老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定
2014-09-09
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶管理，優(yōu)化水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于擁有中華人民共和國國籍,從事水路運(yùn)輸?shù)暮４秃哟?br />
第三條 本規(guī)定中下列用語的含義是：
（一）船齡，是指船舶自建造完工之日起至現(xiàn)今的年限；
（二）購置、光租外國籍船船齡，是指船舶自建造完工之日起至國務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)的部門和機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證》或《自動(dòng)進(jìn)口許可證》簽發(fā)之日的年限；
（三）老舊運(yùn)輸船舶，是指船齡在本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的最低船齡以上的運(yùn)輸船舶；
（四）報(bào)廢船舶，是指永久不能從事水路運(yùn)輸?shù)拇埃?br />
（五）廢鋼船，是指永久不能從事水路運(yùn)輸?shù)匿撡|(zhì)船舶。
第四條 老舊海船分為以下類型：
（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類老舊海船；
（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船，為二類老舊海船；
（三）船齡在12年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類老舊海船；
（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類老舊海船；
（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船等，為五類老舊海船。
第五條 老舊河船分為以下類型：
（一）船齡在10年以上的高速客船，為一類老舊河船；
（二）船齡在10年以上的客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船（包括旅客列車輪渡）、旅游船、客船，為二類老舊河船；
（三）船齡在16年以上的油船（包括瀝青船）、散裝化學(xué)品船、液化氣船，為三類老舊河船；
（四）船齡在18年以上的散貨船、礦砂船，為四類老舊河船；
（五）船齡在20年以上的貨滾船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖輪、推輪、駁船（包括油駁）等，為五類老舊河船。
第六條 國家對老舊運(yùn)輸船舶實(shí)行分類技術(shù)監(jiān)督管理制度，對已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的運(yùn)輸船舶實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢制度。
第七條 縣級以上人民政府交通主管部門根據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定對老舊運(yùn)輸船舶的市場準(zhǔn)入和營運(yùn)進(jìn)行管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)老舊運(yùn)輸船舶管理的具體工作。
海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定對老舊運(yùn)輸船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第二章 船舶購置、光租、改建管理
第八條 購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶從事水路運(yùn)輸，船舶必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的購置、光租外國籍船舶的船齡要求,其船體、主要機(jī)電設(shè)備和安全、防污染設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則。
購置、光租外國籍油船，其船體應(yīng)當(dāng)符合《經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》附則I《防止油類污染規(guī)則》規(guī)定的要求。
第九條 本規(guī)定所稱購置外國籍船舶、以光船租賃條件租賃外國籍船舶，包括已經(jīng)從國外購置或者以光船租賃條件租賃，但尚未在中國取得合法船舶檢驗(yàn)證書、船舶國籍證書的外國籍船舶，以及通過拍賣方式購置的外國籍船舶。
第十條 任何組織和個(gè)人不得購置外國籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸，也不得以光船租賃條件租賃外國籍廢鋼船從事水路運(yùn)輸。
第十一條 超過本規(guī)定報(bào)廢船齡的外國籍船舶不得從事國內(nèi)水路運(yùn)輸。
第十二條 購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶改為中國籍船舶經(jīng)營水路運(yùn)輸，購置人、承租人應(yīng)當(dāng)了解船舶的船齡和技術(shù)狀況，并按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：
（一）購置或光租外國籍一、二、三類船舶前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向縣級以上地方人民政府交通主管部門提出增加運(yùn)力的申請，并報(bào)經(jīng)交通部批準(zhǔn)；
（二）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶后，應(yīng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請初次檢驗(yàn)，取得其簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書；
（三）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶檢驗(yàn)證書后，應(yīng)依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請船舶登記、光船租賃登記，取得其簽發(fā)的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書或光船租賃登記證明書及臨時(shí)船舶國籍證書；
（四）購置外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃外國籍船舶取得船舶國籍證書或光船租賃登記證明書及臨時(shí)船舶國籍證書后，經(jīng)營國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定向縣級以上人民政府交通主管部門提出申請，取得船舶營運(yùn)證；經(jīng)營國際運(yùn)輸?shù)?，于投入運(yùn)營前15日向交通部備案，取得備案證明文件。
第十三條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則和本規(guī)定對購置的外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國籍船舶進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十四條 船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)船舶登記規(guī)定和本規(guī)定對購置的外國籍船舶或者以光船租賃條件租賃的外國籍船舶進(jìn)行登記。
第十五條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定和本規(guī)定對經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)纳暾堖M(jìn)行審核。審核不合格的，不得發(fā)給船舶營運(yùn)證或國際船舶備案證明文件。
第十六條 四類、五類船舶不得改為一類、二類、三類船舶從事水路運(yùn)輸，三類船舶之間不得相互改建從事水路運(yùn)輸。
第十七條 改建一、二、三類老舊運(yùn)輸船舶，應(yīng)當(dāng)按運(yùn)力變更的規(guī)定報(bào)規(guī)定的交通主管部門批準(zhǔn)。
改建老舊運(yùn)輸船舶,必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請建造檢驗(yàn)。
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對改建的老舊運(yùn)輸船舶簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書，應(yīng)當(dāng)注明改建日期，但不得改變船舶建造日期。
第十八條 老舊運(yùn)輸船舶經(jīng)過改建，與改建前不屬本規(guī)定的同一船舶類型的，其特別定期檢驗(yàn)船齡、強(qiáng)制報(bào)廢船齡適用于改建后老舊運(yùn)輸船舶類型的規(guī)定。
