交通運(yùn)輸將由“跟跑型”轉(zhuǎn)向“引領(lǐng)型”
2015-05-30
國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),要打破傳統(tǒng)模式的慣性思維,及時(shí)響應(yīng)新的生產(chǎn)方式、新的業(yè)態(tài)模式和新的戰(zhàn)略需求,促進(jìn)交通運(yùn)輸由“跟跑型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變。
國家發(fā)展改革委加快實(shí)施交通重大項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,推廣政府與社會(huì)資本合作模式,完善交通運(yùn)輸發(fā)展基金等政策
國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,為適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),要打破傳統(tǒng)模式的慣性思維,及時(shí)響應(yīng)新的生產(chǎn)方式、新的業(yè)態(tài)模式和新的戰(zhàn)略需求,促進(jìn)交通運(yùn)輸由“跟跑型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變。通過加快補(bǔ)短板促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,通過優(yōu)化布局引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過加大投資力度服務(wù)穩(wěn)增長穩(wěn)投資,通過提高服務(wù)水平適應(yīng)多樣化運(yùn)輸需求,使交通真正成為發(fā)展的先行官。
加快實(shí)施四類交通重大項(xiàng)目
《意見》提出,建立健全重大項(xiàng)目庫。按照“建設(shè)一批、啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批”的原則,建立重大項(xiàng)目庫,并根據(jù)需要從各地項(xiàng)目中及時(shí)優(yōu)癬滾動(dòng)調(diào)整和補(bǔ)充。國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目庫中項(xiàng)目順利推進(jìn)。今后國家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資安排交通項(xiàng)目原則上在項(xiàng)目庫中選擇?!兑庖姟诽岢鲆涌鞂?shí)施四大類交通重大項(xiàng)目:
一是積極推進(jìn)三大戰(zhàn)略重大項(xiàng)目。在“一帶一路”交通走廊方面,推進(jìn)互聯(lián)互通交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托京津冀、長江三角洲、珠江三角洲,以沿海港口為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建海上絲綢之路走廊。
在京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化方面,加快北京新機(jī)場建設(shè),推進(jìn)北京至霸州鐵路、北京新機(jī)場軌道交通快線等配套工程;建設(shè)北京至唐山城際鐵路,規(guī)劃研究天津至石家莊、天津至承德鐵路,打造“軌道上的京津冀”;建設(shè)首都地區(qū)環(huán)線高速公路,開工國家高速公路“斷頭路”,改造普通國道“瓶頸路段”。
在長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊方面,推進(jìn)黃金水道系統(tǒng)治理,開工建設(shè)南京以下12.5米深水航道二期工程,加快建設(shè)荊江河段航道整治工程,研究三峽水運(yùn)新通道建設(shè)方案;研究建設(shè)沿江高速鐵路,建設(shè)商丘經(jīng)合肥至杭州、徐州至鹽城等鐵路,香格里拉至麗江、六盤水至威寧(黔滇界)等公路;實(shí)施武漢、長沙、重慶、貴
陽機(jī)場擴(kuò)建,建設(shè)成都新機(jī)常
二是加快建設(shè)中西部(含東北)交通重大項(xiàng)目。加快中西部干線鐵路、普通國省干線公路、支線機(jī)場以及西部干線機(jī)場建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)出疆、出入藏公路和鐵路建設(shè)。在原有規(guī)劃通道基礎(chǔ)上,建設(shè)中西部與東部地區(qū)對角連接新通道,溝通西南至華北地區(qū)、西北至東南地區(qū)。加強(qiáng)中西部地區(qū)新通道建設(shè),研究將西北北部出海大通道和沿江綜合運(yùn)輸大通道向西延伸。
三是推進(jìn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)長江三角洲、珠江三角洲、長江中游城市群城際鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)其他城市群區(qū)域城際鐵路、高速公路建設(shè)。加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐的銜接,提升公路技術(shù)等級、通行能力和鐵路覆蓋率。
四是加強(qiáng)改善民生重大項(xiàng)目。實(shí)施扶貧開發(fā)超常規(guī)政策舉措,加強(qiáng)貧困地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)農(nóng)村交通建設(shè);加快推進(jìn)建制村通瀝青(水泥)路,加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村渡口改造和溜索改橋。發(fā)展多種形式的大容量公共交通,改善慢行交通設(shè)施條件,構(gòu)建以公共交通為主的城市交通出行系統(tǒng)。