臨汾交警支隊科學謀劃2015年交通管理工作
2015-04-10
近日，臨汾公安交警支隊出臺《2015年公安交通管理工作計劃》，標志著新一屆支隊黨委將以嶄新的工作姿態(tài)、飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度構建臨汾公安交通管理新常態(tài)。
2015年，臨汾公安交警支隊以黨中央“四個全面”總體部署和省市政法工作會議、省市公安局處長會議精神為指導，以全面深化公安改革為動力，以黨委政府和廣大人民群眾的評價為標準，以臨汾公安交通管理改革、服務、發(fā)展、效率為主線，緊緊圍繞降事故、保安全、保暢通工作重心；全面落實“四項整治、專項整治、文明和諧單位創(chuàng)建”三個活動；扎實推進“基礎信息化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化”四項建設；不斷充實與豐富新的交通組織措施，啟動和分步實施“城區(qū)保暢治亂工程、城市靜態(tài)交通規(guī)范管理工程、降壓國省道事故工程、消除?；愤\輸安全隱患工程、交通違法當事人行為矯正工程、農(nóng)村摩托車生命安全保護工程、智能交通指揮系統(tǒng)工程、文明交通示范團隊創(chuàng)建工程、車駕管綜合改革工程”等9項重點工程，共33項具體工作。
一是注重正規(guī)建設促實戰(zhàn)，構建隊伍管理新常態(tài)。
以正確的政治思想為引領，踐行倡導崗位“四勤”，反對崗位“四懶”行為指南。以切實轉變崗位懶政、惰政、怠政為切入點，深入推進“四項整治”，細化標準，加強檢查，整改問題，建立長效勤政工作機制。克服公安交通管理工作分工過細帶來的分工即分家、分家即分權、分權即分心、分心即分力的機制性弊端，推行崗位輪換和崗位交流，切實解決因分工機制導致的一線警力短缺及部門合力衰減等問題，向機構改革和作風轉變要警力。
進一步強化基本法律知識、基本執(zhí)勤執(zhí)法知識、基本科技知識、基本裝備運用知識、基本公安文秘知識的學習，苦練基本功，采取科所隊人員核定與專業(yè)知識考試同步推進的方法，不斷提高全警實戰(zhàn)能力，向能力要警力。加快專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備工作進度，加強與公安部道路科學研究中心、公安部無錫科研所、清華大學等國內(nèi)科研機構與高等院校的合作，及時觀摩學習本盛外省的先進工作經(jīng)驗，培養(yǎng)一批交通工程、秩序管理、事故處理、安全管理、科技運用、公安文秘和法律法規(guī)專業(yè)人才，構建和完善專業(yè)專家團隊，初步解決公安交警不懂、不會、不能、不行、不愿等問題。
深入開展向賀冰等三名同志學習活動，在各崗位中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、表彰與賀冰等三名同志相同屬性的愛崗敬業(yè)交通組織能手、偵查破案能手、科技強警能手等方面的優(yōu)秀民警和優(yōu)秀班組。
二是強化安全管理精細化，構建事故預防新常態(tài)。
建立“交通管理為預防，所有崗位為預防”工作格局，形成高效工作合力。對轄區(qū)所有的人、車、路、不同時段交通流量、違法信息、各駕校畢業(yè)駕駛人違法和事故情況、各類車輛增減及違法情況、各事故高發(fā)路口路段事故發(fā)生情況等交通安全管理要素進行采集、錄入，開展相互關聯(lián)的系統(tǒng)分析，實現(xiàn)信息共享、資源共用、措施合并，逐步建立“工作跟著預防走”和“一切工作為預防”的有效工作機制。
建立和完善事故、秩序、車管、宣傳、法制工作5個方面的深度綜合分析、運用、實踐機制，實現(xiàn)5部門月、季、半年、年度分析成果相互應用、信息碰撞和能量互助。逐步完善支、大隊事故預防事前和事后“五長聯(lián)動”現(xiàn)場辦事機制，進一步明確“五長”工作責任，充分發(fā)揮5部門聯(lián)動互補的工作效能。
三是拓展新交通組織措施的實施范圍，構建秩序管理新常態(tài)。
