[山西]努力把“重災(zāi)區(qū)”建成“新典型”——廳長(zhǎng)李正印談推進(jìn)“六權(quán)治本”的探索與實(shí)踐
2015-04-29
在2014年出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗的山西省，省交通運(yùn)輸廳和呂梁市被視為腐敗“重災(zāi)區(qū)”，其“災(zāi)后重建”之路，也備受輿論和社會(huì)各界關(guān)注。
新華網(wǎng)記者近日走進(jìn)山西省交通廳，對(duì)一年多前受命于“危難之時(shí)”的省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)李正印進(jìn)行了專(zhuān)訪。
提及山西省交通廳的“重建”工作,李正印表示,作為山西拾六權(quán)治本”試點(diǎn),山西省交通系統(tǒng)正通過(guò)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推進(jìn)高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體制改革、實(shí)施“六權(quán)治本”等一系列舉措解決突出問(wèn)題，在自我“浴火重生”的同時(shí)也發(fā)揮出以點(diǎn)引路的作用，努力把山西“重災(zāi)區(qū)”建成“新典型”。
記者：在不久前召開(kāi)的山西省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，您用“極不尋?！毙稳萆轿鹘煌ㄏ到y(tǒng)的2014年，究竟有多不尋常呢？
李正?。?014年山西交通系統(tǒng)公路建設(shè)、改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政等方面任務(wù)都很重！
山西省交通運(yùn)輸廳原廳長(zhǎng)王曉林、段建國(guó)，山西省交通運(yùn)輸管理局原局長(zhǎng)李華中，山西省路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司原常務(wù)副董事長(zhǎng)賈建民，山西省交通廳綜合規(guī)劃處正處級(jí)調(diào)研員王蕾，山西省交通廳忻阜高速公路建設(shè)管理處原處長(zhǎng)馮建剛，山西省高速公路管理局原黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記馮朝輝等官員落馬。
山西交通系統(tǒng)出現(xiàn)的“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗,對(duì)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展帶來(lái)很大危害！但也必須看到，交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工付出了艱苦的努力和奉獻(xiàn)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，山西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)從戰(zhàn)略上重新布局，從工作上打開(kāi)新局，較好地完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。成績(jī)來(lái)之不易，我們要看到這一主流。
記者：強(qiáng)有力的反腐形勢(shì)下，一些地方出現(xiàn)了不作為現(xiàn)象。山西交通系統(tǒng)作為出現(xiàn)“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗的“重災(zāi)區(qū)”，如何遏制不作為、扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣？
李正?。焊邏悍锤瘧B(tài)勢(shì)下，的確出現(xiàn)過(guò)一些干部不作為現(xiàn)象。
為提振行業(yè)士氣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣，廳黨組每周集中學(xué)習(xí)一次，帶頭把自己擺進(jìn)去，并以上率下，傳導(dǎo)壓力。同時(shí)，通過(guò)真糾深查，列出全系統(tǒng)政治生態(tài)問(wèn)題清單并深挖根源。
在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展多次作風(fēng)建設(shè)明察暗訪，嚴(yán)肅查處失職瀆職、為官不廉、為官不為等問(wèn)題，對(duì)6名工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)免職，給予34名黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。配合專(zhuān)案對(duì)5名涉案人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；加大自辦案件查處力度，先后有46名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
為從嚴(yán)治吏，匡正用人風(fēng)氣，全省交通系統(tǒng)開(kāi)展“一倒查六整治”，打出“三個(gè)一批”組合拳，特別是將兩名任職滿(mǎn)15年、群眾反映好、熟悉業(yè)務(wù)的廳機(jī)關(guān)處長(zhǎng)，推薦選拔為副廳級(jí)干部。同時(shí)，對(duì)部分廳直單位班子成員進(jìn)行了交流調(diào)整，配齊了黨委書(shū)記、副書(shū)記，和紀(jì)委書(shū)記，初步形成了正確的用人導(dǎo)向。
記者：針對(duì)山西交通運(yùn)輸工作中面臨的突出矛盾和前進(jìn)道路上遇到的困難，山西省委書(shū)記王儒林批示要求：“探索六權(quán)治本，發(fā)揮好抓點(diǎn)引路的作用，為山西省探索出一條路子”。您認(rèn)為，對(duì)交通系統(tǒng)而言，“六權(quán)治本”的意義何在？
