據(jù)交通建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實際情況，編制實施性施工組織設(shè)計文件。對橋梁、隧道、高邊坡等技術(shù)難度較大、施工工藝復(fù)雜以及危險性較大的分項工程、分部工程，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展施工安全專項風險評估，編制專項施工方案，附具安全驗算結(jié)果，并按照規(guī)定經(jīng)過專家論證。
第二十一條施工單位應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得進行施工建設(shè)。
施工單位應(yīng)當建立健全應(yīng)急救援體系，編制應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急培訓，配備應(yīng)急救援人員，配齊相應(yīng)的器材、設(shè)備，并定期組織演練。
第二十二條施工單位應(yīng)當按照交通建設(shè)工程設(shè)計圖紙、技術(shù)標準、施工組織設(shè)計、專項施工方案以及其他有關(guān)規(guī)定進行施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料；在施工過程中應(yīng)當及時、真實、完整地做好施工記錄，客觀反映現(xiàn)場施工的實際情況；發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當及時提出意見和建議。
施工單位應(yīng)當明確專項質(zhì)量、安全管理措施和要求，做好施工過程控制。采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的，應(yīng)當予以論證并經(jīng)建設(shè)單位同意。
施工單位應(yīng)當做好施工檔案的收集、整理、歸檔工作。對隱蔽工程、返工可能造成較大損失的工程以及地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程重點部位，施工單位應(yīng)當采取信息化手段記錄施工過程并建檔保存。
第二十三條依法應(yīng)當實行監(jiān)理的交通建設(shè)工程，其工程開工應(yīng)當經(jīng)監(jiān)理單位同意；未經(jīng)同意的，不得開工。
施工單位應(yīng)當在每道工序完成后，按照規(guī)定進行自檢；未經(jīng)自檢或者自檢不合格的，不得報監(jiān)理工程師進行檢查驗收；上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認的，施工單位不得進行下一道工序施工。
施工單位應(yīng)當建立工地試驗管理制度，按照規(guī)范、規(guī)程開展施工自檢，確保試驗資料真實齊全，并對試驗檢測數(shù)據(jù)負責，不得弄虛作假。
隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當在自檢合格后經(jīng)監(jiān)理單位檢查驗收。
第二十四條施工單位應(yīng)當按照交通建設(shè)工程設(shè)計要求、技術(shù)標準和合同約定，對使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土等進行檢驗，檢驗應(yīng)當有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
施工單位應(yīng)當將交通建設(shè)工程使用的建筑材料的規(guī)格、型號、性能、數(shù)量、生產(chǎn)商、銷售商、出廠合格證明或者檢驗合格資料等信息記錄存檔。
第二十五條施工單位應(yīng)當加強交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，按照安全管理的需要，采取封閉圍擋或者相應(yīng)的安全防護措施。禁止非施工人員及非施工車輛擅自進入施工現(xiàn)場。
施工單位應(yīng)當在交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場對工程項目重大危險源、危險部位進行公示，設(shè)置明顯的安全警示標志并加強管理。
施工單位應(yīng)當將交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。臨時搭設(shè)的建筑物，應(yīng)當符合安全使用要求。
第二十六條施工單位使用的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證；進入施工現(xiàn)場前應(yīng)當進行查驗，指定專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家規(guī)定及時報廢。
使用承租的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，由施工單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。
第二十七條施工單位對施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題或者交工驗收、竣工驗收不合格的交通建設(shè)工程，應(yīng)當負責返修；返修后的交通建設(shè)工程應(yīng)當經(jīng)試驗檢測機構(gòu)檢測合格。
第五章監(jiān)理單位責任
第二十八條監(jiān)理單位對交通建設(shè)工程施工質(zhì)量安全承擔監(jiān)理責任。對代建、監(jiān)理一體化的建設(shè)工程，監(jiān)理單位還應(yīng)當按照合同約定承擔代建責任。
監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)以及工程建設(shè)技術(shù)標準、監(jiān)理規(guī)范、設(shè)計文件和工程施工合同、監(jiān)理合同等有關(guān)規(guī)定，公正、科學、獨立、誠信地開展監(jiān)理工作。
