交通運(yùn)輸部回應(yīng)“收費(fèi)公路虧損夸大”之說(shuō)
2015-03-25
去年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，媒體和公眾對(duì)此十分關(guān)注。針對(duì)近期部分媒體的質(zhì)疑，日前，交通運(yùn)輸部新聞辦公室就有關(guān)問(wèn)題回答了中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者的提問(wèn)。
中國(guó)交通新聞網(wǎng)：有媒體稱交通部有關(guān)人士表示，收費(fèi)公路虧損有夸大之嫌，請(qǐng)問(wèn)對(duì)此如何評(píng)價(jià)？
交通運(yùn)輸部新聞辦公室：去年底，我部公布收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)后，大家都非常關(guān)注，希望能進(jìn)一步了解更多的信息。在此，做三點(diǎn)說(shuō)明：
第一，收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)具有法律效力和權(quán)威性的行業(yè)統(tǒng)計(jì)。按照《統(tǒng)計(jì)法》，我部制定了《收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，并報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)之后執(zhí)行。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位按照《統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定的內(nèi)容和要求填報(bào)，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審核后，最終由我部匯總發(fā)布。
第二，統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的數(shù)據(jù)與國(guó)家審計(jì)署公布的全國(guó)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果基本一致。審計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月底，政府還貸高速公路債務(wù)余額為1.94萬(wàn)億元；《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中截至2013年12月底，政府還貸公路債務(wù)余額為1.97萬(wàn)億元，其中300億元為下半年新增債務(wù)。
第三，今后收費(fèi)公路信息公開(kāi)將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度堅(jiān)持下去。目前，我部正在評(píng)估收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布后的政策執(zhí)行效果，將在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度，明確和細(xì)化定期公開(kāi)的具體內(nèi)容。
我部機(jī)關(guān)工作人員從未就《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》有關(guān)問(wèn)題接受過(guò)這家媒體的采訪，我們也不知“交通部相關(guān)人士”從何而來(lái)？我們?cè)敢饨邮苌鐣?huì)的監(jiān)督，歡迎媒體采訪，將一如既往地支持媒體朋友們做好報(bào)道工作，為大家提供工作便利和準(zhǔn)確的信息，但希望有關(guān)媒體也應(yīng)客觀公正的負(fù)責(zé)任報(bào)道。
中國(guó)交通新聞網(wǎng)：有媒體稱收費(fèi)公路貸款期限都在15年內(nèi)，與收費(fèi)期限不匹配，因此收費(fèi)公路的虧損是被夸大的，是否存在這個(gè)問(wèn)題？
交通運(yùn)輸部新聞辦公室：首先，不存在貸款期限不超過(guò)15年的規(guī)定，我國(guó)收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目貸款期限一般在15年以上，媒體也曾公開(kāi)報(bào)道過(guò)，如新華社2013年2月17日?qǐng)?bào)道，重慶市豐都至忠縣、銅梁至永川、酉陽(yáng)至沿河等3個(gè)高速公路項(xiàng)目，貸款合同期限均為30年。其次，貸款期限與償清債務(wù)是兩個(gè)不同的概念，收費(fèi)公路債務(wù)是多渠道分期、分批、滾動(dòng)舉借的，其中既有長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款，也有短期流動(dòng)貸款、還有有償集資款，是多筆債務(wù)的組合，因此收費(fèi)公路項(xiàng)目中某一筆15年的貸款到期并不意味著項(xiàng)目所有債務(wù)已經(jīng)償清。最后，經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限與企業(yè)是否舉債沒(méi)有必然的關(guān)系。與政府還貸公路收費(fèi)是為了償還政府債務(wù)不同，經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限是按照企業(yè)收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，至于投資的來(lái)源是自有資金、股市融資、企業(yè)債券還是銀行貸款并不影響收費(fèi)期限的確定。
