道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定
2014-09-09
交公路發(fā)[2000]225號
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦):
現(xiàn)發(fā)布《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》,請遵照執(zhí)行執(zhí)行。
二○○○年四月二十七日
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試 行)
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場的正常秩序,調(diào)控運(yùn)輸市場運(yùn)力和運(yùn)量平衡,促進(jìn)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的合理分工,優(yōu)化運(yùn)力資源配置,引導(dǎo)道路客運(yùn)的規(guī)?;?jīng)營和規(guī)范化服務(wù),制定本規(guī)定。
第二條 凡從事班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)(以下簡稱道路客運(yùn)企業(yè)),適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì),是指其資歷、人員素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、車輛和設(shè)施、管理水平和經(jīng)營效益等方面的綜合素質(zhì)。本規(guī)定所稱的質(zhì)量信譽(yù),是指根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級,對其在一個階段的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的綜合評價。
第四條 縣級以上人民政府交通主管部門是道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和質(zhì)量信譽(yù)的主管部門,其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱運(yùn)政機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。
第二章 經(jīng)營資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)
第五條 道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級分為一、二、三、四、五級。個體運(yùn)輸戶不評經(jīng)營資質(zhì)等級。
第六條 一級企業(yè)
(一)資歷
企業(yè)經(jīng)營高速客運(yùn)或一類班線客運(yùn)5年以上;企業(yè)在近5年內(nèi)年均完成客運(yùn)量1200萬人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量120000萬人公里以上。
(二)人員素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(或管理)工作5年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作10年以上的經(jīng)歷;企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40%;企業(yè)營運(yùn)客車駕駛員中,安全行車30萬公里以上的不少于40%。
(三)資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)5億元以上,其中客運(yùn)凈資產(chǎn)(包括車輛設(shè)備、車站設(shè)施等,下同)為3億元以上。
(四)車輛和設(shè)施
企業(yè)自有營運(yùn)客車刪輛以上、客位24000個以上且高級客車在150輛以上、客位4500個以上,或擁有高級營運(yùn)客車300輛以上、客位9000個以上;車輛平均新度系數(shù)在0.7以上;至少有一個自有的一類汽車維修廠;至少自有一個一級或兩個二級汽車客運(yùn)站。
(五)企業(yè)管理
企業(yè)有健全的經(jīng)營、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)、勞動等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度。
(六)經(jīng)營效益
企業(yè)年完成總營收5億元,其中客運(yùn)收入3億元以上;資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。
第七條 二級企業(yè)
(一)資歷
企業(yè)經(jīng)營高速客運(yùn)或一類班線客運(yùn)5年以上;企業(yè)在近5年內(nèi)年均完成客運(yùn)量230萬人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量23000萬人公里以上。
(二)人員素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(或管理)工作4年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作10年以上的經(jīng)歷;企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于40%;企業(yè)營運(yùn)客車駕駛員中,安全行車30萬公里以上的不少于40%。
(三)資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)5000萬元以上,:其中客運(yùn)凈資產(chǎn)3000萬元以上。
(四)車輛和設(shè)施
企業(yè)自有營運(yùn)客車150輛以上、客位4500個以上且高級客車在50輛以上、客位1500個以上,或擁有高級營運(yùn)客車60輛以上、客位1800個以上;車輛平均新度系數(shù)在0.7以上;至少有一個自有的二類以上的汽車維修廠;至少自有一個一級或兩個二級汽車客運(yùn)站。
(五)企業(yè)管理
企業(yè)有健全的經(jīng)營、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)、勞動等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度。
(六)經(jīng)營效益
