各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運(yùn)輸局,佛山市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、佛山、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局,清遠(yuǎn)市水利局,廣州市林業(yè)和園林局,橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局:
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號),準(zhǔn)確認(rèn)定、及時消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患,有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生,自2022年以來,我廳組織開展了《廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集》(以下簡稱《識別圖集》)的編制工作,先后編制印發(fā)了三部分共八個專業(yè)(施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)、現(xiàn)澆混凝土模板工程、基坑工程、軌道交通之隧道工程、通用腳手架、附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃工程)的圖集。目前已完成第四部分包括鋼結(jié)構(gòu)工程、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件工程兩個專業(yè)的圖集編寫工作(以下簡稱《識別圖集(四)》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、抓緊組織宣貫培訓(xùn)。請各地各主管部門迅速將《識別圖集(四)》轉(zhuǎn)發(fā)至屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建筑施工參建各方,采取線上線下結(jié)合的方式,連同前三部分圖集,認(rèn)真抓好《識別圖集》的宣傳培訓(xùn)和政策解讀,確保建筑施工參建各方和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員迅速熟悉圖集,完整準(zhǔn)確把握事故隱患的基本涵義和判定情形,切實(shí)提升建筑施工現(xiàn)場管理和安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
二、深入開展隱患排查整治。各地各主管部門要結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,積極推動《識別圖集》在工程項(xiàng)目開展日常安全隱患排查中的應(yīng)用,并將其作為行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督檢查的重要工具書,以危大工程為重點(diǎn),全面排查整治各類隱患,確保安全風(fēng)險可控。
三、暢通安全生產(chǎn)隱患舉報渠道。各地各主管部門要以運(yùn)用《識別圖集》為契機(jī),持續(xù)開展安全生產(chǎn)“吹哨人”活動,拓寬舉報宣傳渠道,調(diào)動企業(yè)員工參與監(jiān)督企業(yè)特別是主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和能動性,鼓勵企業(yè)人員、社會公眾通過市民熱線、部門舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)來信來訪等多種方式,通過“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺”“12350舉報電話”等多種舉報渠道,對重大風(fēng)險隱患和違法行為進(jìn)行舉報,不斷深化群防群控、聯(lián)防共治。
各地在使用《識別圖集》過程中遇到的問題及有關(guān)意見、建議請徑向我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處反映。
附件:1.廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集(鋼結(jié)構(gòu)工程)
2.廣東省建筑施工安全生產(chǎn)隱患識別圖集(裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件工程)
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年7月8日