蘇建規(guī)字〔2020〕8號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

　　為了進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度，經(jīng)2020年12月3日廳常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2021年2月1日起施行。

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年12月23日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度

　　為了進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號(hào)）、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號(hào)）要求，我廳決定在全省建立和實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，通過(guò)創(chuàng)新管理方式，完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作規(guī)范有序開(kāi)展，健全企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的工程質(zhì)量保障體系，落實(shí)檢測(cè)質(zhì)量責(zé)任，推動(dòng)工程質(zhì)量提升，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)建立和實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度，在工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中落實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和檢測(cè)人員的直接責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)檢盡檢，促進(jìn)檢測(cè)工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。通過(guò)制度創(chuàng)新，落實(shí)建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管效能。

　　三、適用范圍

　　我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度。

　　四、實(shí)施內(nèi)容

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度包括制定建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、編制建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方案、出具建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告三項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃作為檢測(cè)合同的組成部分。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方案、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為工程檔案資料進(jìn)行管理和歸檔。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱《檢測(cè)計(jì)劃》）應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、審查合格的設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在工程開(kāi)工前由建設(shè)單位組織編制，并負(fù)責(zé)后續(xù)實(shí)施，建設(shè)單位可以組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同編制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目檢測(cè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《檢測(cè)計(jì)劃》的編制和實(shí)施。

　　《檢測(cè)計(jì)劃》一般按照單位工程編制，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任主體、項(xiàng)目檢測(cè)負(fù)責(zé)人任命文件、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃變更、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作實(shí)施一覽表等。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施計(jì)劃包括：項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工程量、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)參數(shù)、計(jì)劃?rùn)z測(cè)批次、計(jì)劃?rùn)z測(cè)節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱應(yīng)當(dāng)依據(jù)《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50854）、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50856）、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50857）、《江蘇省裝配式混凝土建筑工程定額（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定。工程發(fā)生變更時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)整《檢測(cè)計(jì)劃》。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方案

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方案（以下簡(jiǎn)稱《檢測(cè)方案》，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)在單位工程開(kāi)工前，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)合同、《檢測(cè)計(jì)劃》、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等編制。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《檢測(cè)方案》的編制與實(shí)施。檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，并從事檢測(cè)工作3年以上。

　　《檢測(cè)方案》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任主體、檢測(cè)機(jī)構(gòu)承諾書(shū)、檢測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命文件、檢測(cè)工作質(zhì)量保障措施、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施表、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)方案變更等。工程發(fā)生變更時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的《檢測(cè)計(jì)劃》相應(yīng)調(diào)整《檢測(cè)方案》。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《綜合報(bào)告》），由檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成檢測(cè)合同約定的全部檢測(cè)任務(wù)后，對(duì)《檢測(cè)計(jì)劃》和《檢測(cè)方案》實(shí)施情況進(jìn)行匯總分析后，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制，在分部工程驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收前提交建設(shè)單位?！毒C合報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任主體、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)變更匯總、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)工作統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)工作總結(jié)等?！毒C合報(bào)告》經(jīng)建設(shè)單位簽收后歸入竣工驗(yàn)收資料中的工程質(zhì)量檢測(cè)資料。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督管理

　　建設(shè)主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度對(duì)強(qiáng)化檢測(cè)責(zé)任落實(shí)，保障工程質(zhì)量具有重要作用。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度實(shí)施，督促落實(shí)檢測(cè)質(zhì)量責(zé)任。

　　（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

　　各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真研究和全面部署制度執(zhí)行和落實(shí)工作，建立完善工作機(jī)制，采取專(zhuān)題培訓(xùn)等形式貫徹實(shí)施，可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)制定實(shí)施導(dǎo)則、完善信息化建設(shè)等措施，推進(jìn)制度實(shí)施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度全面落實(shí)。

　　（三）統(tǒng)籌安排，務(wù)求實(shí)效

　　各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)綜合報(bào)告制度實(shí)施與完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管機(jī)制、工程資料檔案管理和信用體系管理等工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檢測(cè)工作高質(zhì)量發(fā)展。