企業(yè)年完成總營收5000萬元,其中客運(yùn)收入3000萬元以上;資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。
第八條 三級企業(yè)
(一)資歷
企業(yè)經(jīng)營三類班線客運(yùn)3年以上;企業(yè)在近3年內(nèi)年均完成客運(yùn)量90萬人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量8000萬人公里以上。
(二)人員素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(或管理)工作4年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作8年以上的經(jīng)歷;企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%;企業(yè)營運(yùn)客車駕駛員中,安全行車30萬公里以上的不少于30%。
(三)資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)1500萬元以上,其中客運(yùn)凈資產(chǎn)1000萬元以上。
(四)車輛和設(shè)施
企業(yè)自有營運(yùn)客車50輛以上、客位1500個以上且中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或擁有高級營運(yùn)客車25輛以上、客位750個以上;車輛平均新度系數(shù)在0.65以上;至少有一個自有的或建立長期合同關(guān)系的二類以上的汽車維修廠;至少有一個自有的或建立長期合同關(guān)系的二級汽車客運(yùn)站。
(五)企業(yè)管理
企業(yè)有較健全的經(jīng)營、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)、勞動等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度。
(六)經(jīng)營效益
?。髽I(yè)年完成總營收1500萬元,其中客運(yùn)收入1000萬元以
上;資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。
第九條四級企業(yè)
(一)資歷
企業(yè)經(jīng)營四類班線客運(yùn)2年以上;企業(yè)在近2年內(nèi)平均年完、成客運(yùn)量40萬人或客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2500萬人公里以上。
(二)人員素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)理有從事本行業(yè)經(jīng)營(或管理)工作3年以上或經(jīng)濟(jì)管理工作6年以上的經(jīng)歷;企業(yè)管理人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%;企業(yè)營運(yùn)客車駕駛員中,安全行車30萬公里以上的不少于30%。
(三)資產(chǎn)規(guī)模
企業(yè)凈資產(chǎn)500萬元以上,其中客運(yùn)凈資產(chǎn)300萬元以上。
(四)車輛和設(shè)施
企業(yè)自有營運(yùn)客車20輛以上、客位600個以上且中級客車5輛以上,客位150個以上;車輛平均新度系數(shù)在0.6以上;至少有一個建立長期合同關(guān)系的二類以上的汽車維修廠。
(五)企業(yè)管理
企業(yè)有經(jīng)營、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)、勞動等管理機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的管理制度。
(六)經(jīng)營效益
企業(yè)年完成總營收500萬元以上,其中客運(yùn)收入300萬元以上;資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。
第十條 五級企業(yè)
凡辦理了企業(yè)法人登記、但未達(dá)到四級經(jīng)營資質(zhì)等級條件的道路客運(yùn)企業(yè),為五級企業(yè)。
第三章 經(jīng)營資質(zhì)等級評審和審批
第十一條 道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級按以下要求評審和審批。
(一)申請經(jīng)營資質(zhì)等級的道路客運(yùn)企業(yè),應(yīng)到本企業(yè)注冊地的運(yùn)政機(jī)構(gòu)領(lǐng)取、填報《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級申請表》(式樣見附件一),并提供以下資料:
1.道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
3.股份制、股份合作制、中外合資、中外合作企業(yè)的企業(yè)章程;
4.企業(yè)經(jīng)理和企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人的履歷和任職文件;
5.企業(yè)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱情況名單;
6.營運(yùn)客車駕駛員的駕駛資歷和上崗證情況名單;
7.企業(yè)財務(wù)年報表;
8.企業(yè)的資產(chǎn)凈值和客運(yùn)資產(chǎn)凈值證明;
9.營運(yùn)客車明細(xì)表;
10.現(xiàn)經(jīng)營的客運(yùn)班線、班次明細(xì)表;
11.企業(yè)實際完成的客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計表;
12.企業(yè)的安全行車、服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計資料;
13.其他需要出具的有關(guān)證明。
(二)一、二級企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級由省級運(yùn)政機(jī)構(gòu)評審,由省級交通主管部門報交通部審批;三級企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級由省級運(yùn)政機(jī)構(gòu)評審,報省級交通主管部門審批;四級企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級由地級運(yùn)政機(jī)構(gòu)評審,報地級交通主管部門審批。
