1、高等級公路養(yǎng)護(hù)管理的基本目標(biāo)
1.1概念
公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。
1.2目的
采取正確有效的技術(shù)措施,經(jīng)常保證高等級公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),及時維修損壞的路產(chǎn),從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。
1.3內(nèi)容
為保持路況設(shè)施完好而進(jìn)行的日常維護(hù)保養(yǎng);為加固完善道路及運營設(shè)施而進(jìn)行的專項工程;為恢復(fù)或改進(jìn)原設(shè)計功能而進(jìn)行的大修工程;對沿線機(jī)電設(shè)施的維護(hù)與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護(hù)。
2、技術(shù)管理任務(wù)
技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個方面:
2.1培養(yǎng)技術(shù)隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識更新,構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強(qiáng)有力的技術(shù)支持保障體系。
2.2依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),新
材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)
政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學(xué)處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。
2.3強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強(qiáng)抗洪、抗災(zāi)能力,美化公路環(huán)境。
2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護(hù),實現(xiàn)良性循環(huán)局面。
2.5嚴(yán)格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)實驗室建設(shè),配置合格的實驗人員,提高公路工程質(zhì)量。
3、技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展,及時進(jìn)行修定。
技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用,以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件,是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。
3.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報交流
科學(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題,進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。
3.3技術(shù)文件管理
技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動的共同依據(jù),是積累和總結(jié)經(jīng)驗、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此,生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展,對技術(shù)文件的管理的要求就越高。
3.4技術(shù)責(zé)任制
技術(shù)責(zé)任制就是把整個技術(shù)管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術(shù)管理工作順利進(jìn)行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。
4、高等級公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
4.1通流量劇增,加快了公路的老化
客貨運量大幅提高,重型車、超載車,日益增多,公路負(fù)荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,已適應(yīng)不了新的形式。
4.2養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制落后,經(jīng)費投入不足
養(yǎng)護(hù)體制還沒按市場化運作,現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識有有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕。
4.3養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低
大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國處引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)存在嚴(yán)重不足,使用頻率低、設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
4.4養(yǎng)護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低,職工總體素質(zhì)不適應(yīng)高等級公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平要求
養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平普遍較低,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和水平,造成了我國高等級公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,嚴(yán)重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮。
5、對公路養(yǎng)護(hù)管理所采取的措施
5.1公路的養(yǎng)護(hù)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理
無論是小修保養(yǎng),還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗,加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。
5.2公路橋面鋪裝、通道面層、
橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。
5.3做好公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全
高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進(jìn)行安人知識的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施,如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐,反光衣等。并按規(guī)范要求進(jìn)行交通控制和渠化管理。
5.4養(yǎng)護(hù)管理必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念
各種養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)盡可能減少對環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術(shù)。瀝青路面舊料再生利用技術(shù)是20世紀(jì)70年代開始發(fā)展起來的,經(jīng)實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性;節(jié)省能源、有昨于環(huán)境保護(hù)。目前國際上再生工藝及方法大致可分為:熱再生、冷再生、廠拌再生等,用于路面再生的機(jī)械有紅外線路面加熱、舊料
破碎機(jī)、就地再生機(jī)等。
6、結(jié)束語
我國的高速公路養(yǎng)護(hù)正處在一個起步發(fā)展的關(guān)鍵時期,探索我國養(yǎng)護(hù)作業(yè)的發(fā)展模式,以適應(yīng)我國公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則,只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理,才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。