羊年展鴻圖，交通譜新篇。
一橋飛架?？?、文昌，瓊東北地區(qū)將變通途。備受社會高度關注的鋪前大橋3月6日順利開工，此舉標志著我拾一橋四路”的建設號角正式吹響。這是新年伊始我省開工的第一個重大民生工程，是羊年海南交通基礎設施建設的大手筆，是省交通運輸廳貫徹落實省委、省政府重大決策部署，大力推動新常態(tài)下海南交通運輸新發(fā)展，助力國際旅游島建設的新舉措。
這意味著未來幾年，我省高速公路主骨架的版圖將重新改寫。穿越我省中部的中、橫線高速公路建成后，將與現(xiàn)有的環(huán)島高速公路構筑起“田”字型高速公路網(wǎng)。
這是海南的富民之路，崛起之路，希望之路。
要想富，先修路。加快重點交通基礎設施建設是我省社會經(jīng)濟發(fā)展的一枚重要棋子。
省委書記羅保銘多次指出，基礎設施完善之日，就是海南經(jīng)濟騰飛之時。構筑縱橫交錯的高速公路網(wǎng)，形成便捷發(fā)達的交通網(wǎng)絡是900多萬瓊島人民多年來的夙愿。
新一任省政府班子密集召開會議、開展調研、聽取匯報，研究交通運輸發(fā)展問題，并著重指出重點交通項目建設仍然是經(jīng)濟工作的重中之重。省長劉賜貴多次在不同場合提出，要真正把海南島作為一個大城市來規(guī)劃、建設和管理，全面提升交通基礎設施建設水平，加快構建“田”字型高速公路主骨架，建設陸、海、空互聯(lián)互通、無縫銜接的立體交通體系。他還明確表示，海南的美麗從交通開始。
今年2月4日，為加速推進“一橋四路”項目建設，省委常委、政法委書記、常務副省長毛超峰在文昌鋪前鎮(zhèn)主持召開現(xiàn)場辦公會，進一步明確鋪前大橋建設的時間節(jié)點和部門責任分工。他要求相關部門要形成合力，共同掃除項目建設障礙，為項目早日開工建設創(chuàng)造有利條件。
所有這些，進一步彰顯了省委、省政府對加快海南交通基礎設施建設的決心。
今年是全面深化改革的關鍵之年和全面推進依法治國的開局之年，又是“十二五”規(guī)劃的收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。在加快推進海南國際旅游島建設的背景下，迫切需要構建完善的立體的交通運輸體系，以支撐海南的長遠發(fā)展。這是省委、省政府從海南發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策。
面對新常態(tài)，省交通運輸廳主動作為，積極謀劃重大交通項目，著力構建立體交通運輸體系是今年我省交通基礎設施建設的主抓手，重點是加快構建“田”字型高速公路主骨架，完善海南綜合交通基礎設施網(wǎng)絡，制勝區(qū)域發(fā)展大格局，為海南騰飛提供強大“引擎”。
今年我省交通建設將好戲連臺，全年計劃安排公路、水路建設投資100億元。年內開工建設中線瓊中至五指山至樂東高速公路、鋪前大橋、文昌昌灑至鋪前濱海旅游公路，并爭取年內開工建設文昌至瓊海高速公路、橫線萬寧至儋州至洋浦高速公路等重大項目(以上項目簡稱“一橋四路”)，全力構建我拾田”字型高速公路主骨架。
“一橋四路”項目估算總投資362.27億元，總里程408.3公里。鋪前大橋項目建設，將使文昌、?？谶B為一體，有利于完善區(qū)域公路網(wǎng)絡，發(fā)揮海口輻射帶動功能，促進沿線地區(qū)旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，也有利于文昌借助更加便利的交通優(yōu)勢，更好地融入瓊北旅游圈。
除“一橋四路”項目外，今年我省還將加快建設屯昌至瓊中高速公路、萬寧石梅灣至大花角旅游公路和定海大橋，確保年內完工通車。同時積極推進海榆東線海棠灣至亞龍灣段擴建工程、博鰲機場進出場路、瓊海港下至潭門旅游公路、文昌文銅線改建工程、G98環(huán)島高速石梅灣至三亞段改建工程等項目開工建設。啟動五指山至保亭至三亞高等級公路前期工作。
