中國(guó)農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
2015-05-22
中新社北京5月21日電 (記者 周音)記者21日從中國(guó)交通運(yùn)輸部獲悉,中國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從“會(huì)戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變,從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變,從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
交通運(yùn)輸部已印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確了農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)四個(gè)方面的具體任務(wù)。一是全面建設(shè)好農(nóng)村公路,切實(shí)發(fā)揮先行官作用。到2020年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達(dá)到100%;縣鄉(xiāng)道安全隱患治理率基本達(dá)到100%;農(nóng)村公路危橋總數(shù)逐年下降;新改建農(nóng)村公路一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上;重大及以上安全責(zé)任事故得到有效遏制,較大和一般事故明顯下降。
二是全面管理好農(nóng)村公路,切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致,規(guī)范運(yùn)行。到2020年,縣級(jí)人民政府主體責(zé)任得到全面落實(shí),以公共財(cái)政投入為主的資金保障機(jī)制全面建立;縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)到100%;農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的比例達(dá)到100%;農(nóng)村公路管理法規(guī)基本健全,愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)到100%,基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍;具備條件的農(nóng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家,打造暢安舒美的通行環(huán)境。
三是全面養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路,切實(shí)做到專群結(jié)合,有路必養(yǎng)。到2020年,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制,基本滿足養(yǎng)護(hù)需求;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%;優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%,路況指數(shù)逐年上升。
四是全面運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路,切實(shí)服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到2020年,具備條件的建制村通客車比例達(dá)到100%;城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平AAA級(jí)以上(含)的縣超過(guò)60%;基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)張德華對(duì)記者說(shuō),近年來(lái),中國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展取得了巨大成就,但與全面建成小康社會(huì)的發(fā)展要求和國(guó)人要求安全便捷經(jīng)濟(jì)出行需求相比,仍然存在較大差距。
截至目前,中國(guó)農(nóng)村公路的通車總里程達(dá)到388.2萬(wàn)公里。