第二十九條監(jiān)理單位應(yīng)當按照監(jiān)理規(guī)范、標準和合同約定等要求設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場。
監(jiān)理人員應(yīng)當受聘并登記在其從業(yè)單位，不得同時在兩家以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)。監(jiān)理單位不得聘用已在其他監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)的監(jiān)理人員。
監(jiān)理單位在監(jiān)理服務(wù)期間不得擅自變更監(jiān)理人員；確需變更監(jiān)理人員的，應(yīng)當征得建設(shè)單位同意，并滿足項目監(jiān)理工作要求。
第三十條監(jiān)理單位應(yīng)當嚴格審查實施性施工組織設(shè)計、專項施工方案、工程開工報告、安全生產(chǎn)費用使用情況等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)強制性標準和合同約定；對不符合工程質(zhì)量安全要求的，不得確認。
監(jiān)理單位應(yīng)當按照監(jiān)理規(guī)范、標準和合同約定等要求，采取旁站、巡視、抽檢等形式對交通建設(shè)工程實施監(jiān)理，對橋梁、隧道、高邊坡等技術(shù)難度較大、施工工藝復(fù)雜以及危險性較大的工程編制專項監(jiān)理細則，并組織實施；在分項工程、分部工程、單位工程以及隱蔽工程完工后，應(yīng)當及時驗收；及時、真實、完整地做好監(jiān)理記錄。
監(jiān)理人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定收集過程控制資料和影像資料；工序完成后，應(yīng)當及時簽字確認；不得弄虛作假，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。
第三十一條監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)交通建設(shè)工程存在質(zhì)量安全隱患的，應(yīng)當要求責任單位整改；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當要求暫時停工整改，并及時書面報告建設(shè)單位；對拒不整改或者整改不到位的，應(yīng)當及時書面報告項目主管部門和縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門。
第三十二條監(jiān)理單位應(yīng)當按照監(jiān)理規(guī)范、標準和合同約定等要求開展監(jiān)理抽檢工作，監(jiān)理抽檢試驗檢測頻率應(yīng)當達到工程建設(shè)強制性標準規(guī)定和監(jiān)理合同約定要求，并保證相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實、準確、完整、有代表性。
合同約定監(jiān)理單位不承擔抽檢工作的，建設(shè)單位可以根據(jù)工程規(guī)模和實際情況，將建設(shè)單位和監(jiān)理單位的抽檢工作合并委托有資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)承擔。
第六章試驗檢測機構(gòu)責任
第三十三條試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程進行檢驗檢測，對其所承擔的交通建設(shè)工程試驗檢測質(zhì)量安全工作負責。
試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當建立質(zhì)量安全管理體系，具備與其從事試驗檢測工作相適應(yīng)的試驗檢測人員、場所、環(huán)境以及經(jīng)依法檢定（校準）的試驗檢測設(shè)備。
試驗檢測機構(gòu)的試驗檢測樣品管理應(yīng)當規(guī)范，工程檔案資料應(yīng)當齊全；試驗檢測原始數(shù)據(jù)和報告應(yīng)當真實、客觀、公正、準確，不得篡改、偽造。
第三十四條試驗檢測機構(gòu)不得在工程項目的同一合同段同時接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等多方對同一試驗檢測項目的委托。試驗檢測機構(gòu)開展的檢驗檢測項目和參數(shù)不得超過其等級證書注明的專業(yè)、類別、等級和項目范圍，并對檢測數(shù)據(jù)和檢測意見的真實性負責。
試驗檢測機構(gòu)參與交工驗收、竣工驗收質(zhì)量檢測的，不得與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第三十五條試驗檢測機構(gòu)設(shè)立的工地試驗室應(yīng)當配備相應(yīng)的工地試驗檢測人員和儀器設(shè)備，并在經(jīng)建設(shè)單位確認后十個工作日內(nèi)報縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門備案。
工地試驗室應(yīng)當在試驗檢測機構(gòu)授權(quán)的專業(yè)和項目參數(shù)范圍內(nèi)開展試驗檢測工作，試驗檢測項目、參數(shù)或者試驗檢測人員變更的，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)單位同意。
