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[北京]“兩會”期間地面公交安全督查總體情況
2015-03-18
為進(jìn)一步促進(jìn)北京市地面公交運(yùn)營安全服務(wù)保障工作,督促行業(yè)監(jiān)管單位履行監(jiān)管職責(zé)和公交運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保全國“兩會”期間地面公交平穩(wěn)運(yùn)行、保障有力。3月2日至3月15日市交通委安全督查事務(wù)委督查中心出動58人次,對市公交集團(tuán)客一、客二、客三、客四、客五、客六、電車分公司和八方達(dá)通州分公司下屬共12個公交場站進(jìn)行了督查,重點(diǎn)檢查了“兩會”通知傳達(dá)貫徹、領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班、站內(nèi)安全保衛(wèi)、停運(yùn)車輛安全管理和行業(yè)監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)場站安全監(jiān)管履職情況等五個方面內(nèi)容。
從督查總體情況看,“兩會”期間,各基層車隊較好的落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了交通運(yùn)營安全。一是通知傳達(dá)及時,工作部署到位。各分公司能結(jié)合委關(guān)于“兩會”的通知要求,迅速傳達(dá)部署并下發(fā)通知對各車隊提出工作要求;基層車隊能結(jié)合“兩會”工作要求對駕駛員及時開展安全教育,強(qiáng)調(diào)工作要求并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,明確責(zé)任。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守,落實(shí)帶隊值班。各基層車隊能嚴(yán)格按照市公交集團(tuán)通知要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班制度,制定出“兩會”值班表,安排副職及以上干部值守,確保人員在位在崗,及時掌握安全應(yīng)急動態(tài)。三是加強(qiáng)站內(nèi)管理,確保工作到位?;鶎訄稣炯訌?qiáng)對運(yùn)營車輛和停運(yùn)車輛的管理,部分場站實(shí)行封閉式管理,運(yùn)營車輛進(jìn)出有序,場站內(nèi)停運(yùn)車輛擺放正規(guī),站內(nèi)保安加強(qiáng)社會車輛進(jìn)出登記,履職認(rèn)真;各調(diào)度室嚴(yán)格落實(shí)司售人員酒測和日叮囑制度,并加強(qiáng)發(fā)車和回廠車輛安全檢查及車輛鑰匙管理。
同時,在督查中也發(fā)現(xiàn)一些問題:一是安全工作在末端落實(shí)上需進(jìn)一步加強(qiáng),督查中發(fā)現(xiàn)少數(shù)基層車隊對兩會的工作專門開會進(jìn)行了傳達(dá)部署,但制定的“兩會”安全保障方案過于簡單,未明確各安全責(zé)任人的具體職責(zé),還有少數(shù)安全管理人員對自身的工作職責(zé)不清楚和駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任書未簽字現(xiàn)象。二是隱患排查“閉環(huán)”管理需進(jìn)一步加強(qiáng),從檢查情況看,隱患排查工作缺乏跟蹤問效,個別場站雖每天開展車輛設(shè)施發(fā)車和回廠安全檢查,但針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未建立臺賬,無整改措施和返修回場記錄。三是司售安保人員安全教育需進(jìn)一步加強(qiáng),個別場站內(nèi)安保人員存在玩手機(jī)和脫崗現(xiàn)象,導(dǎo)致社會車輛可隨意進(jìn)入場站內(nèi),部分場站存在停運(yùn)車輛車門未關(guān)、鑰匙未拔和駕駛員車內(nèi)抽煙的現(xiàn)象。四是行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng),在督查中了解到,少數(shù)行業(yè)監(jiān)管部門在“兩會”前期未對轄區(qū)內(nèi)場站進(jìn)行巡查,按照《公共交通行業(yè)監(jiān)管暫行辦法》要求,行業(yè)監(jiān)管部門日常安全運(yùn)營檢查每兩周檢查不少于一次,重要時期應(yīng)加強(qiáng)檢查頻次。
針對上述問題,相關(guān)單位要根據(jù)工作實(shí)際,加以整改落實(shí),確保一崗雙責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。下一步,督查中心將結(jié)合“清明”節(jié)市民出行特點(diǎn),對重點(diǎn)區(qū)域及人員密集場所周邊公交場站開展督查檢查,持續(xù)關(guān)注一崗雙責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
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