必要時,上一級審批機(jī)關(guān)可對下一級審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級進(jìn)行抽查。
(三)道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級批準(zhǔn)后,由審批機(jī)關(guān)核發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》。
《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》分為正本和副本(式樣分別見附件二和附件三)。
(四)五級企業(yè)由縣級交通主管部門負(fù)責(zé)登記并核發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》。
第十二條 同時經(jīng)營客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修及其他項目的綜合性道路運(yùn)輸企業(yè)申請客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)等級時,應(yīng)重點(diǎn)審查其與道路客運(yùn)相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)條件。
第十三條 已評定經(jīng)營資質(zhì)等級的道路客運(yùn)企業(yè),成建制分立或合并后組建新的道路客運(yùn)企業(yè),應(yīng)按本規(guī)定第十一條的要求重新評定其經(jīng)營資質(zhì)等級。
第十四條 對新設(shè)立的道路客運(yùn)企業(yè),可根據(jù)其人員素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、車輛和設(shè)施、管理水平等條件進(jìn)行評定,先核發(fā)臨時的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》。在其經(jīng)營滿兩年后,再按照本規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)等級復(fù)審,正式確定其經(jīng)營資質(zhì)等級,并重新核發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》。
第十五條 對由兩個以上道路客運(yùn)企業(yè)出資成立的新的道路客運(yùn)企業(yè),其經(jīng)營資質(zhì)等級應(yīng)根據(jù)新企業(yè)實際達(dá)到的經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行考查,其中企業(yè)資歷、運(yùn)輸質(zhì)量、經(jīng)營效益等指標(biāo)可按出資控股母公司的經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行綜合評定。
第十六條 道路客運(yùn)企業(yè)在分立、合并、停業(yè)后三個月內(nèi),原道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)到原經(jīng)營資質(zhì)等級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
道路客運(yùn)企業(yè)因故歇業(yè),應(yīng)在歇業(yè)后一個月內(nèi),將經(jīng)營資質(zhì)等級證書交還企業(yè)注冊地的運(yùn)政機(jī)構(gòu),重新營業(yè)時申請領(lǐng)回。
道路客運(yùn)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人等,應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個月內(nèi),到原經(jīng)營資質(zhì)等級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十七條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》。
第十八條 道路客運(yùn)企業(yè)遺失《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》,必須登報聲明作廢后,方可申請補(bǔ)發(fā)。
第四章 質(zhì)量信譽(yù)考核
第十九條 道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)年度考核可委托企業(yè)注冊地的運(yùn)政機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)年審負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,但一、二級道路客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核,必須由省級運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,經(jīng)省級交通主管部門審核后,報交通部備案。
第二十條 道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三個等級。
(一)符合下列條件的為合格:
1.經(jīng)營資質(zhì)條件均符合所定經(jīng)營資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),在上一年度內(nèi)經(jīng)營狀況良好。
2.行車事故頻率低于3次/百萬車公里,事故責(zé)任死亡率低于0.3人/百萬車公里,事故傷人率低于1.6人/百萬車公里,直接經(jīng)濟(jì)損失率低于3.5萬元/百萬車公里。
3.按《全國部級文明客運(yùn)汽車站評比條件和記分要求》《全國部級文明客運(yùn)汽車隊評比條件和記分要求》(交函公路[1996]503號)對客運(yùn)站和客車隊(或分公司)進(jìn)行考核,一、二級企業(yè)兩項得分均不低于900分;三級企業(yè)兩項得分均不低于880分,四級企業(yè)客車隊得分不低于850分。
4.無特大行車責(zé)任事故。
5.無重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件(凡在地級以上新聞媒體上曝光的服務(wù)質(zhì)量問題,或由當(dāng)事人投訴并經(jīng)查情節(jié)確實十分惡劣的服務(wù)質(zhì)量問題均為重大運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量事件)。
