省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》
2015-06-04
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，切實(shí)推動(dòng)我省海運(yùn)業(yè)快速發(fā)展。省人民政府于5月29日正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了今后一段時(shí)期我省海運(yùn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。按照全面建成小康社會(huì)的要求，到2020年，我省將基本建成與公路、鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)，安全、便捷、高效、綠色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)業(yè)企業(yè)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化、船舶大型化、運(yùn)輸專業(yè)化目標(biāo)。海運(yùn)船舶運(yùn)力達(dá)到500萬(wàn)載重噸以上。海運(yùn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力整體增強(qiáng)，服務(wù)能力顯著提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，基本適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展和我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
《實(shí)施意見(jiàn)》還從建設(shè)現(xiàn)代海運(yùn)船隊(duì)、拓展現(xiàn)代海運(yùn)服務(wù)業(yè)、提升海運(yùn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等多個(gè)方面提出了具體舉措，主要解決“五大突出問(wèn)題”。一是著力提升我省海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模。重點(diǎn)通過(guò)支持海運(yùn)龍頭企業(yè)通過(guò)低成本擴(kuò)張、跨行業(yè)發(fā)展等方式做大做強(qiáng)，努力培育具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的海運(yùn)集團(tuán)，打造河北海運(yùn)品牌；引導(dǎo)中小海運(yùn)企業(yè)通過(guò)租賃、聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成規(guī)模發(fā)展。二是完善現(xiàn)代海運(yùn)服務(wù)業(yè)體系。重點(diǎn)是在推進(jìn)船代、貨代、船舶管理等傳統(tǒng)海運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海運(yùn)金融、海運(yùn)保險(xiǎn)、海運(yùn)交易等高端海運(yùn)服務(wù)業(yè)。加快研究探索成立我省航運(yùn)交易所，鼓勵(lì)海運(yùn)業(yè)由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代物流供應(yīng)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加快建立市場(chǎng)化運(yùn)作的海運(yùn)發(fā)展基金，吸收社會(huì)資本參與。三是營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快建立海運(yùn)服務(wù)中心，完善服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造良好的口岸環(huán)境，實(shí)行一站式通關(guān)、全方位服務(wù)。同時(shí)，大力發(fā)展航運(yùn)金融，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)海運(yùn)企業(yè)給予信貸支持，擴(kuò)大信貸規(guī)模，延長(zhǎng)貸款期限，開展船舶融資租賃業(yè)務(wù)。另外，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。做好中小海運(yùn)企業(yè)一般納稅人認(rèn)定工作，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。四是建立海運(yùn)人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)我省高等學(xué)校開設(shè)海運(yùn)相關(guān)專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大招生規(guī)模，為海運(yùn)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。同時(shí)加快發(fā)展海員現(xiàn)代職業(yè)教育，研究制定海運(yùn)專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)激勵(lì)政策。五是加快建設(shè)綠色海運(yùn)。重點(diǎn)推廣靠港船舶岸電技術(shù)、大型設(shè)備油改電技術(shù)。鼓勵(lì)使用清潔替代能源，開展LNG動(dòng)力船舶、大型港口設(shè)備清潔能源試點(diǎn)。落實(shí)水運(yùn)節(jié)能減排方案，完善海運(yùn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)、考核制度。（霍朋帥）
