浙江省公路路政管理辦法
2014-09-09
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的汽車專用公路（含高速公路，下同）、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道。
第三條 公路、公路用地、公路設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱公路路產(chǎn)）受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占和破壞。
第四條 公路路政管理，是指公路主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路路產(chǎn)，保障公路暢通所實(shí)施的行政管理行為。
第五條 公路路政管理應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、管養(yǎng)結(jié)合、依法治路的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、土管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、林業(yè)等部門以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé)，并協(xié)助公路主管部門做好公路路政管理工作。
第七條 任何單位或個(gè)人都有保護(hù)公路路產(chǎn)的義務(wù)；對(duì)侵占、破壞公路路產(chǎn)的行為有勸阻和檢舉的權(quán)利。
第八條 由國(guó)外投資、國(guó)內(nèi)各方自籌資金投資修建的公路，其路政管理納入公路路政行業(yè)管理范圍，由公路主管部門負(fù)責(zé)管理。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 縣級(jí)以上公路主管部門是公路路政管理工作的主管機(jī)關(guān)。
第十條 各級(jí)公路主管部門路政管理的職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；
?。ǘ┮婪▽?shí)施公路路政檢查，負(fù)責(zé)辦理路產(chǎn)交接手續(xù)；
?。ㄈ?duì)違反公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)制止并依法進(jìn)行處罰；
?。ㄋ模┮婪刂乒穬蓚?cè)建筑紅線；
?。ㄎ澹┮婪▽徟捱\(yùn)輸車輛上路行駛，并對(duì)其運(yùn)輸行為實(shí)施監(jiān)督檢查；
?。┮婪▽徟叵?、地面及上空穿（跨）越公路的各種設(shè)施事宜；
（七）依法審批公路試剎車及鐵輪車、履帶車上路行駛有關(guān)事宜；
?。ò耍┚S護(hù)公路養(yǎng)護(hù)和施工作業(yè)的正常秩序；
（九）協(xié)助有關(guān)部門做好鄉(xiāng)道的路政管理工作；
?。ㄊ┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行路政管理公務(wù)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽，并持有公路（路政）檢查證；路政檢查專用車輛須裝有“公路路政管理”標(biāo)志燈飾，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，用于搶修路橋的路政專用車輛可安裝相應(yīng)的警報(bào)器。
第三章 路產(chǎn)保護(hù)
第十二條 禁止在公路（含已列入規(guī)劃或修建過(guò)程中的公路）兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建永久性建筑物。公路兩側(cè)建筑紅線范圍是指公路兩側(cè)邊溝（坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝）以外：汽車專用公路不少于３０ｍ、國(guó)道不少于２０ｍ、省道不少于１５ｍ、縣道不少于１０ｍ、鄉(xiāng)道不少于５ｍ。
新建或改建的公路復(fù)線，其兩側(cè)建筑紅線范圍與原公路行政等級(jí)相同。
第十三條 因特殊情況確需在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建筑物的，應(yīng)征得所在地公路主管部門的同意并依法辦理用地手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，不得擅自改變結(jié)構(gòu)及使用功能，因公路建設(shè)、加寬改造及管理等需要時(shí)，應(yīng)無(wú)條件無(wú)償拆除。
第十四條 編制城市、村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃，審批建設(shè)項(xiàng)目，辦理土地征用，凡涉及到公路，兩側(cè)建筑紅線的，必須先征得縣級(jí)以上公路主管部門同意。
第十五條 在國(guó)道、主要省道和重要縣道公路沿線規(guī)劃新建、擴(kuò)建城（村）鎮(zhèn)，建造集市、貿(mào)易區(qū)，興辦開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)，應(yīng)當(dāng)選在公路某一路段的一側(cè)集中布局，單向垂直與公路連接并修輔道。其建筑物群與公路邊溝的距離為：國(guó)道不少于５０ｍ、省道不少于３０ｍ、縣道不少于２０ｍ。
沿公路已經(jīng)形成的集鎮(zhèn)，不得再沿公路發(fā)展；公路已繞過(guò)集鎮(zhèn)的，不得再沿路建房，形成新的集鎮(zhèn)。
第十六條 公路與城市道路的劃分，應(yīng)以實(shí)際管養(yǎng)權(quán)限為界限進(jìn)行管理，具體由公路主管部門與建設(shè)部門共同商定。