6.基本上無違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)符合下列條件的為基本合格:
1.經(jīng)營資質(zhì)條件有一項或兩項低于所定經(jīng)營資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)營不虧損。
2.行車事故頻率低于3次/百萬車公里,事故責(zé)任死亡率0.3人至0.5人(含)/百萬車公里;事故傷人率1.6人至1.8人(含)/百萬車公里,直接經(jīng)濟(jì)損失率3.5萬元至4萬元(含)/百萬車公里。
3.按《全國部級文明客運(yùn)汽車站評比條件和記分要求》《全國部級文明客運(yùn)汽車隊評比條件和記分要求》(交函公路[1996〕503號)對客運(yùn)站和客車隊(或分公司)進(jìn)行考核,一、二級企業(yè)兩項得分均不低于850分;三級企業(yè)兩項得分不低于腳0分,四級企業(yè)客車隊得分不低于800分。
4.無特大行車責(zé)任事故。
5.重大服務(wù)質(zhì)量事件不超過3次。
6.無性質(zhì)嚴(yán)重的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(三)有下列情況之一時,質(zhì)量信譽(yù)考核為不合格:
1.經(jīng)營資質(zhì)條件有三項以上(含三項)低于所定經(jīng)營資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。
2.經(jīng)營嚴(yán)重虧損。
3.行車事故頻率高于3次/百萬車公里,事故責(zé)任死亡率高于0.5人/百萬車公里,事故傷人率高于1.8人/百萬車公里,直接經(jīng)濟(jì)損失率高于4萬元/百萬車公里。
4.按《全國部級文明客運(yùn)汽車站評比條件和記分要求》《全國部級文明客運(yùn)汽車隊評比條件和記分要求》(交函公路[1996]503號)對客運(yùn)站和客車隊進(jìn)行考核,一、二級企業(yè)兩項得分均低于850分;三級企業(yè)兩項得分均低于830分;四級企業(yè)客車隊得分低于800分。
5.發(fā)生特大行車責(zé)任事故。
6.發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件超過3次或發(fā)生1次以上性質(zhì)特別嚴(yán)重的服務(wù)質(zhì)量事件。
7.有嚴(yán)重的違法違規(guī)經(jīng)營行為(如惡性超載;違反價格規(guī)定擅自提價,亂收費(fèi),牟取暴利;壓價惡性競爭,擾亂運(yùn)輸市場等)。
第二十一條 質(zhì)量信譽(yù)考核工作按以下程序進(jìn)行:
(一)受考核的道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)按要求及時向負(fù)責(zé)組織考核的運(yùn)政機(jī)構(gòu)遞交《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書(副本)》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,上一年度的生產(chǎn)完成情況、財務(wù)年報表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營、財務(wù)、安全、技術(shù)人員變化情況等資料。
(二)負(fù)責(zé)組織考核的運(yùn)政機(jī)構(gòu)在審查核實有關(guān)資料后,對道路客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)做出結(jié)論,記錄在《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書(副本)》的質(zhì)量信譽(yù)考核表內(nèi)。
第五章 客運(yùn)線路分類與經(jīng)營分工
第二十二條 客運(yùn)線路種類劃分見下表,適用于班車(加班車)客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)。
(一)表中的“省”包括自治區(qū)、直轄市;“地區(qū)”包括自治州、量和地級市;“縣”包括自治縣、旗和縣級市;“縣與縣之間”線路包括縣所在地以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。
客運(yùn)線路種類劃分標(biāo)準(zhǔn)
項 目
甲種(跨?。?br />
乙種(跨地區(qū))
丙種(跨縣)
丁種(縣境內(nèi))
一類
線路
跨省地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間
省內(nèi)地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間
地區(qū)內(nèi)地區(qū)所在地與縣所在地之間
二類
線路
跨省地區(qū)所在地與縣所在地之間
省內(nèi)跨地區(qū)縣所在地與地區(qū)所在地之間
地區(qū)內(nèi)縣與縣之間
三類
線路
跨省縣與縣之間
省內(nèi)跨地區(qū)縣與縣之間
地區(qū)內(nèi)毗鄰縣之間
四類
線路
毗鄰省毗鄰縣之間
省內(nèi)毗鄰地區(qū)毗鄰縣之間
(二)國家級名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)所在地可按地區(qū)所在地對待,省級名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)及大型商品交易市場所在地可按縣所在地對待。
(三)高速公路客運(yùn)線路劃入甲種一類。
第二十三條 經(jīng)營分工
根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級,并質(zhì)量信譽(yù)考核合格,確定其經(jīng)營相應(yīng)的客運(yùn)線路類別。
一級企業(yè):可經(jīng)營所有線路,線路長度不限,并可直接向交通部申請在全國范圍內(nèi)設(shè)立子公司或分公司。
二級企業(yè):可經(jīng)營所有線路,線路長度不限。
三級企業(yè):可經(jīng)營除甲種一類和乙種一類線路以外的其他線路,但每條線路的長度均不得超過800公里。
四級企業(yè):可經(jīng)營除甲種一類和二類、乙種一類和二類以及丙種一類線路以外的其他線路,但每條線路的長度均不得超過400公里。
五級企業(yè):可經(jīng)營甲種四類、乙種四類、丙種二類和三類以及丁種線路,但每條線路的長度均不得超過150公里。
