中國公路學會科學技術獎獎勵辦法實施細則
2014-09-09
一、總則
第一條為了做好中國公路學會科學技術獎的獎勵工作，保證中國公路學會科學技術獎的評審質量，根據(jù)《中國公路學會科學技術獎獎勵辦法》（以下簡稱獎勵辦法），特制訂本實施細則。
第二條本細則適用于中國公路學會科學技術獎的推薦（申報）、評審、授獎等各項活動。
第三條中國公路學會科學技術獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針；鼓勵不斷進取和自主創(chuàng)新的精神，旨在促進科學研究、技術開發(fā)與公路交通科技事業(yè)發(fā)展密切結合，促進高新技術產業(yè)化。
第四條中國公路學會科學技術獎的推薦（申報）、評審和授獎，實行公開、公平、公正原則，不受任何組織或個人的干涉。
第五條中國公路學會科學技術獎是授予組織及個人的榮譽，授獎證書不作為確定科學技術權屬的直接依據(jù)。
二、獎勵范圍和評審標準
第六條技術開發(fā)項目
主要指在公路行業(yè)科學研究和技術開發(fā)活動中，完成具有重大市場實用價值的產品、技術、工藝、材料、設計及其推廣應用。
第七條社會公益項目
主要指公路行業(yè)標準、計量、科技信息、科技檔案、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環(huán)境保護、自然資源調查和合理利用、自然災害監(jiān)測預報和防治等社會公益性科學技術事業(yè)中取得的重大成果及其應用推廣。
第八條重大工程項目
主要指列入國民經濟和社會發(fā)展計劃的重大綜合性基本建設工程、重大工程中產生的成套技術、交通運輸工程、科學技術工程和國防非保密工程等。
第九條軟科學研究項目
主要指為公路交通行業(yè)決策和管理提供理論和實踐依據(jù)與方針，并被主管領
導部門采納或被實踐證明是可行的科學研究成果。
第十條中國公路學會科學技術獎按下列三個條件綜合評定：
?。ㄒ唬┘夹g創(chuàng)新程度和先進程度；
?。ǘ┙洕б婧蜕鐣б?；
（三）推動行業(yè)科技進步的作用。
具體見《中國公路學會科學技術獎評審標準》。
三、評審機構
第十一條由中國公路學會聘請專家、學者組成中國公路學會科學技術獎評審委員會，評審工作受交通部科技管理部門的指導。其職責是：
?。ㄒ唬┴撠熤袊穼W會科學技術獎的評審工作；
?。ǘ┫蚶硎麻L會議報告評審結果；
?。ㄈυu審工作中出現(xiàn)的有關問題進行處理；
?。ㄋ模橥晟浦袊穼W會科學技術獎評審工作提出意見和建議。
第十二條中國公路學會科學技術獎評審委員會設主任委員一人，由中國公路學會理事長擔任，副主任委員二至四人，委員若干人，評審委員會委員實行聘任制。根據(jù)當年推薦（申報）項目的情況，聘請若干專家擔任評審委員。
第十三條根據(jù)評審工作需要，評審委員會可下設若干專業(yè)評審組。專業(yè)組設組長一人、副組長一人，成員若干人，負責專業(yè)初評工作，并將初評結果提交評審委員會評審。
第十四條中國公路學會獎勵工作辦公室，負責評審的日常管理與協(xié)調工作。
第十五條中國公路學會科學技術獎評審委員會委員和相關工作人員應當對推薦（申報）項目的技術內容、評審情況和評審中的各種意見嚴格保密。
第十六條中國公路學會科學技術獎勵實行評審信譽制度，獎勵工作辦公室對參加評審工作的評委建立信譽記錄，作為提出評審委員會委員和專業(yè)評審組組員人選的重要依據(jù)。
四、推薦（申報）條件
第十七條凡符合獎勵辦法第二條和本細則規(guī)定的獎勵范圍的，均可推薦 （申報）中國公路學會科學技術獎。
第十八條推薦（申報）的項目須具備科技主管部門審批的科學技術成果水
平的評價證明（鑒定證書、評審、驗收證書）。推薦（申報）書及有關材料應當完整、真實、可靠。
第十九條經評審未獲獎的項目，如果其項目在此后的研究開發(fā)活動中獲得新的實質性進展，并符合獎勵辦法及本細則有關規(guī)定條件的，可以按照規(guī)定程序重新推薦（申報）。
第二十條同一項目的技術內容不得重復參加中國公路學會科學技術獎的評審。
五、主要完成人和主要完成單位
第二十一條推薦（申報）項目的主要完成人是指對該項目的完成做出創(chuàng)造性貢獻的主要人員。具備下列基本條件之一者可作為申報項目的主要完成人：
