對高鐵運營市場化不妨持開放態(tài)度
2015-04-01 來源:成都商報
高鐵運營的上述市場化舉措,意味著鐵運公司已經(jīng)在一定程度上被逐步賦予了更多的自主定價和銷售權(quán)利。畢竟,沒有市場化主體的定價權(quán)和銷售權(quán),就沒有市場化。作為一種定價策略,整間包房可以視為提供了一種更昂貴的產(chǎn)品;而作為一種銷售策略,整間包房不過就是打包銷售。
據(jù)悉,自4月10日起,鐵路部門將在京滬穗深間加開夕發(fā)朝至的高鐵動臥列車,并實行季節(jié)性票價折扣,高鐵動臥票價將低于高鐵二等座。另一個同時發(fā)布的消息是,中鐵12306官網(wǎng)推出購買高鐵動臥整間包房車票的服務(wù)。這是鐵路系統(tǒng)首次放開個人購票限制,即同一個人可實名購買同一列車的多張動臥車票。
無論是季節(jié)性票價打折,還是整間包房業(yè)務(wù),都可以被視為高鐵運營市場化的一部分。雖然都是市場化運營,輿論的反響卻截然不同。對公眾來說,票價打折是好事,故而拍手歡迎;但整間包房卻很容易被戴上一頂叫“嫌貧愛富”的帽子,故而引來社會公平的焦慮。其實,這樣的焦慮大可不必。
高鐵運營的上述市場化舉措,意味著鐵運公司已經(jīng)在一定程度上被逐步賦予了更多的自主定價和銷售權(quán)利。畢竟,沒有市場化主體的定價權(quán)和銷售權(quán),就沒有市場化。作為一種定價策略,整間包房可以視為提供了一種更昂貴的產(chǎn)品;而作為一種銷售策略,整間包房不過就是打包銷售。它在賦予鐵運公司更多定價權(quán)的同時,也在賦予消費者更多的選擇組合。它可能是一個人包下一間動臥,享受更大的空間;但更大的可能是一家人或幾個親戚朋友共享一個單獨的空間。而以前的銷售方式?jīng)]有提供這樣的便利。
輿論所詬病的是前者,即高鐵作為一種社會資源,是否因為某個人花更大的價格,就可以獨占更多的空間?社會公平的焦慮由此而生。
這種社會公平的焦慮,建立在對高鐵社會屬性的認識上,即它作為公共交通,能否市場化運作,又能在多大程度上市場化運作。盡管客運市場上,一個人或一部分人可以包車甚至包機,但高鐵動臥整間包房仍然被認為不合時宜。當初高鐵和動車組比例迅速提高,很多人就擔心鐵路拋下了底層民眾和低收入群體;今天對高鐵動臥整間包房的公平焦慮,延續(xù)了同樣的資源分配邏輯。在這種邏輯支配下,鐵路客運尤其是在長途客運上,背負了其他的一些社會問題,體現(xiàn)了更多的公共產(chǎn)品屬性。
但不得不說,我們對高鐵需要有一個新的認識,即它具有更多的市場化運營的條件。事實上,盡管2014年我國高鐵營業(yè)里程超過1.6萬公里,動車組全年旅客發(fā)送量9.09億人次,也不過占全國鐵路旅客發(fā)送量的38.5%,還很難改變大局,高鐵運營市場化多一點又有何不可呢?
那種一個人花大錢整間包房的“冤大頭”不能說沒有,但畢竟是極少數(shù),不足為慮。其次,在長途客運市場上,民航的充分競爭,提供了替代選擇。再者,這種整間包房只是淡季空位多時鐵運公司追求利潤最大化的選擇,在春運或者黃金周期間,從社會利益最大化出發(fā),相關(guān)部門也可以對一個人整間包房進行限制。(付克友 成都商報評論員)