第三章 船舶營運(yùn)管理
第十九條 船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)老舊運(yùn)輸船舶的跟蹤管理，適當(dāng)縮短船舶設(shè)備檢修、養(yǎng)護(hù)檢查周期和各種電氣裝置的絕緣電阻測量周期，嚴(yán)禁失修失養(yǎng)。
第二十條 船舶所有人或者經(jīng)營人改變老舊運(yùn)輸船舶的用途或航區(qū)，必須向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請臨時(shí)檢驗(yàn)，核定載重線和乘客定額、船舶構(gòu)造及設(shè)備的安全性能，必要時(shí)重新丈量總噸位和凈噸位。
第二十一條 從事國內(nèi)運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶辦理進(jìn)出港口簽證，除應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)有關(guān)安全證書外，還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)船舶營運(yùn)證。
對未按國家規(guī)定交驗(yàn)有效船舶證件的老舊運(yùn)輸船舶，海事管理機(jī)構(gòu)不得為其辦理進(jìn)出港口簽證；對未交驗(yàn)船舶營運(yùn)證的，還應(yīng)將有關(guān)情況通知所在地交通主管部門。
第二十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對從事國際運(yùn)輸?shù)闹袊吓f運(yùn)輸船舶和進(jìn)出我國港口的達(dá)到本規(guī)定老舊船舶年限的外國籍運(yùn)輸船舶加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第二十三條 對處于不適航狀態(tài)或者有其他妨礙、可能妨礙水上交通安全的老舊運(yùn)輸船舶，海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定禁止其進(jìn)港、離港，或責(zé)令其停航、改航、駛向指定地點(diǎn)。
第二十四條 船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請對營運(yùn)中的老舊運(yùn)輸船舶定期檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不得經(jīng)營水路運(yùn)輸。
第二十五條 老舊運(yùn)輸船舶達(dá)到本規(guī)定附錄規(guī)定的特別定期檢驗(yàn)的船齡，繼續(xù)經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)?，船舶所有人或?jīng)營人應(yīng)當(dāng)在達(dá)到特別定期檢驗(yàn)船齡的前后半年內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請?zhí)貏e定期檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書，并報(bào)批準(zhǔn)其經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄖ鞴懿块T備案。
第二十六條 經(jīng)特別定期檢驗(yàn)合格、繼續(xù)經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)睦吓f運(yùn)輸船舶，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)自首次特別定期檢驗(yàn)屆滿一年后每年申請一次特別定期檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的船舶檢驗(yàn)證書，并報(bào)批準(zhǔn)其經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄖ鞴懿块T備案。
縣級以上人民政府交通主管部門發(fā)現(xiàn)老舊運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的，應(yīng)當(dāng)通知海事管理機(jī)構(gòu)。
老舊運(yùn)輸船舶的技術(shù)狀況可能影響航行安全的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)成船舶所有人或經(jīng)營人向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請臨時(shí)檢驗(yàn)。
第二十七條 未按本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定申請?zhí)貏e定期檢驗(yàn)或者經(jīng)特別定期檢驗(yàn)不合格的老舊運(yùn)輸船舶，應(yīng)予以報(bào)廢。
第二十八條 達(dá)到本規(guī)定附錄規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶，應(yīng)予以報(bào)廢。
船舶檢驗(yàn)證書、船舶營運(yùn)證的有效期最長不得超過本規(guī)定附錄規(guī)定的船舶強(qiáng)制報(bào)廢船齡的日期。
第二十九條 船舶報(bào)廢后，其船舶營運(yùn)證或國際船舶備案證明文件自報(bào)廢之日起失效，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)在船舶報(bào)廢之日起十五日內(nèi)將船舶營運(yùn)證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。其船舶檢驗(yàn)證書由原發(fā)證機(jī)關(guān)加注“不得從事水路運(yùn)輸”字樣。
第三十條 禁止使用已經(jīng)報(bào)廢的船舶從事水路運(yùn)輸。
禁止使用報(bào)廢船舶的設(shè)備及其他零部件拼裝運(yùn)輸船舶從事水路運(yùn)輸。
第三十一條 報(bào)廢船舶改作躉船、水上娛樂設(shè)施以及其他非運(yùn)輸設(shè)施，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第四章 監(jiān)督和處罰
第三十二條 縣級以上人民政府交通主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對老舊運(yùn)輸船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查。
老舊運(yùn)輸船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府交通主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，如實(shí)提交有關(guān)證書、資料或者情況，不得拒絕、隱匿或者弄虛作假。
第三十三條 老舊運(yùn)輸船舶所有人或者經(jīng)營人違反本規(guī)定第十二條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模础吨腥A人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定給予行政處罰。
第三十四條 違反本規(guī)定第二十九條的規(guī)定，未將報(bào)廢船舶的船舶營運(yùn)證交回原發(fā)證的交通主管部門的，以未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事營業(yè)性水路運(yùn)輸論，按《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定給予行政處罰。
第三十五條 船舶所有人或者經(jīng)營人違反本規(guī)定有關(guān)船舶登記、檢驗(yàn)規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予行政處罰。
第三十六條 交通主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。
第五章附則
第三十七條 為滿足保護(hù)國家利益和加強(qiáng)安全管理的需要，交通部可以對本規(guī)定的有關(guān)船齡進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。
第三十八條 僅從事水上工程作業(yè)的船舶，以及僅從事港區(qū)內(nèi)作業(yè)的拖船、工作船等船舶，不適用本規(guī)定。
以上船舶和其他非營運(yùn)船舶從事水路運(yùn)輸時(shí)，適用本規(guī)定。
第三十九條 對從事中國港口至外國港口間運(yùn)輸?shù)囊?、二類船舶，需要對船齡作出限制規(guī)定的，由雙邊商定。
第四十條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行。2001年4月9日交通部公布的《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》（交通部令2001年第2號）同時(shí)廢止。
