清遠(yuǎn)市新開工高速用地報(bào)批滯后影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程
2015-04-27
今年清遠(yuǎn)市高速公路建設(shè)項(xiàng)目多、里程長，涉及征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重。記者在清遠(yuǎn)市高速總指揮部獲悉，目前市新開工高速公路項(xiàng)目用地報(bào)批工作較為滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)程。指揮部日前召開會議，要求各地落實(shí)好專責(zé)人員，實(shí)行交叉作業(yè)同步開展，盡量簡化環(huán)節(jié)提高效率，必要時(shí)增加人員加班加點(diǎn)，確保按照高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任目標(biāo)分解表的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)目用地報(bào)批工作。
據(jù)了解，今年清遠(yuǎn)有6個(gè)高速項(xiàng)目全線開工，其中新開工項(xiàng)目預(yù)計(jì)征地約2.6萬畝(不含補(bǔ)征地)，拆遷房屋約21.5萬平方米，征地拆遷任務(wù)非常艱巨。目前，清遠(yuǎn)新開工的“高接高”、汕昆高速龍懷段、汕湛高速清云段、佛清從高速北段四個(gè)項(xiàng)目涉及的清城區(qū)、清新區(qū)、英德市、陽山縣已成立了指揮部。會議要求沿線各鎮(zhèn)(街道)未成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的要迅速成立，制訂時(shí)間表、進(jìn)度圖，實(shí)行“倒排工期，掛圖作戰(zhàn)”，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)征地拆遷工作。市總指揮部和各項(xiàng)目指揮部對縣(市、區(qū))進(jìn)行定期或不定期督查，實(shí)行“一周一通報(bào)”，并嚴(yán)格進(jìn)行考核。
新開工高速征地拆遷補(bǔ)償政策是統(tǒng)一的。根據(jù)市政府要求，新開工高速公路項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上由縣(市、區(qū))政府自行制訂。相關(guān)縣(市、區(qū))政府要嚴(yán)格按照政策法規(guī)制訂出既符合群眾利益要求，地方財(cái)政又可以承受的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為確保各項(xiàng)目、各縣(市、區(qū))征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一，縣(市、區(qū))政府制訂的高速公路項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)市高速公路建設(shè)總指揮部審核批準(zhǔn)后才能印發(fā)實(shí)施。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上按照《關(guān)于印發(fā)廣東省征地補(bǔ)償保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(2010年修訂調(diào)整)的通知》(粵國土資利用發(fā)〔2011〕21號)執(zhí)行。征收農(nóng)村集體土地留用地執(zhí)行貨幣補(bǔ)償政策，補(bǔ)償單價(jià)按照被征收土地的不同類別由征地補(bǔ)償加上辦證費(fèi)用兩部分構(gòu)成。
在推進(jìn)征地時(shí)，會議要求相關(guān)縣(市、區(qū))要摸準(zhǔn)項(xiàng)目沿線征地拆遷情況，統(tǒng)一好補(bǔ)償政策口徑，抓好征地拆遷工作人員培訓(xùn)，掌握好項(xiàng)目建設(shè)對地方發(fā)展帶來的各種利好影響，在做足充分準(zhǔn)備后由縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開動員大會，確保項(xiàng)目征地拆遷工作開好局、起好步。推進(jìn)征地拆遷工作要“軟”、“硬”結(jié)合，一方面，要耐心細(xì)致做好群眾的思想動員、政策解釋等工作，爭取群眾的大力支持；另一方面，對搶種、搶建、搶搭和破壞、阻撓、防礙征地拆遷和施工建設(shè)的違法行為要堅(jiān)決依法打擊。
征地拆遷資金管理方面，一要嚴(yán)格把好選人、用人關(guān)，特別是財(cái)會人員。二要加強(qiáng)對征地拆遷干部的教育管理。三要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。四是市總指揮部將聘請會計(jì)師事務(wù)所對各項(xiàng)目征地拆遷資金使用情況進(jìn)行同步審計(jì)，定期檢查各縣(市、區(qū))資金使用情況，必要時(shí)延伸檢查到鎮(zhèn)一級。