第十七條 凡在公路沿線建筑紅線范圍外側(cè)開設(shè)加油站、飯店、旅店等營(yíng)業(yè)設(shè)施的，其地基標(biāo)高應(yīng)低于公路，并按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建排水設(shè)施，保持排水設(shè)施完好暢通和門前整潔。
第十八條 公路凈空限界以內(nèi)禁止設(shè)置、噴刷妨礙公路暢通和交通安全的標(biāo)志、標(biāo)牌；公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)不得設(shè)置永久性廣告牌、廠名牌等非公路標(biāo)牌；單位和個(gè)人確需在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性廣告牌、廠名牌等非公路標(biāo)牌，必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)。
第十九條 不得挖掘、損壞、占用公路路產(chǎn)。修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水渠或其他建設(shè)工程，應(yīng)盡量避開公路，確需占用、挖掘公路及公路用地、利用公路設(shè)施的，建設(shè)單位或個(gè)人必須事先征得縣級(jí)以上公路主管部門的同意，并依法辦理用地手續(xù)；影響車輛通行的，須征得縣級(jí)以上公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。施工完成后，建設(shè)單位或個(gè)人必須按照原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建的國(guó)道和主要省道，工程竣工后，原則上不得開挖。因大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需挖掘的，必須經(jīng)省公路主管部門的同意。影響車輛通行的，須征得縣級(jí)以上公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。
第二十一條 禁止在公路及公路用地上堆物作業(yè)、挖溝引水、排放污水、沖洗機(jī)動(dòng)車輛、焚燒物品、攪拌混凝土，潑灑滴漏化學(xué)物品、油料、礦石料、建筑材料以及其他污染損壞公路的行為。
第二十二條 禁止移動(dòng)、涂改、損毀、拆除公路交通標(biāo)志、標(biāo)線、收費(fèi)設(shè)施、示警樁、測(cè)樁、護(hù)欄等公路設(shè)施。
第二十三條 在大中型公路橋梁、渡口上下游各２００ｍ范圍內(nèi)，不得進(jìn)行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃圾、堆放物料；在公路隧道中心線及洞口周圍１００ｍ范圍內(nèi)禁止從事取土、采石、放炮等作業(yè)；禁止在橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃易爆和有毒物品的管道。在上述范圍以外從事可能危及公路路產(chǎn)安全的活動(dòng)，必須事先經(jīng)所在地公路主管部門批準(zhǔn)，并采取安全防護(hù)措施。
第二十四條 超過(guò)公路和公路橋梁、渡船限載的車輛不得任意通行。
前款規(guī)定的車輛確須通行的，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施，并持公路主管部門核發(fā)的《通行證》通行；影響交通的，須同時(shí)持公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《通行證》通行。
第二十五條 超限運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)在承運(yùn)前一次性向公路主管部門繳納公路磨損補(bǔ)償費(fèi)和為保障超限車輛通行而采取的技術(shù)保護(hù)措施及修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用。
第二十六條 任何單位或個(gè)人不得任意在公路上試剎車。確需試剎車的，應(yīng)征得公路主管部門同意，并向公安交通管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)試車號(hào)牌和行駛證，在指定的試車路段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
第二十七條 鐵輪車、履帶車以及可能損害公路路面的機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的，應(yīng)采取有效保護(hù)措施并經(jīng)所在地公路主管部門批準(zhǔn)；影響交通的，須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十八條 各種車輛運(yùn)載的貨物，不得觸及路面行駛。
第二十九條 不得任意砍伐公路行道樹。確需間伐或更新公路行道樹的，應(yīng)報(bào)省公路主管部門批準(zhǔn)；影響交通的，須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。
禁止任何單位和個(gè)人損壞公路行道樹或利用行道樹架設(shè)電線、懸掛廣告牌、輪胎等物件。
第三十條 修建跨越公路的各種橋梁、渡槽、渠道，必須經(jīng)公路主管部門同意，并符合公路遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的凈空要求。
第三十一條 跨越公路的通訊線路、電力線路、油氣管道、龍門架等其底部與公路路面的距離不得少于７ｍ。
第三十二條 不得任意在公路上設(shè)置交叉道口。確需設(shè)置的，必須經(jīng)所在地公路主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)同意，按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。