李正?。骸傲鶛?quán)治本”是一場(chǎng)權(quán)力革命，對(duì)山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)而言，更是實(shí)現(xiàn)自我革命、自我革新、自我凈化的治本之策，是推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升行政效能、保障“六大發(fā)展”的重大舉措。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索和實(shí)踐后，我的體會(huì)是，山西交通系統(tǒng)要下決心對(duì)原來(lái)固有的積弊“動(dòng)真刀子”，貫徹中辦、國(guó)辦指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)了《深化“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》，努力走出“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽(yáng)光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的新路子。
山西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極探索“六權(quán)治本”，扎實(shí)推進(jìn)“六大發(fā)展”，切實(shí)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)山西省交通運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
記者：那么根據(jù)王儒林書(shū)記的批示，山西省交通廳在“六權(quán)治本”方面趟出了一條怎樣的路子，如何以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”？
李正印：按照王儒林書(shū)記、李小鵬省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求，山西交通系統(tǒng)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，積極探索“六權(quán)治本”的新路子，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管?chē)?yán)、審批少、模式新、機(jī)制優(yōu)、效率高、環(huán)境好”。
首先，推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)。山西省交通系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，制定出臺(tái)《貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)的意見(jiàn)》，繼續(xù)推進(jìn)《山西省城市客運(yùn)條例》等地方交通法規(guī)的制修訂工作，建立完善黨委（黨組）集中學(xué)法、依法決策和領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)、年度述法等制度，提高運(yùn)用法治思維和依法行政的能力。
二，深化行政審批制度改革。具體而言，就是重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一批”：“取消一批”，凡是沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等法定依據(jù)的行政審批，一律予以取消；“下放一批”，對(duì)直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)，下放基層管理；“轉(zhuǎn)移一批”，可對(duì)由社會(huì)行業(yè)組織承擔(dān)或者管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、職業(yè)資格審查、審核認(rèn)定事項(xiàng)，原則上轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織承擔(dān)，或者交由社會(huì)組織自律管理；“改變管理方式一批”，對(duì)涉及具體項(xiàng)目投資補(bǔ)助和預(yù)算管理等方面的審批，采取資金切塊分配、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的辦法管理，具體項(xiàng)目由市縣交通運(yùn)輸部門(mén)和廳直屬專(zhuān)業(yè)局安排；“整合一批”，對(duì)工作內(nèi)容相同或者相似的行政權(quán)力，予以整合；“掛起一批”，對(duì)沒(méi)有管理對(duì)象、多年不發(fā)生管理行為的行政權(quán)力，暫時(shí)掛起。
三，加快建立“三個(gè)清單”。全面梳理省級(jí)交通運(yùn)輸行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政管理事項(xiàng)，按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行清理規(guī)范，逐級(jí)編制部門(mén)“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和權(quán)力運(yùn)行流程，向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督。