個體運(yùn)輸戶:可經(jīng)營甲種四類、乙種四類、丙種三類和丁種線路,但每條線路的長度均不得超過150公里。
單條線路長度超過規(guī)定里程的,可由高一等級的企業(yè)經(jīng)營。
第六章 質(zhì)量信譽(yù)管理與資質(zhì)等級變更
第二十四條 質(zhì)量信譽(yù)管理與資質(zhì)等級變更,是指對道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核后,結(jié)論為基本合格或不合格時,對其經(jīng)營資質(zhì)等級等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的管理。
第二十五條
(一)道路客運(yùn)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核合格的,按原定經(jīng)營資質(zhì)等級和經(jīng)營分工繼續(xù)經(jīng)營。
(二)道路客運(yùn)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核基本合格的,給半年時間整改期,在整改期內(nèi),暫停新增線路審批和參加線路招投標(biāo)。整改期滿,經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)檢查達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,可保留其原經(jīng)營資質(zhì)等級。
(三)道路客運(yùn)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的,給一年時間的整改期,在整改期內(nèi),暫停新增線路審批和參加線路招投標(biāo),并對已到更新期的車輛自動停班,不予辦理車輛更新手續(xù)。整改期滿,經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)檢查達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,可保留其原經(jīng)營資質(zhì)等級。
第二十六條 道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)定級滿兩年,其經(jīng)營資質(zhì)條件已達(dá)到上一個經(jīng)營資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),并且連續(xù)兩年質(zhì)量信譽(yù)年度考核為合格的,可申請晉升一個經(jīng)營資質(zhì)等級。
第二十七條 道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)條件發(fā)生變化,達(dá)不到原定經(jīng)營資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),或連續(xù)兩年質(zhì)量信譽(yù)年度考核不合格,或連續(xù)三年質(zhì)量信譽(yù)年度考核基本合格的,應(yīng)降低其經(jīng)營資質(zhì)等級。
第二十八條 被降級的道路客運(yùn)企業(yè),必須進(jìn)行為期兩年的整改,在整改期內(nèi),暫停審批新增線路和參加線路招投標(biāo)。整改期滿后,經(jīng)運(yùn)政機(jī)構(gòu)檢查達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的,可申請恢復(fù)原經(jīng)營資質(zhì)等級。
第二十九條 被降級的道路客運(yùn)企業(yè),兩年內(nèi)達(dá)不到整改目標(biāo),不能恢復(fù)原經(jīng)營資質(zhì)等級的,應(yīng)在被降級的第三年內(nèi)全部退出與原經(jīng)營資質(zhì)等級相對應(yīng)的經(jīng)營線路,按降級后的經(jīng)營資質(zhì)等級調(diào)整安排其經(jīng)營線路。
第三十條 道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的定級、升級、降級,一般在年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)束后辦理,并實行公告制度,由運(yùn)政機(jī)構(gòu)不定期在地方或交通行業(yè)報紙期刊上公布。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十一條 道路客運(yùn)企業(yè)在申請經(jīng)營資質(zhì)等級和質(zhì)量信譽(yù)考核中,如發(fā)現(xiàn)其采取弄虛作假和其他不正當(dāng)手段,虛報經(jīng)營資質(zhì)條件或有關(guān)資料,除應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)營資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量信譽(yù)考核要求對其重新核定等級外,對情節(jié)嚴(yán)重的,可給予扣發(fā)經(jīng)營資質(zhì)等級證書三至六個月、責(zé)令限期整頓直至降級。
第三十二條 無《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》或擅自超越《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》所核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)等級證書》的,未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)等級變更手續(xù)的,由縣級以上運(yùn)政機(jī)構(gòu)分別參照《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》(交通部1998年第3號令)的第八條第一款、第二款、第六款、第十一款給予處罰。
第三十三條 道路客運(yùn)企業(yè)逾期不接受質(zhì)量信譽(yù)考核,在其未接受考核前,不予審批新增線路和參加線路招投標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)降低其經(jīng)營資質(zhì)等級
第三十四條 在貫徹實施本規(guī)定工作中,運(yùn)政機(jī)構(gòu)工作人員
工作嚴(yán)重失職,利用職權(quán)索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由
所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追
究刑事責(zé)任。