省交通運輸廳廳長董憲曾表示，今年是“重大交通項目建設推進年”，該廳將按照啟動大項目、建設主通道、服務大發(fā)展的總體思路，落實項目責任人，及時跟進項目前期工作開展情況，為項目開工創(chuàng)造條件，打響重點項目攻堅戰(zhàn)，大力推動新常態(tài)下交通運輸新發(fā)展，全力構筑海南立體交通運輸體系，為“十二五”收官畫上圓滿句號。
新常態(tài)新舉措，新宏圖新希望。21世紀海上絲綢之路建設的國家戰(zhàn)略是海南一次重大的發(fā)展機遇，海南在海上絲綢之路建設中要更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支點和橋頭堡作用，完善島內交通基礎設施網(wǎng)絡勢在必行。
借助國際旅游島建設的東風，海南將擂響交通跨越式發(fā)展的戰(zhàn)鼓，奏響加快海南發(fā)展的新樂章。
鋪前大橋創(chuàng)國內“四最”地震動峰值加速度國內最高
鋪前大橋橋址處為1605年瓊山7.5級大地震的震中所在地，也是潛在的震源區(qū)，受活動斷層影響，其地震動峰值加速度為國內最高，橋梁抗震設防標準國內最高。由于位于強震區(qū)且跨越活動斷裂帶，本項目對橋梁的抗震性能進行了專題研究。
國內首座
跨活動斷層的特大型橋梁
鋪前大橋建設條件極為復雜，橋址處位于兩條活動斷層的交匯處附近，因規(guī)劃及地形條件限制橋址無法有效避讓斷層，為國內第一座跨越活動斷層的特大型橋梁，橋梁設計超出現(xiàn)有規(guī)范范圍，無前例可循。
設計基本風速
國內最大
鋪前大橋位于海南島東北部強臺風多發(fā)的瓊州海峽沿岸，且靠近風力強勁的海峽東部入口，設計基本風速49.5米/秒，為國內最大，2014年對海南島造成重創(chuàng)的“威馬遜”和“海鷗”超強臺風均從橋位處經(jīng)過。
國內首個
采用PMC模式建設的橋梁項目
鋪前大橋屬于大型跨海橋梁工程，建設條件復雜、技術難度高、工程投資大，為更好推進項目建設管理，采用項目管理承包(PMC)模式進行建設。PMC模式在國際工程中應用廣泛，本項目是國內首個采用PMC模式進行建設管理的橋梁工程.
項目概況
“一橋四路”縱橫海南制勝區(qū)域發(fā)展格局
鋪前大橋項目
項目起點位于文昌市鋪前鎮(zhèn)，終點接?？谑袛M建江東大道，其中鋪前大橋段全長5600米，橋長4050米，主橋采用230+230米獨塔鋼斜拉橋，設計標準為雙向六車道一級公路，路基和橋梁寬度32米；連接線長8.8公里，設計標準為雙向四車道一級公路，路基寬度24.5米，項目總投資約30億元。鋪前大橋項目的建設，將使文昌、海口連為一體，有利于完善區(qū)域公路網(wǎng)絡，發(fā)揮?？谳椛鋷庸δ?，促進沿線地區(qū)旅游資源開發(fā)和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，也有利于文昌借助更加便利的交通優(yōu)勢，更好地融入瓊北旅游圈。
瓊中至五指山至樂東高速公路項目
項目主線起點位于瓊中烏石二十四隊附近，順接中線高速屯昌至瓊中段，經(jīng)瓊中黎族苗族自治縣營根農嘗紅毛鎮(zhèn)、什運鄉(xiāng)，五指山市毛陽鎮(zhèn)、番陽鎮(zhèn)，樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、抱由鎮(zhèn)、千家鎮(zhèn)，終點與環(huán)島西線高速公路在樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)交叉，全長127公里，雙向四車道，路基寬26米。五指山連接線起點位于番陽，終點接五指山市在建環(huán)城西路，長20公里，一級公路，路基寬24.5米，主線及連接線估算總投資120億元。目前，國家發(fā)改委正在審查項目工可報告，計劃今年6月底開工建設。
