中華人民共和國(guó)高速客船安全管理規(guī)則
2014-09-09
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)高速客船的安全監(jiān)督管理,維護(hù)水上交通秩序,保障人命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)通航水域航行、停泊和從事相關(guān)活動(dòng)的高速客船及船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和相關(guān)人員。
第三條中華人民共和國(guó)海事局是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。
各海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施本規(guī)則。
第二章船公司
第四條經(jīng)營(yíng)高速客船的船公司應(yīng)滿足《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求,取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
第五條船公司從境外購(gòu)置或光租的二手外國(guó)籍高速客船應(yīng)滿足《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》的要求。
第六條船公司在高速客船開始營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)以手冊(cè)形式編制下列資料和指南:
?。ㄒ唬┖骄€運(yùn)行手冊(cè);
?。ǘ┐安僮魇謨?cè);
?。ㄈ┐熬S修及保養(yǎng)手冊(cè);
?。ㄋ模┡嘤?xùn)手冊(cè)。
上述各項(xiàng)手冊(cè)所應(yīng)包含的內(nèi)容由主管機(jī)關(guān)確定。
第七條經(jīng)營(yíng)高速客船的船公司應(yīng)當(dāng)建立適合高速客船營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)的安全管理制度,包括為防止船員疲勞的船員休息制度。
第三章船舶
第八條高速客船須經(jīng)船舶檢驗(yàn)合格,并辦理船舶登記手續(xù),持有有效的船舶證書。
第九條高速客船投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)向主要營(yíng)運(yùn)地的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《高速客船操作安全證書》。
申請(qǐng)辦理《高速客船操作安全證書》,應(yīng)提交下列資料:
?。ㄒ唬┐皺z驗(yàn)證書;
?。ǘ┐八袡?quán)證書和船舶國(guó)籍證書;
?。ㄈ┐瑔T適任證書和特殊培訓(xùn)合格證;
?。ㄋ模┖骄€運(yùn)行手冊(cè);
(五)船舶操作手冊(cè);
?。┐熬S修及保養(yǎng)手冊(cè);
(七)培訓(xùn)手冊(cè);
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其它資料。
海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審核符合要求的,予以簽發(fā)《高速客船操作安全證書》。高速客船取得該證書后方可投入營(yíng)運(yùn)。
高速客船應(yīng)隨船攜帶最新的適合于本船的航線運(yùn)行手冊(cè)、船舶操作手冊(cè)、船舶維修及保養(yǎng)手冊(cè)和培訓(xùn)手冊(cè)。
第十條高速客船必須按規(guī)定要求配備號(hào)燈、號(hào)型、聲響信號(hào)、無(wú)線電通信設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等。高速客船上所有的設(shè)備和設(shè)施均應(yīng)處于完好備用狀態(tài)。
第四章船員
第十一條在高速客船任職的船員應(yīng)符合下列要求:
(一)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的基本安全培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證,其中船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員以及被指定為負(fù)有安全操作和旅客安全職責(zé)的普通船員還必須通過(guò)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的特殊培訓(xùn)并取得特殊培訓(xùn)合格證。
(二)船長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員按規(guī)定持有相應(yīng)的職務(wù)適任證書。
(三)取得高速客船船員職務(wù)適任證書者,在正式任職前見習(xí)航行時(shí)間不少于10小時(shí)和20個(gè)單航次。
(四)男性船長(zhǎng)、駕駛員的年齡不超過(guò)60周歲,女性船長(zhǎng)、駕駛員的年齡不超過(guò)55周歲。
在非高速客船上任職的船員申請(qǐng)高速客船船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)適任證書時(shí)的年齡不超過(guò)45周歲。
(五)船長(zhǎng)、駕駛員的健康狀況,尤其是視力、聽力和口語(yǔ)表達(dá)能力應(yīng)符合相應(yīng)的要求。
第十二條主管機(jī)關(guān)授權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速客船船員的培訓(xùn)管理和考試、發(fā)證工作。有關(guān)培訓(xùn)、考試、發(fā)證的規(guī)定由主管機(jī)關(guān)頒布實(shí)施。