四，切實(shí)抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。一方面抓好交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，所有行政審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦理，逐步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。另一方面，抓好交通運(yùn)輸公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)交通建設(shè)招投標(biāo)管理，實(shí)行招標(biāo)項(xiàng)目歸口監(jiān)管、分級(jí)交易；改革招投標(biāo)辦法，推行電子招標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上監(jiān)督，最大限度減少人為因素。
最后，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。山西省交通系統(tǒng)把推進(jìn)“六權(quán)治本”與深化“交通運(yùn)輸管理提升年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好省委安排的學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治工程建設(shè)招投標(biāo)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包的行為；整治建設(shè)資金管理中隨意撥付、貪污挪用、管理不嚴(yán)的問(wèn)題；整治工程質(zhì)量管理不科學(xué)不規(guī)范等問(wèn)題。
二是開(kāi)展公路亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治違規(guī)設(shè)卡攔車(chē)、超期收費(fèi)、以罰代管、重復(fù)處罰、違規(guī)減免通行費(fèi)等濫用職權(quán)、徇私枉法的行為，堅(jiān)決糾正一批不嚴(yán)不公不廉的行為，嚴(yán)厲追究一批不負(fù)責(zé)任的干部，集中曝光一批公路執(zhí)法不規(guī)范的案件。
運(yùn)寶高速公路中條山隧道施工現(xiàn)場(chǎng)記者：要做到“六權(quán)治本”中的“制度約束權(quán)力”，須制度先行。山西交通系統(tǒng)怎樣打破原有的制度“瓶頸”，健全完善制度體系？
李正印：革弊才能立新。為破解制度“瓶頸”，山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)做了多種努力。
為提高決策科學(xué)性，健全完善“三重一大”決策制度。其中包括8類(lèi)重大決策，6類(lèi)人事任免，3類(lèi)重大項(xiàng)目安排，還有9類(lèi)大額度資金使用。
與此同時(shí)，建立約束“一把手”決策權(quán)制度，把“一把手”的“拍腦袋”決策扼殺在“搖籃里”。其中規(guī)定“一把手”非緊急情況不得臨時(shí)動(dòng)議；決策后也不得擅自改變集體決定。
在此基礎(chǔ)上，實(shí)行重大決策痕跡管理和重大決策責(zé)任追究制度。我們要求重大決策必須有詳細(xì)會(huì)議記錄、必要時(shí)全程錄音錄像，且會(huì)議記錄及音像資料要永久保存。重大決策要實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，對(duì)重大決策失誤進(jìn)行責(zé)任追究和責(zé)任倒查。
為破解制約交通事業(yè)發(fā)展的一系列制度“瓶頸”，我們健全完善了從項(xiàng)目前期、工程招投標(biāo)，到選人用人、執(zhí)法管理、黨的建設(shè)等9個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度。
如針對(duì)中標(biāo)人業(yè)績(jī)?cè)旒?、立?xiàng)隨意等問(wèn)題，省交通廳制訂了《經(jīng)營(yíng)性公路投資人招標(biāo)辦法》《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓管理辦法》等五個(gè)《辦法》；針對(duì)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，及限制、排斥潛在招標(biāo)人等亂象，制訂了《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。
記者：雖然仍是進(jìn)行時(shí)，省交通廳踐行的“六權(quán)治本”已取得了一些階段性成果，請(qǐng)問(wèn)成果體現(xiàn)在哪些方面？
李正印：“六權(quán)治本”正在改變山西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的風(fēng)貌。
最直接的成果，就是我們建立了“三個(gè)清單”和一個(gè)“流程圖”。
“三個(gè)清單”包括267項(xiàng)權(quán)力清單、267項(xiàng)責(zé)任清單，及11項(xiàng)負(fù)面清單。經(jīng)過(guò)流程再造，我們還繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖，其中包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等9個(gè)流程圖。
第二個(gè)顯而易見(jiàn)的成果，是“三個(gè)平臺(tái)建設(shè)”得到加強(qiáng)。其中包括山西省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、交通運(yùn)輸公共資源交易平臺(tái)，和山西省交通運(yùn)輸政務(wù)大廳。
第三個(gè)成果，就是推進(jìn)了一批改革舉措。
積極推進(jìn)行政審批制度改革，使省廳主要職能轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)上來(lái)，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。