瓊中至五指山至樂東高速公路是國家高速公路網(wǎng)G9811聯(lián)絡線及海南拾田”字型高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是一條縱向貫通我省中部地區(qū)的交通運輸大通道，也是中部地區(qū)聯(lián)系海口、三亞南北兩大中心城市最便捷的公路，項目建設將極大提高我省中南部地區(qū)的路網(wǎng)水平，改善中南部地區(qū)的交通條件，增強?？凇⑷齺喼行某鞘袑χ?、南部地區(qū)的經(jīng)濟輻射和帶動作用，為我省南部經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通基礎設施條件。
文昌至瓊海高速公路項目
項目起點順接海文高速公路，終點與環(huán)島東線高速公路在瓊海博鰲機場北側交叉，全長65.7公里，雙向四車道，路基寬26米，估算總投資46億元。目前，項目用地預審、環(huán)評手續(xù)正在國家相關部委辦理，其余工可審批所需的支持性手續(xù)已全部辦理完成，計劃年底前開工建設。建設文昌至瓊海高速公路，可有效解決海文高速公路斷頭路問題，擴大東線高速公路的輻射帶動范圍，為博鰲亞洲論壇和國家新一代火箭發(fā)射基地、航天主題公園等國家重大項目提供更好的基礎設施條件。同時，也可充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)整體效益，擴大海南東北部沿海地區(qū)的經(jīng)濟合作和交流，促進旅游開發(fā)和區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
萬寧至儋州至洋浦高速公路項目
項目起點與環(huán)島東線高速公路在萬寧市后安鎮(zhèn)交叉，途經(jīng)萬寧市東嶺農場，瓊海市東平農嘗會山鎮(zhèn)、東太農場，屯昌縣烏坡鎮(zhèn)，瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮(zhèn)，儋州市蘭洋鎮(zhèn)、西華農場，終點與環(huán)島西線高速公路白馬井樞紐互通相接，全長165公里，雙向四車道，路基寬26米，估算總投資124億元。目前，該項目用地預審、環(huán)評手續(xù)正在國家相關部委辦理，其余工可審批所需的支持性手續(xù)已全部辦理完成，力爭年內開工建設。
橫線萬寧至儋州至洋浦高速公路是《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》的國家高速公路網(wǎng)項目，也是海南拾田”字型高速公路的重要組成部分，被列入《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》中的交通重點建設項目。項目建成后，將極大改善當?shù)亟煌l件，加強島內橫向交流，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
文昌昌灑至鋪前濱海旅游公路項目
項目起點位于文昌市昌灑鎮(zhèn)，接已建成的文昌市濱海旅游公路龍樓至昌灑段，終點接鋪前大橋連接線，全長50公里，雙向四車道一級公路，路基寬度24.5米，估算總投資24億元。目前，省交通運輸廳和文昌市政府正在共同推進各項前期工作，計劃7月底前依次開工建設。文昌昌灑至鋪前公路是文昌市“兩橋一路”的重要組成部分，它將極大帶動瓊東北旅游業(yè)的大發(fā)展，建立起整個瓊北旅游圈的大循環(huán)，進而形成海南完整的“陽光東海岸”旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，推動國際旅游島建設。
背景故事
為了鋪前大橋他們蠻拼的
鋪前大橋是海南省迄今為止規(guī)模最大的獨立跨海橋梁工程，在抗震、防風等方面對工程均提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。為攻克技術難關，省交通運輸廳領導多次要求做好項目抗風和抗震的相關基礎工作，確保大橋在抗風和抗震方面的安全性。