?。?）提出和確定項目的總體設計方案；
?。?）在研制過程中直接參與并對關鍵技術和疑難問題的解決做出重要技術創(chuàng)新；
（3）直接參與并解決在投產、應用或推廣過程中的重要技術難點，并做出創(chuàng)造性貢獻。
第二十二條推薦（申報）項目的主要完成單位指項目主要完成人所在的基層單位，并在該項目研究、應用或推廣的全過程中提供技術、經費和設備等條件，對該項目的完成起到組織、管理和協(xié)調配合作用。
第二十三條中國公路學會科學技術獎單項授獎人數(shù)和授獎單位實行限額。特等獎的主要完成人數(shù)不超過二十五人、主要完成單位不超過十五個；一等獎的主要完成人數(shù)不超過十五人，主要完成單位不超過十個；二等獎的主要完成人數(shù)不超過十人，主要完成單位不超過七個；三等獎的主要完成人數(shù)不超過五人，主要完成單位不超過五個。
六、推薦（申報）程序
第二十四條中國公路學會科學技術獎每年的四月一日至五月三十一日為推薦（申報）期。具體安排以當年通知為準。
中國公路學會科學技術獎由下列單位推薦（申報）：
?。ㄒ唬└魇?、自治區(qū)、直轄市公路交通主管部門（或各省、自治區(qū)、直轄市公路學會）；
?。ǘ┚哂蟹ㄈ速Y格的從事公路交通行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位，社會團體。
推薦（申報）單位應負責對推薦（申報）項目組織審查，并應根據(jù)同行的意見在推薦（申報）書上簽署意見。
幾個單位共同完成的項目，由第一承擔單位組織推薦（申報）。
第二十五條申報的項目，必須按規(guī)定格式、內容填寫《中國公路學會科學技術獎推薦（申報）書》。
報送材料要求：
1、《推薦（申報）書》報送書面材料并裝訂成冊，一式4份（正本1份、副本3份），同時提供電子版1份；有關技術資料1套。
2、“中國公路學會科學技術獎”評價簡表一式25份，同時提交電子版。
第二十六條符合獎勵辦法第八條及本細則規(guī)定的推薦（申報）單位，應當在規(guī)定的時間內向中國公路學會獎勵工作辦公室提交推薦（申報）書及相關材料。中國公路學會獎勵工作辦公室負責對推薦（申報）材料進行形式審查，對不符合規(guī)定要求的推薦（申報）材料不予受理。
七、評審程序
第二十七條中國公路學會科學技術獎設置若干專業(yè)評審組。專業(yè)評審組根據(jù)評審標準，對項目進行初評。
第二十八條專業(yè)組負責人向評審委員會委員介紹初評結果及評審意見，評審委員依據(jù)初評意見和評審標準，對推薦（申報）項目進行評議與投票表決。
第二十九條評審委員會實行回避制度，凡評審委員會委員為項目主要完成人，在評審委員會討論該項目時應予回避。
第三十條必要時，要求對推薦（申報）特等獎項目的主要完成人在評審會上介紹該項目的主要技術成果，并對評審委員會提出的有關問題進行答辯。
第三十一條對評審項目采取記名投票方式表決，獲特等獎及一等獎項目須經到會委員的三分之二以上（含三分之二）通過，二、三等獎項目須經到會委員二分之一以上（不含二分之一）通過。
八、異議處理
第三十二條中國公路學會科學技術獎接受社會監(jiān)督，評審工作實行異議制度。評審委員會通過的獲獎項目，經理事長會議審定核準后，將結果在交通行業(yè)媒體、網站上公告，任何單位和個人對中國公路學會科學技術獎獲獎單位、完成人及其項目持有異議的，應當在中國公路學會科學技術獎評審結果公告之日起三十日內向中國公路學會獎勵工作辦公室提出，逾期且無正當理由的不予受理。
第三十三條提出異議的單位和個人應當提供書面異議材料和必要的證明文件，并表明真實身份。個人提出異議的，應當在異議材料上簽署真實姓名，以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。
第三十四條異議分為實質性異議和非實質性異議。凡涉及完成人、完成單位所完成項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性、知識產權爭議，以及推薦（申報）書填寫不實所提的異議為實質性異議；對完成人、完成單位排序的異議，為非實質性異議。
推薦（申報）單位、申報人及項目完成人和完成單位對評審等級的意見不屬于異議范圍。