第三十六條試驗檢測人員應(yīng)當受聘并登記在其從業(yè)單位，不得同時在兩家以上試驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)。試驗檢測機構(gòu)不得聘用已在其他試驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)的試驗檢測人員。
試驗檢測人員應(yīng)當嚴格按照標準、規(guī)范和規(guī)程要求獨立開展試驗檢測工作，并對其出具的試驗檢測數(shù)據(jù)和報告的合法性、真實性、準確性負責。
第七章監(jiān)督檢查
第三十七條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立健全交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督制度，制定年度監(jiān)督檢查計劃，組織或者參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查、處理。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當采取隨機抽查、專項督查等方式對從業(yè)單位實施監(jiān)督檢查，對橋梁、隧道、高邊坡等工程進行重點檢查。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，委托具備相應(yīng)條件的社會專業(yè)機構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。
第三十八條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
（一）進入相關(guān)場所進行檢查；
?。ǘ┫虮粰z查單位和有關(guān)人員詢問相關(guān)情況；
?。ㄈ┎殚喓蛷?fù)制與工程質(zhì)量安全有關(guān)的資料；
（四）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患的，責令整改或者暫停施工；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當配合交通運輸主管部門依法實施監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓，不得隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第三十九條省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當加強交通建設(shè)工程標準化管理，制定、實施質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)范，并及時修訂完善。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當充分運用信息化等先進技術(shù)及管理方式，優(yōu)化服務(wù)水平，提高行政效能。
第四十條省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立健全行業(yè)信用評價管理體系?？h級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照分級分類的原則，建立從業(yè)單位質(zhì)量安全信用檔案，以年度為周期，對從業(yè)單位進行質(zhì)量安全信用分值計算和信用等級評定，并向社會公布相關(guān)信息。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門在從業(yè)單位資質(zhì)管理、行政許可、招標投標、工程保險、表彰評優(yōu)等方面對信用狀況良好的單位給予激勵，對失信單位依法給予懲戒；有關(guān)單位和人員多次違法或者違法行為情節(jié)嚴重的，應(yīng)當將其列入重點監(jiān)管對象名單，在監(jiān)管過程中增加檢查和抽檢頻次。
第四十一條從業(yè)單位的質(zhì)量安全管理部門以及管理人員應(yīng)當依法履行質(zhì)量安全管理職責，督促落實本單位質(zhì)量安全管理措施，制止和糾正影響工程質(zhì)量安全的行為。
第四十二條發(fā)現(xiàn)交通建設(shè)工程質(zhì)量缺陷、安全生產(chǎn)隱患或者其他影響工程質(zhì)量安全的行為，任何單位和個人有權(quán)向縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門舉報。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立舉報受理制度，公開舉報電話、信箱或者郵件地址，及時受理有關(guān)影響交通建設(shè)工程質(zhì)量安全行為的舉報，并依法調(diào)查處理。
第八章法律責任
第四十三條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全管理部門或者未配備專職質(zhì)量安全管理人員的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定組織開展對設(shè)計階段安全風險評估的評審或者施工安全總體風險評估的；
?。ㄈ┪磳κ┕挝坏陌踩a(chǎn)條件進行審查的；
?。ㄋ模┪床扇∮行Т胧┒酱偈┕ぁ⒈O(jiān)理、試驗檢測等從業(yè)單位項目主要負責人到崗履職的；
（五）對項目存在的質(zhì)量安全問題，未督促有關(guān)單位及時整改的。
第四十五條勘察、設(shè)計單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款：
（一）未按照有關(guān)規(guī)定開展安全風險評估的；
?。ǘ┪丛诠こ淌┕で埃蚪ㄔO(shè)、監(jiān)理和施工等單位進行施工圖紙技術(shù)交底的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定要求在施工現(xiàn)場設(shè)立代表處或者派駐代表的。