同時(shí)，經(jīng)過(guò)交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組改革，省交通投資集團(tuán)、省路橋集團(tuán)、省高速公路集團(tuán)3個(gè)企業(yè)集團(tuán)4月底前將基本完成重組。
此外，高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體制改革中，我們提出了改革的初步思路，省編辦進(jìn)行了調(diào)研，正研究制定改革方案。
而公路投融資體制改革啟動(dòng)后，我們拿出30個(gè)BOT項(xiàng)目，16個(gè)TOT項(xiàng)目公開(kāi)招商引資；提出了盛市、縣三級(jí)合理劃分事權(quán)和責(zé)任的建議。
不僅如此，省交通廳還研究出臺(tái)了減負(fù)政策。4月1日起實(shí)施高速公路收費(fèi)減負(fù)等“三免兩減”政策，預(yù)計(jì)年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約17億元。
記者：我們了解到，在推進(jìn)“六權(quán)治本”的探索和實(shí)踐中，山西省交通廳在加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面也采取了一系列舉措，收效如何？
李正?。何铱梢韵冉o你們看一組數(shù)據(jù)。
首先，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面，山西省交通廳在省直單位率先出臺(tái)了實(shí)施辦法。辦法明確了廳黨組的主體責(zé)任、廳黨組書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任和駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)的監(jiān)督責(zé)任，及時(shí)調(diào)整了駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)分管的業(yè)務(wù)工作，將駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室牽頭或參與的議事機(jī)構(gòu)由30個(gè)調(diào)整精簡(jiǎn)為8個(gè)。
同時(shí)，黨的建設(shè)方面，省交通廳也在今年1月優(yōu)化調(diào)整了廳機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置。原來(lái)一個(gè)黨支部由好幾個(gè)處室組成，人多事雜，支部會(huì)議很少開(kāi)。經(jīng)過(guò)調(diào)整，廳機(jī)關(guān)黨支部由7個(gè)增至12個(gè)，黨員們過(guò)起了正常的組織生活，黨支部作用也發(fā)揮了出來(lái)。
此外，廳機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛費(fèi)分別下降了60%、70.24%、43%，全廳信訪總量下降了27%。
四是嚴(yán)肅查處媒體曝光的岢臨高速公路質(zhì)量缺陷問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的行為，先后查處違紀(jì)人員15人，公開(kāi)曝光典型案件7起。山西省交通廳提出并嚴(yán)格落實(shí)了黨員干部廉潔從政“十要十不準(zhǔn)”、婚喪喜慶“六個(gè)嚴(yán)禁”、廉潔過(guò)節(jié)“十項(xiàng)承諾”，山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)900余名處級(jí)以上干部在黨支部大會(huì)上作出承諾，人人簽字背書(shū)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。
記者：您提到過(guò)，交通領(lǐng)域存在著政企不分、職能錯(cuò)位等多種問(wèn)題，同時(shí)交通領(lǐng)域也存在融資難、債務(wù)高等問(wèn)題，省交通廳將如何破除這些難題？
李正?。捍_實(shí)，當(dāng)前交通運(yùn)輸系統(tǒng)政企不分等問(wèn)題比較突出，已成為制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的重大障礙，也成了滋生腐敗的土壤。
破舊才能立新。為鏟除滋生腐敗的土壤，省交通廳加大了改革創(chuàng)新力度。
加快推進(jìn)交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務(wù)重組改革。著力抓好省交通投資集團(tuán)、省高速公路集團(tuán)、省路橋建設(shè)集團(tuán)資產(chǎn)重組，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為高速公路投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體；分批逐條推進(jìn)政府還貸高速公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓?zhuān)?zhēng)用2－3年時(shí)間，山西省經(jīng)營(yíng)性高速公路比例提高到60%左右，高速公路政府性債務(wù)下降60%左右。
積極推進(jìn)交通投融資體制改革。省廳主動(dòng)開(kāi)放投資市場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)拿出30個(gè)高速公路、干線公路項(xiàng)目納入省政府46個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目目錄，公開(kāi)招商引資。晉中市專(zhuān)門(mén)設(shè)立交通投資公司，推進(jìn)交通建設(shè)投資體制改革。陽(yáng)泉市采取政府投資、招商引資等方式建設(shè)高速公路和干線公路。省交通投資集團(tuán)、省路橋集團(tuán)、省交通投融資集團(tuán)、省交通設(shè)計(jì)院、省交通監(jiān)理總公司采取BOT、BT、受讓股權(quán)等方式投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)了多條高速公路，成為全省高速公路發(fā)展的重要力量。