第三十五條實質性異議由中國公路學會獎勵工作辦公室負責協(xié)調，由有關推薦（申報）單位協(xié)助。推薦（申報）單位接到中國公路學會獎勵工作辦公室發(fā)出的異議處理通知后，應于十五日內以書面形式提出對異議內容的答辯意見，逾期未提出異議答辯意見的項目不予獎勵。凡屬對項目評審的非實質性異議，不予受理。
第三十六條有異議的項目中國公路學會獎勵工作辦公室依據(jù)上報材料組織調查、核實，并提出初步處理意見，報理事長會議審議、裁決，獲獎項目方可獲得批準、授獎或撤銷；對放棄獎勵的，棄獎責任由推薦（申報）單位自負。
第三十七條獲獎項目如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊他人成果的現(xiàn)象，可向中國公路學會獎勵工作辦公室提出，由其負責通知推薦（申報）單位協(xié)助調查核實。若證據(jù)確鑿，經中國公路學會獎勵工作辦公室復查并審核，報理事長會議審查、批準后，撤銷其獎勵；追回獎狀和證書，并予以公告。
九、授獎
第三十八條中國公路學會理事長會議對獲獎項目、獲獎等級進行審定、批準，公示期結束后以中國公路學會的名義頒發(fā)獎狀和證書。
十、附則
第三十九條本實施細則自發(fā)布之日起實施，原實施細則同時廢止。
中國公路學會科學技術獎評審標準
一“技術開發(fā)”項目
特等獎 技術創(chuàng)新性特別突出，經濟效益特別顯著，推動行業(yè)科技進步作用特別明顯。
一等獎 技術或學術上達到或接近國際先進水平，技術難度很大，市場競爭力強，成果轉化程度高，對推動公路交通科技進步有重大作用，取得很大的經濟效益。
二等獎 技術或學術上接近國際先進水平或填補國內空白，技術難度很大，市場競爭力較強，成果轉化程度較高，對推動公路交通科技進步有顯著作用，取得較大的經濟效益。
三等獎 技術或學術上達到國內或本行業(yè)先進水平，技術難度較大，市場有一定競爭力，成果轉化有一定程度，對推動公路交通科技進步有較大作用，取得一定的經濟效益。
二、“社會公益”項目
特等獎 技術創(chuàng)新性特別突出，社會效益特別顯著，推動行業(yè)科技進步作用特別明顯。
一等獎 技術難度和工作量很大，技術達到國際先進水平，對推動公路交通科技進步有重大作用或對領導的決策起到關鍵作用，取得很大的社會效益。
二等獎 技術難度和工作量很大，技術達到國內領先水平，對推動公路交通科技進步有顯著作用或對領導的決策起到顯著作用，取得較大的社會效益。
三等獎 技術難度和工作量較大，技術達到國內先進水平，對推動公路交通科技進步有較大作用或對領導決策起到重要作用，取得一定的社會效益。
三、“重大工程”項目
特等獎 技術創(chuàng)新性特別突出，經濟、社會效益特別顯著，推動行業(yè)科技進步作用特別明顯。
一等獎 創(chuàng)造性采用國內外先進技術，在整體上達到國際先進水平，對縮短生產、建設或研制周期，提高質量、節(jié)省投資有很大作用，取得重大的經濟效益和社會效益。
二等獎 創(chuàng)造性采用國內外先進技術，在整體上接近國際先進水平，對縮短生產、建設或研制周期，提高質量、節(jié)省投資有顯著作用，取得較大的經濟效益和社會效益。
三等獎 創(chuàng)造性采用國內外先進技術，在整體上屬于國內最先進水平，對縮短生產、建設或研制周期，提高質量、節(jié)省投資有較大作用，取得明顯的經濟效益和社會效益。
四、“軟科學研究”項目
特等獎 技術創(chuàng)新性特別突出，社會效益或經濟效益特別顯著，推動行業(yè)科技進步特別明顯。
一等獎 技術難度很大，結合我國實際，具有較高理論和學術價值及創(chuàng)新，對推動公路交通行業(yè)改革與發(fā)展，對決策科學化和管理現(xiàn)代化有重大作用，研究成果前瞻性和可行性很高，為政府決策起到關鍵作用，取得很大的經濟或社會效益。
二等獎 技術難度很大，結合我國實際有創(chuàng)新，對推動公路交通行業(yè)改革與發(fā)展，對決策科學化和管理現(xiàn)代化有重要作用，研究成果前瞻性和可行性高，為政府決策起到重要作用，取得較大的經濟或社會效益。
三等獎 技術難度較大，結合我國實際有改進，對推動公路交通行業(yè)改革與發(fā)展，對決策科學化和管理現(xiàn)代化有較大作用，研究成果前瞻性和可行性較高，為政府決策起到一定作用，取得一定的經濟或社會效益。