勘察、設(shè)計單位違反本條例規(guī)定，擅自修改經(jīng)審批的勘察、設(shè)計文件的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十六條施工單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款：
?。ㄒ唬嵭斜O(jiān)理的交通建設(shè)工程，其工程開工未經(jīng)監(jiān)理單位同意的；
（二）上道工序未經(jīng)監(jiān)理人員簽字確認，即進行下一道工序施工的；
?。ㄈ╇[蔽工程在隱蔽前，施工單位自檢后未經(jīng)監(jiān)理單位檢查驗收的；
（四）對隱蔽工程、返工可能造成較大損失的工程以及地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程重點部位，未采用信息化手段記錄施工過程并建檔保存的；
?。ㄎ澹┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定開展施工安全專項風險評估的；
?。┪窗凑帐┕そM織設(shè)計、專項施工方案進行施工的。
施工單位違反本條例規(guī)定，未按照交通建設(shè)工程設(shè)計文件、技術(shù)標準以及其他有關(guān)規(guī)定進行施工，或者擅自修改工程設(shè)計的，責令限期改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。
前款所稱工程合同價款根據(jù)違法行為直接涉及或者可能影響的分項工程、分部工程、單位工程或者標的合同段工程的范圍確定，具體辦法由省人民政府交通運輸主管部門規(guī)定。
第四十七條監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┢赣靡言谄渌O(jiān)理單位執(zhí)業(yè)的監(jiān)理人員的；
（二）未經(jīng)建設(shè)單位同意擅自變更監(jiān)理人員的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定采取旁站、巡視、抽檢等形式實施監(jiān)理的；
?。ㄋ模┪醇皶r、真實、完整地做好監(jiān)理記錄的；
（五）分項工程、分部工程、單位工程以及隱蔽工程完工后未及時驗收且進入下一道工序的；
（六）未對安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理的。
監(jiān)理人員違反本條例規(guī)定，同時在兩家以上監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處五千元以上二萬元以下罰款。
監(jiān)理人員將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字或者存在其他弄虛作假行為的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令改正，給予警告，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。
第四十八條試驗檢測機構(gòu)篡改、偽造試驗檢測數(shù)據(jù)或者報告的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其試驗檢測等級證書，對具有執(zhí)業(yè)資格的直接責任人員，依法吊銷其資格證書。
第四十九條試驗檢測機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上十萬元以下罰款：
?。ㄒ唬┰诠こ添椖康耐缓贤瓮瑫r接受建設(shè)、監(jiān)理、施工等多方對同一試驗檢測項目的委托的；
?。ǘ╅_展的檢驗檢測項目和參數(shù)超過其等級證書注明的專業(yè)、類別、等級和項目范圍的；
（三）未經(jīng)建設(shè)單位同意擅自變更工地試驗室試驗檢測項目、參數(shù)或者試驗檢測人員的；
?。ㄋ模┢赣靡言谄渌囼灆z測機構(gòu)執(zhí)業(yè)的試驗檢測人員的。
試驗檢測人員違反本條例規(guī)定，同時在兩家以上試驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條從業(yè)單位違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙監(jiān)督檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門責令改正；拒不改正的，處二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。
第五十二條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分：
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處的；
（二）在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財物，或者謀取其他利益的；
?。ㄈ┻`法實施行政許可、行政處罰的；
?。ㄋ模┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第九章附則
第五十三條法律法規(guī)對民用航空、軌道交通、管道交通等其他交通建設(shè)工程質(zhì)量安全有規(guī)定的，從其規(guī)定。沒有規(guī)定的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條工程技術(shù)難度低的小型交通建設(shè)工程項目，其工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的程序和措施可以合并或者簡化。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第五十五條本條例自2021年1月1日起施行。