廳黨組明確規(guī)定：新建項(xiàng)目原則上采用BOT方式建設(shè)；確需政府投資的項(xiàng)目，依托現(xiàn)有公路管理機(jī)構(gòu)建設(shè)管理；對(duì)建成通車(chē)的項(xiàng)目建管處逐步整合；對(duì)在建項(xiàng)目建管處從嚴(yán)管理。去年共撤銷(xiāo)、整合、移交高速公路建管處9個(gè)，新開(kāi)工的3個(gè)政府還貸高速公路項(xiàng)目全部由項(xiàng)目所在地高速公路公司組織建設(shè)。
記者：在外界看來(lái)，被視作腐敗“重災(zāi)區(qū)”的山西交通系統(tǒng)人，一年多來(lái)應(yīng)該是“壓力山大”。那么在您這位全省交通系統(tǒng)“當(dāng)家人”眼中，職工們的精氣神、行業(yè)風(fēng)氣怎樣？
李正?。簤毫Υ笫且欢ǖ?，正因此，在我看來(lái)，山西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工真是蠻拼的。
廳黨組一班人以上率下，勤勉工作。廳機(jī)關(guān)廣大干部長(zhǎng)期加班加點(diǎn)，不計(jì)報(bào)酬，不講回報(bào)。廳直各單位服從大局、認(rèn)真履責(zé)，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
基層一線廣大干部職工風(fēng)餐露宿、默默奉獻(xiàn)，辛勤工作在交通運(yùn)輸?shù)谝痪€，涌現(xiàn)出了一批以全國(guó)交通青年科技英才。涌現(xiàn)出了以省交通科研院張曉燕、申俊敏，中國(guó)好人榜先進(jìn)人物太舊高速公路公司米小斌，感動(dòng)交通年度人物太原公交集團(tuán)公司安建香，十年如一日幫扶孤兒兄妹成長(zhǎng)的長(zhǎng)治公路分局王建新為代表的先進(jìn)典型。涌現(xiàn)出了一批以省交通設(shè)計(jì)院宿靜、太原高速公路公司韓建微省公路局路橋一公司張智聰、忻州高速公路公司雁門(mén)關(guān)隧道管理站郭宏偉為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
在此，我再次代表省交通運(yùn)輸廳，向奮戰(zhàn)在山西省交通運(yùn)輸戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！
建設(shè)中的壺口黃河大橋全景圖記者：我們注意到，盡管山西交通系統(tǒng)反腐敗的任務(wù)十分繁重，但交通領(lǐng)域建設(shè)依然取得了不少成績(jī)，也提振了士氣，今年交通領(lǐng)域的建設(shè)會(huì)有哪些亮點(diǎn)？
李正印：交通領(lǐng)域擔(dān)負(fù)著穩(wěn)增長(zhǎng)的艱巨任務(wù)。2014年，山西省交通領(lǐng)域全年完成投資257億元，完成計(jì)劃的122.4%。山西省新增公路通車(chē)?yán)锍?002公里；其中高速公路建設(shè)完成投資156.4億元，新增山陰至平魯、朔州環(huán)城西南段等12個(gè)通車(chē)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目732公里，山西省高速公路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到4821公里。另外，集中連片特困地區(qū)干線公路路面改造工程完成528公里，縣鄉(xiāng)公路改造工程完成39個(gè)項(xiàng)目636公里。
一年來(lái)，省政府先后安排專(zhuān)項(xiàng)資金40多億元，支持集中連片特困地區(qū)國(guó)省干線公路建設(shè)、高速公路隧道安全設(shè)施改造、經(jīng)營(yíng)性公路撤站、交通企業(yè)重組改革等工作，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
今年，按照要求，要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保完成省政府提出的投資245億元的目標(biāo)任務(wù)。高速公路建設(shè)安排投資175億元，新建、續(xù)建17個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)里程906公里。其中，臨縣—離石、呂梁環(huán)城、五臺(tái)山—盂縣、運(yùn)城—芮城4個(gè)尾工項(xiàng)目218公里高速公路工程，要爭(zhēng)取早日通車(chē)運(yùn)營(yíng)。
積弊不除，腐敗不止。改革嚴(yán)重滯后，是省交通運(yùn)輸廳發(fā)生系列腐敗案件的重要根源之一。令人欣慰的是，從山西省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)李正印的表態(tài)，和社會(huì)各界對(duì)全省交通系統(tǒng)近期“重建”的聚焦可見(jiàn)，山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)正通過(guò)著手用改革的辦法建章立制，使權(quán)力不再“任性”，鏟除滋生腐敗的土壤。
我們期待，假以時(shí)日，對(duì)自我“動(dòng)刀子”后的山西交通系統(tǒng)愈發(fā)風(fēng)清氣正，使“負(fù)效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“正能量”，開(kāi)創(chuàng)山西交通運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
