江西省交通廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施方案
?。ǜ鶕?jù)贛交辦字[2002]50號(hào)文）
為貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度要以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以各級(jí)交通行政主管機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位及其工作人員為責(zé)任主體，以實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府為目標(biāo)，促進(jìn)全省交通系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過(guò)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度，努力取得五個(gè)明顯成效：一是機(jī)關(guān)管理有明顯改善；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變；三是機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高；
四是依法行政有明顯進(jìn)步；五是黨風(fēng)廉政建設(shè)有明顯加強(qiáng)。
二、推行政務(wù)公開(kāi)的范圍和重點(diǎn)
交通系統(tǒng)必須推行政務(wù)公開(kāi)的單位有：各設(shè)區(qū)市、縣交通局（處、所、站）；省公路管理局（贛州、撫州市公路局，各公路分局、段）；
省稽查征費(fèi)局（各稽征分局、所、站）；省運(yùn)輸管理局；省高等級(jí)公路管理局（所、站）；省航運(yùn)管理局；省航務(wù)管理局（分局、段、站）；
省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站）；九江長(zhǎng)江大橋局（站）；省公路開(kāi)發(fā)總公司（收費(fèi)站），其中行政執(zhí)法單位是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)單位。
三、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容：
（一）各單位及部門的工作職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任制；
（二）交通運(yùn)輸管理涉及人民群眾利益的重要政策、措施；
（三）根據(jù)法規(guī)、規(guī)章制定的規(guī)范性文件；
?。ㄋ模┲卮蠼煌ǜ母锏哪繕?biāo)、內(nèi)容、實(shí)施方案；
?。ㄎ澹┬姓徟?、行政許可、頒發(fā)許可證、資質(zhì)認(rèn)證、登記等的法定依據(jù)、資格條件、辦理時(shí)限、辦理程序、工作紀(jì)律、辦理結(jié)果等；
?。┙煌ㄒ?guī)費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)收征收、管理的依據(jù)、收費(fèi)年限。項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)；
?。ㄆ撸┬姓幜P、強(qiáng)制措施和損壞賠償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及作出處罰，強(qiáng)制或賠償決定的事實(shí)、理由和管理相對(duì)人依法應(yīng)享有的權(quán)利等；
（八）交通工程招標(biāo)、投標(biāo)事項(xiàng)；
?。ň牛┙煌ㄕ猩桃Y項(xiàng)目，鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策，投資項(xiàng)目辦事程序、時(shí)限等；
（十）政務(wù)公開(kāi)的具體項(xiàng)目見(jiàn)附表。
四、政務(wù)公開(kāi)的形式和方法
（一）建立觸摸式政務(wù)公開(kāi)指南多媒體查詢系統(tǒng)。主要用于公開(kāi)部門、單位的職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù)；機(jī)構(gòu)設(shè)立情況及機(jī)構(gòu)分布圖；處（科、室）負(fù)責(zé)人姓名；監(jiān)督部門及電話等；
（二）在辦公地點(diǎn)建立政務(wù)公開(kāi)欄或政務(wù)公開(kāi)墻，印發(fā)“辦事須知”、文件手冊(cè)等。主要用于公開(kāi)交通規(guī)費(fèi)征收和行政審批、許可、發(fā)證、登記、年審的依據(jù)，辦理程序、時(shí)限、條件及管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)等；
?。ㄈ┳剷?huì)、咨詢、聽(tīng)證。主要用于交通行政機(jī)關(guān)作出涉及群眾利益的重大決策之前，廣泛聽(tīng)取群眾、專家意見(jiàn)；
（四）新聞媒體。主要用于規(guī)范性文件、工程招投標(biāo)、涉及向社會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等事項(xiàng)的公開(kāi)；
（五）利用交通網(wǎng)站公開(kāi)交通政策法規(guī)；
（六）實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制以及公開(kāi)投訴處理辦法和投訴事項(xiàng)辦理流程圖。
?。ㄆ撸┰O(shè)立工作人員去向牌，制發(fā)貼有工作人員相片及注明其姓名、職務(wù)的身份牌。
五、工作步驟與時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)部署階段（9月25-10月7日），主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)江西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制的實(shí)施意見(jiàn)》，成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案。
（二）組織實(shí)施階段（10月7日-10月底），主要是按照政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)形式，建立健全各項(xiàng)制度和管理機(jī)制，并逐步實(shí)施到位。
?。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（11月1日-11月底）主要是對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行明察暗訪，開(kāi)展自查自糾，對(duì)不完善的制度進(jìn)行修訂。
六、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各單位要按照本方案要求，立即成立由行政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并落實(shí)具體的辦事機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人和聯(lián)系電話。各單位辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，各部門要各負(fù)其責(zé)。各單位的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話于10月7日前報(bào)廳政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：嚴(yán)允，聯(lián)系電話：6243533。
?。ǘ┐_定示范點(diǎn)。各單位在積極實(shí)施中都要建立一至兩個(gè)工作示范點(diǎn)，要在總結(jié)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動(dòng)輻射作用，不斷推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的深入。各單位確定的示范點(diǎn)于10月10日前報(bào)廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
?。ㄈ└鲉挝痪庉嫛墩?wù)公開(kāi)指南》小冊(cè)子，并于10月底前報(bào)廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附表：
