河南省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護巡查制度(試行)
第一章總則
第一條為促進全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作與信息化融合發(fā)展,準確掌握公路路況信息,及時發(fā)現(xiàn)并處理農(nóng)村公路及其沿線設施損壞情況,延長農(nóng)村公路使用壽命,保障農(nóng)村公路安全通暢,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》《公路安全保護條例》《河南省農(nóng)村公路條例》《關于加快推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法律法規(guī),結合我省農(nóng)村公路實際情況,制訂本制度。
第二條本制度所稱的農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路網(wǎng)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施。
第三條“河南省普通公路和水路綜合管理平臺”(以下簡稱“平臺”)是省交通事業(yè)發(fā)展中心建立的省、市、縣三級共同使用的平臺。通過“平臺”養(yǎng)護巡查模塊,實現(xiàn)日常養(yǎng)護巡查信息化、規(guī)范化,及時掌握農(nóng)村公路通行、路況信息、巡查人員上崗、問題處置等情況。
第二章巡查內(nèi)容
第四條日常巡查是為了及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路及其附屬設施的各類病害和安全隱患、侵害路產(chǎn)路權行為、路域環(huán)境問題等,開展的日常檢查工作。
第五條日常巡查主要內(nèi)容。
1.路基:路基是否出現(xiàn)沉陷、裂縫、滑移等;路肩是否存在缺損、雜物、高草等;邊坡是否存在沖刷、松動、剝落和坍塌等;排水設施是否淤塞、排水是否通暢等;防護及支擋結構物有無裂縫、變形、損壞,泄水孔是否堵塞。
2.路面:路面有無病害、損壞程度,是否有污染物、雜物、積水、積雪、有礙通行安全的障礙物等。
3.橋隧涵:橋面是否破損、是否整潔,橋梁欄桿、人行道等設施是否完好,泄水孔及伸縮縫是否完好,橋下過水是否通暢。隧道洞內(nèi)路面是否清潔,洞口砌體、圬工是否出現(xiàn)脫落、松動或破損,洞內(nèi)標志是否清晰、完好,通風、照明和反光設施是否正常使用,排水是否通暢。涵洞是否淤塞、圬工有無開裂,翼墻是否完整,臺帽有無破損等。
4.交通工程及沿線設施:護欄、隔離柵、隔離墩、交通標志、交通標線等交通安全設施是否存在遮擋、污染、松動、損壞、缺失等。
5.公路綠化:公路樹木栽植是否滿足行車安全的要求,綠化植物有無缺失、枯死現(xiàn)象,是否侵入公路建筑限界內(nèi)和遮擋交通標志。
6.其他:是否存在各種非法占用、穿(跨)越公路和損壞路產(chǎn)、侵犯路權的行為;是否存在違章建(構)筑物、非公路標志等現(xiàn)象;路域環(huán)境臟、亂、差等現(xiàn)象;有無突發(fā)的災情、險情等影響通行安全的事件。
第三章巡查制度
第六條按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門及所屬的中心養(yǎng)護站應建立巡查隊伍,制定具體巡查制度及職責,對縣道及重要的農(nóng)村公路開展日常巡查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站在縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門指導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站制定鄉(xiāng)村道具體巡查制度及職責,會同轄區(qū)內(nèi)村級養(yǎng)護組織建立巡查隊伍,保障巡查工作正常開展。
第七條巡查頻率:縣道每周全部巡查不少于一遍,鄉(xiāng)道每月全部巡查不少于一遍,村道每兩個月全部巡查不少于一遍。雨季、汛期、冬季應加大日常巡查頻率,若出現(xiàn)突發(fā)的險情、災情應立即上報。
第八條農(nóng)村公路日常巡查工作應通過“平臺”及終端設備開展。各市縣交通運輸主管部門、農(nóng)村公路管理部門應為巡查人員配備符合標準的手持終端設備。巡查人員通過手持終端設備開展日常巡查工作,在“平臺”打卡簽到,并填報巡查記錄。巡查人員對巡查發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的,應立即落實整改,不能立即處理的通過“平臺”上報縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門。
第九條濟源示范區(qū)、各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門對上報到“平臺”的事件,按照職責分工推送給相關部門和主管領導,并將處理措施及意見、整改情況(圖片)錄入“平臺”。針對路產(chǎn)路權、路域環(huán)境和突發(fā)事件等涉及多部門的問題,按照管理權限,分別推送縣級路長辦公室和鄉(xiāng)級路長辦公室,由路長辦公室商討處理措施意見。
第十條巡查人員對巡查中發(fā)現(xiàn)的災情、險情等影響通行安全的突發(fā)性事件,應立即通知主管領導、農(nóng)村公路管理部門和交通運輸主管部門,并及時采取限行或斷行等安全措施,縣(市、區(qū))交通運輸主管部門要立即對突發(fā)性事件進行處置,并上報當?shù)卣?/p>
第十一條巡查人員應當按照巡查的要求、巡查內(nèi)容、巡查頻率認真開展巡查工作。巡查人員應強化自身安全保護意識,按規(guī)定穿著安全標志服,采取必要的安全措施,迅速完成檢查或測量作業(yè)。
第四章監(jiān)督考核
第十二條濟源示范區(qū)、各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路管理部門應制定巡查制度、考勤制度、平臺管理制度、巡查問題處理制度等,并定期對巡查工作開展情況進行總結通報。
第十三條各省轄市農(nóng)村公路管理部門應對各縣(市、區(qū))農(nóng)村公路日常養(yǎng)護巡查工作及“平臺”日常管理進行督查,并將督查結果通報至縣(市、區(qū))交通運輸主管部門。
第十四條省交通事業(yè)發(fā)展中心負責全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理工作,每年定期通過“平臺”信息系統(tǒng)和暗訪方式對全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護巡查工作開展情況進行檢查;并將督查結果通報至各省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)農(nóng)村公路管理部門。
第五章附則
第十五條本制度自頒布之日起施行,有效期兩年。