第十三條高速客船應(yīng)向辦理船舶登記手續(xù)的海事管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)最低安全配員證書。高速客船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本規(guī)則附錄的要求。
第十四條高速客船駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛值班時(shí)間不得超過(guò)兩個(gè)小時(shí),兩次駕駛值班之間應(yīng)有足夠的間隔休息時(shí)間,具體由當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)確定。
第五章航行安全
第十五條高速客船航行時(shí)應(yīng)使用安全航速,以防止發(fā)生碰撞和浪損。高速客船進(jìn)出港口及航經(jīng)特殊航段時(shí),應(yīng)遵守當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)有關(guān)航速的規(guī)定。
高速客船在航時(shí),須顯示黃色閃光燈。
第十六條高速客船在航時(shí),值班船員必須在各自崗位上嚴(yán)格按職責(zé)要求做好安全航行工作。駕駛臺(tái)負(fù)責(zé)了望的人員必須保持正規(guī)的了望。無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入駕駛臺(tái)。
第十七條高速客船在港口及內(nèi)河通航水域航行時(shí),應(yīng)主動(dòng)讓清所有非高速船舶。高速客船在海上航行及高速客船與其它高速船舶之間避讓時(shí),應(yīng)按避碰規(guī)則的規(guī)定采取措施。高速客船在特殊航段航行時(shí),應(yīng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)公布的特別航行規(guī)定。
第十八條海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可為高速客船推薦或指定航路。高速客船必須遵守海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)航路的規(guī)定。
第十九條遇有惡劣天氣或能見度不良時(shí),海事管理機(jī)構(gòu)可建議高速客船停航。
第二十條高速客船應(yīng)按規(guī)定的乘客定額載客,禁止超載。高速客船禁止在未經(jīng)批準(zhǔn)的站、點(diǎn)上下旅客。
第六章安全保障
第二十一條高速客船應(yīng)在專用的碼頭上下旅客,如需使用非專用碼頭時(shí),應(yīng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核同意。
第二十二條高速客船應(yīng)靠泊符合下列條件的碼頭:
?。ㄒ唬M足船舶安全靠泊的基本要求;
?。ǘ└咚倏痛坎磿r(shí)不易對(duì)他船造成浪損;
(三)避開港口通航密集區(qū)和狹窄航段;
(四)上下旅客設(shè)施符合安全條件;
?。ㄎ澹┮归g有足夠的照明;
?。┒居胁扇》纼龇阑陌踩Wo(hù)措施。
第二十三條高速客船對(duì)旅客攜帶物品應(yīng)有尺度和數(shù)量限制,旅客的行李物品不得堵塞通道。嚴(yán)禁高速客船載運(yùn)或旅客攜帶危險(xiǎn)物品。
第二十四條高速客船應(yīng)每周進(jìn)行一次應(yīng)急消防演習(xí)和應(yīng)急撤離演習(xí),并做好演習(xí)記錄;每次開航前,應(yīng)向旅客講解有關(guān)安全須知。
第二十五條高速客船應(yīng)建立開航前安全自查制度,制定開航前安全自查表并進(jìn)行對(duì)照檢查,海事管理機(jī)構(gòu)可對(duì)開航前安全自查表進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第二十六條高速客船應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)出港口手續(xù),并繳納規(guī)費(fèi)。國(guó)內(nèi)航行的高速客船每天至少應(yīng)辦理一次船舶簽證手續(xù),國(guó)際航行的高速客船可申請(qǐng)不超過(guò)7天的定期進(jìn)出口岸許可證。
高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船確需夜航的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶進(jìn)出港口許可,經(jīng)批準(zhǔn)后方可夜航。
第二十七條高速客船發(fā)生交通事故、遇險(xiǎn)或人員落水,應(yīng)采取措施積極自救,并立即向就近海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七章法律責(zé)任
第二十八條違反本規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及交通部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十九條高速客船違反本規(guī)則經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)處罰仍不改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停航。
第三十條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定,濫用職權(quán),玩忽職守,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本規(guī)則所述“高速客船”系指載客12人以上,最大航速(米/秒)等于或大于以下數(shù)值的船舶:3.7