嚴(yán)控細(xì)管保駕安全——中鐵二十局集團(tuán)電氣化公司沈陽(yáng)鐵路樞紐項(xiàng)目爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)九
2015-07-20
中鐵二十局集團(tuán)電氣化公司沈陽(yáng)樞紐項(xiàng)目部在開(kāi)工之初就明確指出，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是整個(gè)工程的重中之重，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，盯住重點(diǎn)，把住關(guān)鍵，確保安全，創(chuàng)造經(jīng)得起運(yùn)營(yíng)和歷史考驗(yàn)的產(chǎn)品。
眾所周知，鐵路電務(wù)施工是安全系數(shù)最小的專(zhuān)業(yè)。確保施工安全，是電氣化公司沈陽(yáng)樞紐項(xiàng)目必須攻克的一道難題。
每次施工天窗要點(diǎn)、電力停電、通信割接時(shí)限都特別有限，而且審批手續(xù)繁雜，遇有特殊情況，要點(diǎn)還將被取消。以10月為例，要點(diǎn)最低兌現(xiàn)率不足75%。更為艱難的是，標(biāo)段點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，通信、電力遷改施工與土建交叉施工，相互制約，相互影響。
安全控制難度前所未有。他們認(rèn)真落實(shí)沈陽(yáng)樞紐建設(shè)公司、集團(tuán)公司項(xiàng)目部及電氣化公司施工安全管理制度，把施工安全作為一項(xiàng)政治任務(wù)，全面實(shí)施精益化管理，努力筑造平安線(xiàn)。
電氣化人建立健全了管理機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，明確目標(biāo)，做到人員、目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)罰“四到位”。同時(shí)，通過(guò)完善管理制度、夯實(shí)管理基儲(chǔ)優(yōu)化施工方案、強(qiáng)化過(guò)程控制，構(gòu)筑起全員參與、分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
高擎安全生產(chǎn)盾牌。在開(kāi)工伊始，電氣化人全力用制度、責(zé)任、措施穿起安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效鏈條。項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)始層層厘清安全責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，重點(diǎn)工程實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保；建立安全督察機(jī)制，對(duì)安全隱患進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，卡住違章的源頭，使施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有序可控；有針對(duì)性地編寫(xiě)施工關(guān)鍵項(xiàng)目要素卡控流程圖和防范預(yù)案、緊急事故處理預(yù)案，使各個(gè)環(huán)節(jié)的卡控措施在施工和作業(yè)中得以全面覆蓋，并做到關(guān)健工序都有防范預(yù)案和緊急事故處理預(yù)案。整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)形成了崗位“標(biāo)控”，責(zé)任“卡控”，檢查“聯(lián)控”，考核“績(jī)控”的互動(dòng)有效的安全預(yù)控網(wǎng)。在施工中，項(xiàng)目部用制度說(shuō)話(huà)，強(qiáng)化執(zhí)行手段，把寫(xiě)在紙上的各種安全制度、管理辦法，真正一絲不茍地落實(shí)在行動(dòng)上。
在施工中扛起創(chuàng)新旗幟，通過(guò)創(chuàng)新管理、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新方法，有效減少了安全隱患。電氣化人在遷改施工中，為確保施工的人身和設(shè)備安全，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底清楚，措施到位，規(guī)范防護(hù)員的防護(hù)位置和任務(wù)，從而全面扼制了安全事故的發(fā)生。
針對(duì)施工戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、管理跨度大、施工條件差等困難，項(xiàng)目部加大安全生產(chǎn)宣教力度，加強(qiáng)既有線(xiàn)線(xiàn)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)集團(tuán)公司項(xiàng)目部安質(zhì)人員授課，施工人員經(jīng)考試達(dá)到90分以上方可上崗作業(yè)。
電氣化人不斷夯實(shí)基礎(chǔ)工作，先后建立健全安全管理制度22個(gè)，編制的《施工安全操作規(guī)范》人手一冊(cè)，7名專(zhuān)兼職安全員活躍在施工現(xiàn)場(chǎng)，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制狠抓落實(shí)。
項(xiàng)目部通過(guò)層層分解施工安全管理目標(biāo)，細(xì)化崗位職責(zé)，建立了嚴(yán)密的安全管理體系。他們及時(shí)編制詳細(xì)的施工方案，對(duì)基礎(chǔ)開(kāi)挖、支柱組立、停送電倒閘操作、高空作業(yè)等重點(diǎn)工序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)下發(fā)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全技術(shù)交底。同時(shí)加大安全措施費(fèi)投入，開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)拿出10多萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)安全設(shè)備設(shè)施及防護(hù)用品。
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班及技術(shù)跟班制度，凡關(guān)鍵工序，都有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，技術(shù)人員跟班作業(yè)。