啟動和分步實施主城區(qū)保暢治亂工程，以市區(qū)“福利巷”、“世紀百悅”、“臨師附斜等三種類型治堵治亂的成功示范為帶動，在固化、提升、創(chuàng)優(yōu)的基礎上，開展居民聚集區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)及學校周邊的交通組織，拓廣新交通組織措施的實施范圍。
啟動和分步實施城市靜態(tài)交通規(guī)范管理工程，推動實施主城區(qū)靜態(tài)交通規(guī)范化、市場化管理，探索和深挖路側、樓旁、地下等停車資源，推進立體停車場建設，改善市區(qū)停車難的現(xiàn)狀。積極探索全民參與靜態(tài)交通管理工作機制，采用夜間錯時共享停車資源的方式，實現(xiàn)機動車錯時停放。
啟動和分步實施降壓國省道事故工程和消除?；愤\輸安全隱患工程，以國道108線、309線和省道329線三種道路線型與安全隱患特征治理為依托，借鑒外地先進有效的管理經(jīng)驗，先行先試，國道108線、省道329線以降壓事故總量為重點，國道309線以消除?；愤\輸安全隱患為重點，創(chuàng)建國省道交通安全管理的三條樣板路，以點帶面，逐步實現(xiàn)國省道路通暢有序，事故總量下降的目標。
啟動和分步實施交通違法當事人行為矯正工程，完善針對已查處的無證人員教育、處罰、宣傳、辦證的“四位一體”流水線作業(yè)工作模式；積極探索針對農(nóng)村地區(qū)在村鎮(zhèn)出入口同時處罰拘留、同時進村摸底調(diào)查、同時進村宣傳教育、同時進村辦證辦牌服務的農(nóng)村交通安全管理“四同時”警務工作模式。
啟動和分步實施農(nóng)村摩托車生命安全保護工程，以佩戴摩托車安全頭盔為第一步、辦理摩托車駕駛證為第二步、辦理摩托車牌證為第三步的工作節(jié)奏，以宣傳教育和提示警告為主導，走穩(wěn)走好這三步棋，逐步提升農(nóng)村摩托車安全管理水平。
啟動和分步實施智能交通指揮系統(tǒng)工程。建設高效、全能、實用、節(jié)儉的交通指揮中心，整合現(xiàn)有資源，集成現(xiàn)有設備，充添和完善系統(tǒng)模塊，強化實戰(zhàn)應用。
四是拓展輿論氛圍多形式，構建宣傳教育新常態(tài)。
樹立交通安全宣傳是交通安全管理第一生產(chǎn)力的基本理念，向宣傳要警力，組建培訓覆蓋臨汾全市各縣的公安交管網(wǎng)評員隊伍，培植網(wǎng)評專家團隊，加強與交通參與者之間的交流深度和溝通廣度。
開展以交通安全知識給予為特色的安全宣傳，變口號式、標語式交通安全宣傳為知識性、實用性交通安全信息給予和安全技能給予，讓廣大交通參與者樂于接受、能夠接受，主動愿意遵法守規(guī)。充分運用計算機三維再現(xiàn)事故等先進的科學技術，將典型事故制作成系列入腦入心的交通安全宣傳片，用群眾真實的身邊事和案例教育群眾，使群眾心靈上受到震撼，認識上能夠覺醒，行為上可以矯正。
啟動和分步實施文明交通示范團隊創(chuàng)建工程，在機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、驢友等群體中開展摩托車、電動車、行人等交通安全示范團隊創(chuàng)建活動，以此帶動廣大群眾積極主動戴頭盔、考駕照、辦牌證、看紅綠燈走斑馬線。
五是提高人民群眾滿意度，構建民生警務新常態(tài)。
啟動和分步實施車駕管綜合改革工程，將縣級車管所做強做大做實，讓廣大群眾切實感受到車輛和駕駛人管理改革帶來的幸福感。
全面完善縣級道路交通事故矛盾化解機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解制度在事故處理中的作用，積極有效化解因交通事故引發(fā)的社會矛盾。建立和完善交通事故快處快賠機制，緩解交通擁堵，提高道路通行效率。
六是增強依法治警公信力，構建規(guī)范執(zhí)法新常態(tài)。
加強公安交警地方立法工作，貫徹新修《立法法》，及時報送臨汾交警相關立法項目，為加強交通安全管理提供地方立法支撐。
扎實兌現(xiàn)重點違法處理“三個一律”紀律的堅守，使考評指標科學化、合理化，提升對基層執(zhí)法規(guī)范化建設的引導。建立科學規(guī)范的檔案管理模式，加大對執(zhí)法檔案的精細化管理，實現(xiàn)執(zhí)法檔案的連續(xù)、完整和系統(tǒng)安全性。