省交通運輸廳委托國內橋梁專業(yè)的權威學府——同濟大學，專門負責開展鋪前大橋的抗風抗震課題研究工作。期間，省交通運輸廳廳長董憲曾、總工程師劉闖非常關心項目課題研究成果，曾多次率廳業(yè)務負責人、技術骨干及參建單位主要技術負責人赴同濟大學，就相關技術問題進行溝通、交流，及時研究行之有效的課題方案。目前，橋梁抗風抗震課題的最新研究結果已運用到大橋設計中，為大橋設計提供了強有力的技術支持。
2013年4月，鋪前大橋項目由文昌市移交省交通運輸廳以來，廳領導高度重視，為加快推進項目前期工作，經(jīng)省政府同意，該廳專門成立了以張迎春為指揮長的鋪前大橋指揮部，負責項目建設監(jiān)督管理。
一年多來，指揮部有條不紊開展各項工作，組織項目管理單位中國公路工程咨詢集團認真梳理前期各項工作，并制定了各項工作計劃，做到每月有計劃，每周有目標，責任落實到人，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣。期間，張指揮長以身作則，以項目工地為家，一心撲在工作上。鋪前大橋項目審批涉及的部門較多，他經(jīng)常跑國家及省相關部門，加強溝通協(xié)調，有時候一去就是十天半個月。他說：“如果我們不按時間節(jié)點完成任務，項目推進就有可能晚一個月甚至一年，所以要時刻繃緊神經(jīng)工作，絲毫不敢懈擔”
十年磨一劍，中咨勇爭先。作為鋪前大橋項目管理單位，中國公路工程咨詢集團充分發(fā)揮其管理和技術優(yōu)勢，制訂了鋪前大橋實施性管理大綱和項目管理手冊，對項目進行專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理。該司歷時6年協(xié)助業(yè)主通過18個科研專題研究，破解多個技術難題。完成項目的預工可、初步設計工作，獲得了國家發(fā)改委、國家地震局的相關批復，圓滿完成了前期工作。在項目開工之際，中咨集團現(xiàn)場管理機構、人員已全部到位，他們決心再通過四年的精心管理和組織，為海南國際旅游島建設作出新貢獻。
在省相關部門的大力支持以及參建單位所有員工和技術人員的努力下，鋪前大橋項目前期工作進展順利。截至目前，項目已于2013年9月獲省發(fā)改委批復；初步設計已于2014年7月獲省發(fā)改委批復；目前水域配套施工圖設計已基本結束，大橋工程施工圖設計正抓緊進行。
鋪前大橋項目大事記
項目立項
2009年12月文昌市政府與中國公路工程咨詢集團有限公司(以下簡稱“中咨集團”)簽訂了海南鋪前大橋項目管理承包(PMC)合同，中國公路工程咨詢集團有限公司正式承擔鋪前大橋項目管理相對應的立項、協(xié)調、跟蹤審批工作；
2010年12月中國公路工程咨詢集團有限公司完成鋪前大橋預可行性研究報告(項目建議書)編制；
2011年10月27日交通運輸部出具《關于海南省文昌鋪前大橋項目建議書的審查意見》，同意建設海南鋪前大橋；
2012年4月28日鋪前大橋項目建議書獲國家發(fā)展改革委批復。
工可報告
2010年10月27日至2013年9月17日支撐本項目《工可報告》審批一共需要的15個專題報告獲批復；
2012年12月15日中國公路工程咨詢集團有限公司完成鋪前大橋工程可行性報告的編制；
2013年9月23日海南省發(fā)改委批復本項目的工程可行性研究報告，確定了鋪前大橋項目的建設規(guī)模和技術標準。
初步設計
2013年12月中國公路工程咨詢集團有限公司完成初步設計文件并通過海南省交通運輸廳組織的評審；
2014年7月21日海南省發(fā)改委批復本項目初步設計，明確了建設方案和技術標準，批復了項目概算。
施工圖設計
2014年12月中交第二公路勘察設計研究院有限公司承擔鋪前大橋的施工圖設計文件編制工作；
2014年12月中交水運規(guī)劃設計院有限公司承擔鋪前大橋水域配套項目施工圖設計文件編制工作，目前已基本完成施工圖設計文件并已完成項目影響區(qū)域的掃海圖。