在既有線(xiàn)負(fù)責(zé)安全工作，每天都如坐針氈、如履薄冰，特別是晚上電話(huà)一響，就膽戰(zhàn)心驚。項(xiàng)目安全總監(jiān)安軍的一席話(huà)，既實(shí)際又貼切。
為了強(qiáng)化施工安全，項(xiàng)目部除嚴(yán)格落實(shí)安全卡控制度外，還通過(guò)加大獎(jiǎng)罰力度，開(kāi)展施工安全知識(shí)競(jìng)賽，設(shè)置違章違紀(jì)曝光欄、安全生產(chǎn)流動(dòng)警示欄，以及定期或不定期進(jìn)行安全大檢查等方式，營(yíng)造“人人抓安全、個(gè)個(gè)保安全”良好環(huán)境。對(duì)存在的安全隱患及違章違紀(jì)行為，毫不留情，一查到底，并及時(shí)下發(fā)施工通報(bào)、整改通知單、罰款通知單，限期整改。
“安全為天”這一理念深入人心。在電力停送電、通信割接點(diǎn)作業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。電氣化人嚴(yán)格執(zhí)行施工方案審批制度，按時(shí)召開(kāi)點(diǎn)前預(yù)備會(huì)和點(diǎn)后總結(jié)會(huì)，要求作業(yè)人員做到“清楚作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)安全注意事項(xiàng)”的“五清楚”。值班調(diào)度每天18點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)向集團(tuán)公司項(xiàng)目部工程、安質(zhì)、協(xié)調(diào)部門(mén)上報(bào)施工進(jìn)度情況，堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃施工、超范圍施工。
項(xiàng)目部建立健全安全管理體系，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)場(chǎng)之初，就成立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)職安全長(zhǎng)，下屬工程隊(duì)均設(shè)專(zhuān)職安全員，專(zhuān)職安全人員負(fù)責(zé)安全教育、安全臺(tái)帳的建立，項(xiàng)目部與安全管理人員簽訂了安全包保責(zé)任狀，同時(shí)指定各施工單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在公司安全管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，項(xiàng)目部在業(yè)主預(yù)付款到位就投保了“工程一切險(xiǎn)”和“職工意外傷害險(xiǎn)”，制定下發(fā)了《安全管理辦法》和《年度安全工作重點(diǎn)》，并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。除此之外，項(xiàng)目部加強(qiáng)一線(xiàn)作業(yè)職工的崗前培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，經(jīng)常利用晚上或不能施工的陰雨天，對(duì)職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，向他們講明施工安全的重要性，安全施工對(duì)家庭、企業(yè)和社會(huì)的意義。通過(guò)對(duì)職工的不間斷教育，提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。以使全體參戰(zhàn)員工熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作；對(duì)于從事登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車(chē)輛駕駛等特殊工種的人員，均經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證后，方準(zhǔn)持證上崗。
項(xiàng)目部在抓安全生產(chǎn)上不只是喊口號(hào)，而是落實(shí)在實(shí)處，在開(kāi)工前資金很緊張的情況下，為職工購(gòu)買(mǎi)了安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全裝備，同時(shí)結(jié)合局指績(jī)效考核每月進(jìn)行一次安全大檢查，重點(diǎn)檢查用電安全、交通安全、高空作業(yè)安全、水中作業(yè)安全，在安全檢查中實(shí)行一票否決制，只要有一處不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，立即勒令整改，此舉有力地保證了施工安全。
同時(shí)針對(duì)冬季施工安全系數(shù)不高、施工隱患大等不利因素，安全技術(shù)人員及時(shí)下達(dá)安全技術(shù)交底書(shū)，嚴(yán)格安全過(guò)程監(jiān)控，在重點(diǎn)作業(yè)面上設(shè)置了安全警示標(biāo)志牌、照明燈、安全防護(hù)網(wǎng)、防撞鋼管等安全防護(hù)設(shè)施。使全線(xiàn)施工安全得到了全方位的有效監(jiān)控，杜絕了各類(lèi)安全質(zhì)量事故的發(fā)生，有力地推動(dòng)了“一法三卡”的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了施工生產(chǎn)的順利完成。
在沈陽(yáng)樞紐項(xiàng)目部，職工把胡瑋抓安全戲稱(chēng)為“婆婆嘴”：工前講、工中檢、工后說(shuō)。自來(lái)到工地后，他以“行止無(wú)愧天地”為座右名，在“早”上做文章，在“實(shí)”上下功夫，多次利用早班會(huì)上給職工講安全，講需要注意的事項(xiàng)，講安全在工作中的重要性，儼然一堂小型的安全教育課。職工們說(shuō)：聽(tīng)了胡經(jīng)理講安全，大家心里都裝著安全，受益匪淺，哪道工序，哪個(gè)部位存在隱患，需要解決，都能做到心中有數(shù)。
胡瑋逢會(huì)必講安全，要求各施工隊(duì)工前講安全，工中查安全，工后說(shuō)安全。他對(duì)所有參加施工的職工千叮嚀、萬(wàn)囑咐，就像囑咐小孩一樣。有人戲稱(chēng)他說(shuō)：“胡經(jīng)理，你干脆兼任安全總監(jiān)算了”。
有了這份認(rèn)真和投入，自然得到了回報(bào)：項(xiàng)目自上場(chǎng)以來(lái)，一直保持了安全生產(chǎn)零事故，多次受到業(yè)主、監(jiān)理和集團(tuán)公司項(xiàng)目部的好評(píng)。（張明）
