常熟市打造“智慧交警”
2015-03-12
近年來，常熟交警大隊(duì)以警務(wù)現(xiàn)代化的強(qiáng)大技術(shù)為后盾，以信息化的城市交通管理與控制、城市交通信息服務(wù)、移動警務(wù)等核心系統(tǒng)為載體，打造“智慧交警”，實(shí)現(xiàn)了公安交通管理信息化和服務(wù)民生人本化的深層次轉(zhuǎn)變。
完善智能交管軟硬件
目前，常熟城區(qū)監(jiān)控總數(shù)已達(dá)到1090個(gè)，平均每平方公里15個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路監(jiān)控設(shè)備無盲區(qū)、全覆蓋。環(huán)市卡口安裝高清攝像系統(tǒng)，出入城區(qū)的道口安裝電子卡口系統(tǒng)，包括車牌識別系統(tǒng)和抓拍系統(tǒng);在全市城鄉(xiāng)道路上安裝闖紅燈電子警察，電子測速設(shè)備，交通電視監(jiān)視，形成了環(huán)市、環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)和主干道四道監(jiān)控防線。
多功能交通指揮管理系統(tǒng)建設(shè)卓有成效。PGIS平臺實(shí)現(xiàn)了交警責(zé)任區(qū)、易堵點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)、交通流量關(guān)注點(diǎn)等項(xiàng)目的標(biāo)注，形成圖形化、數(shù)字化、邏輯化的交通管理研判機(jī)制。智能化交通態(tài)勢分析，強(qiáng)化交通預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析、可視化調(diào)度等功能，正在進(jìn)一步完善。
多層次交通服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)大步推進(jìn)。針對群眾生活習(xí)慣，提供多渠道的交通服務(wù)，讓群眾輕松參與交通生活，建成了包括戶外情報(bào)板、新聞媒介、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端在內(nèi)的交通誘導(dǎo)“十大陣地”以及停車誘導(dǎo)、電視互動平臺、微信公眾平臺等服務(wù)系統(tǒng)，市民可自主選擇相關(guān)服務(wù)，查閱交通法律法規(guī)，查看實(shí)時(shí)交通運(yùn)行情況，進(jìn)行駕駛證考試咨詢，參加模擬考試，查詢交通違章等，從而更便捷地獲得交通資訊，更合理地選擇出行方式和出行路線。
提升管理服務(wù)智能水平
目前常熟市共有信號燈路口約600個(gè)，90%以上由交通指揮中心聯(lián)網(wǎng)控制，每個(gè)路口均根據(jù)實(shí)際流量制定了多時(shí)段方案，并建成26條城區(qū)“綠波示范路段”，使路口停車次數(shù)、延誤時(shí)間降至最低，主干道平均車速較以往提高8公里/小時(shí)以上，城區(qū)道路通行效率提高約15%。在節(jié)假日則大膽實(shí)行“紅波控制”，控制進(jìn)入中心區(qū)域的流量，減輕中心區(qū)域壓力。
實(shí)時(shí)交通誘導(dǎo)服務(wù)，提升了群眾出行便捷度。建設(shè)先進(jìn)的交通誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，提高交通流量監(jiān)測、路面監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等海量資源的利用率，提高交通誘導(dǎo)方案的實(shí)用性，增加交通誘導(dǎo)信息發(fā)布渠道，增加主干道交通誘導(dǎo)情報(bào)板，提高電臺、微博等媒介的路口播報(bào)頻率，完善停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，研究開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等渠道的服務(wù)終端，擴(kuò)大交通誘導(dǎo)服務(wù)受益人群。
完善交通服務(wù)系統(tǒng)功能，提升了群眾辦事效率。例如，研發(fā)“微信平臺交通事故快速處理”客戶端，方便群眾自行取證、錄入信息和撤離現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)輕微事故受理、定損、理賠“一戰(zhàn)式”服務(wù);不斷豐富“自助化車管所”、“網(wǎng)上車管所”和“掌上車管所”功能，增加信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，簡化辦事環(huán)節(jié)，豐富“微信平臺”車管信息查詢、業(yè)務(wù)預(yù)約等功能;創(chuàng)造條件下放進(jìn)口車上牌、車輛檔案業(yè)務(wù)、駕駛證補(bǔ)換證、體檢等業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)重要業(yè)務(wù)下放本市、常規(guī)業(yè)務(wù)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)，方便群眾就近辦理，減少群眾奔波;打造移動執(zhí)法車為“移動服務(wù)站”，增加車輛檢驗(yàn)、牌證辦理等功能，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的需要。
建立高效智慧勤務(wù)模式
“交通指揮中心——勤務(wù)指揮室”為一體的信號控制、指揮決策、指令發(fā)布體系，提高了整體聯(lián)動效率。在早晚高峰時(shí)段，或?qū)嵤┙煌ü苤?、分流等?yīng)急任務(wù)時(shí)，通過路面警力的整體聯(lián)動有效提高反應(yīng)速度，同時(shí)將路況信息通過交通誘導(dǎo)平臺發(fā)布。勤務(wù)指揮室作為交通指揮中心的有效補(bǔ)充，形成二級交通指揮平臺。在實(shí)施交通指揮時(shí)，由交通指揮中心“管片”、勤務(wù)指揮室“管點(diǎn)”，將管理視線覆蓋全部路段、路口，消除盲點(diǎn)。逐步試行勤務(wù)指揮室共享信號控制權(quán)限，賦予勤務(wù)指揮室更大的指揮權(quán)限，進(jìn)一步提高基層一線的自我調(diào)整、自我優(yōu)化能力。
責(zé)任區(qū)交警負(fù)責(zé)每天把收集的轄區(qū)交通情況上報(bào)中隊(duì)勤務(wù)指揮室，勤務(wù)指揮室篩選整理形成交通預(yù)警信息上報(bào)交通指揮中心，交通指揮中心分類研判，將預(yù)警信息分級管理，并形成“關(guān)注類”、“干預(yù)類”、“管制類”三種不同強(qiáng)度的工作指令，通過信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)下發(fā)，由各中隊(duì)勤務(wù)指揮室簽收并反饋落實(shí)情況，通過有效的預(yù)警掌握工作主動權(quán)。
該大隊(duì)還根據(jù)警務(wù)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，以勤務(wù)指揮室為“樞紐”，重新設(shè)計(jì)交通管理模式，從整體上確立新的警務(wù)作業(yè)流程，形成各環(huán)節(jié)閉合的責(zé)任鏈條。
