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安徽出臺意見:交通運輸重大事項一律集體決策
2015-04-13
建立決策責(zé)任追溯責(zé)任制和決策事項終身負責(zé)制
今后,凡是交通運輸領(lǐng)域的重大項目安排,包括年度項目安排計劃,交通運輸重大建設(shè)、管理和服務(wù)項目的確定、調(diào)整等,都需要進行集體決策。省交通運輸廳近日出臺《進一步規(guī)范交通運輸重大事項決策行為的實施意見》,完善重大事項集體決策程序,明確提出建立決策責(zé)任追溯責(zé)任制和決策事項終身負責(zé)制。
省交通運輸廳負責(zé)人介紹,近年來,我省交通運輸領(lǐng)域建設(shè)迎來投資熱潮,2014年,完成投資超過700億元,創(chuàng)歷史新高。在交通運輸大建設(shè)、大發(fā)展形勢下,必須立法立規(guī),健全制度,用完備、科學(xué)、有效的制度管權(quán)管事管人。
根據(jù)規(guī)定,納入集體決策的重大事項包括:貫徹落實法律法規(guī)和國家、省委省政府決策部署的意見、方案等;交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案擬定以及規(guī)范性文件制定;全省交通運輸發(fā)展中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃編制、調(diào)整;全省交通運輸行業(yè)重大政策、重大改革;省級交通運輸重大國有資產(chǎn)處置、公共資源交易等。重大項目安排和大額資金使用也必須經(jīng)過集體決策。大額資金安排主要包括:部門預(yù)算的編制、調(diào)整和決算的編制;交通運輸專項資金安排計劃;給予市縣交通部門、企業(yè)和個人大額資金獎勵和補助;大額資金的撥付使用等。凡是納入集體決策的重大事項,要采取書面、座談會、聽證會、問卷調(diào)查等多種形式廣泛聽取意見,并按照法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)要求組織專家論證,進行風(fēng)險評估。凡是群眾反映強烈、反對意見多或存在重大決策風(fēng)險的,暫緩決策。所有重大事項決策方案必須進行合法性審查。重大事項決策應(yīng)集體討論決定,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。
交通運輸重大事項決策,將堅持誰決策誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰執(zhí)行誰負責(zé),建立決策責(zé)任追溯責(zé)任制和決策事項終身負責(zé)制,不因追責(zé)對象職務(wù)變動、崗位調(diào)整、退休等免予追究。對違反法定程序決策、在決策或決策執(zhí)行中失職瀆職造成嚴重不良影響、重大財產(chǎn)損失的,以及弄虛作假,造成決策失誤的,將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和人員的責(zé)任。
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