試點(diǎn)“橋蔭停車”普陀將全區(qū)推廣并下調(diào)停車費(fèi)
2015-06-18
昨日，中潭路站下的立體車庫(kù)已對(duì)外營(yíng)業(yè)，但停車不多。(圖1)停車難成為滬上不少小區(qū)面臨的共同難題。而在內(nèi)環(huán)內(nèi)最大的小區(qū)中遠(yuǎn)兩灣城，停車矛盾甚至引發(fā)私家車堵門、物業(yè)強(qiáng)制鎖車胎等事件。有媒體曾在2009、2011年兩次聚焦中遠(yuǎn)兩灣城的停車難題，但車多停車位少的根本矛盾無法解決。
這一次，普陀試點(diǎn)“橋蔭停車”，將軌交中潭路站橋洞、橋蔭改造成為立體停車庫(kù)，面向中遠(yuǎn)兩灣城居民開放，緩解停車矛盾。這一新政能否破題？媒體第三次將目光聚集到中遠(yuǎn)兩灣城的停車問題。
軌交橋蔭變身停車庫(kù)
記者日前從普陀區(qū)建設(shè)和交通委獲悉，普陀正試點(diǎn)“橋蔭停車”方案，將軌交中潭路橋蔭改造成為一個(gè)停車庫(kù)，向兩灣城業(yè)主開放，緩解居民停車難。
記者了解到，軌交中潭路站橋蔭下原本是個(gè)違章搭建的花鳥市場(chǎng)，不僅影響環(huán)境，而且也有治安隱患。去年年初，普陀區(qū)建交委聯(lián)合公安部門、綠化部門、城管大隊(duì)、相關(guān)街道等，對(duì)中潭路橋蔭違章建筑進(jìn)行整治，全部予以拆除。
在對(duì)這些違章建筑的整治中，普陀區(qū)建交委想到了能否將整治與利用相結(jié)合?！安鸪^程中，街道、物業(yè)向我們反映，中遠(yuǎn)兩灣城居民停車矛盾突出，能否利用橋蔭、橋洞空間增加車位緩解停車矛盾？”普陀區(qū)建交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境整治之后，他們聘請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)公司，根據(jù)軌交沿線特點(diǎn)，研究了橋蔭橋洞綜合利用和長(zhǎng)效管理的整體方案，最終決定在中潭路軌交橋蔭建設(shè)一個(gè)立體車庫(kù)，最大限度緩解旁邊中遠(yuǎn)兩灣城社區(qū)的停車難問題。“最開始只準(zhǔn)備建一個(gè)地面停車場(chǎng)，后來發(fā)現(xiàn)可以建一個(gè)立體停車庫(kù)?！闭麄€(gè)立體停車庫(kù)建成后，能夠提供94個(gè)車位，目前車庫(kù)已經(jīng)開始試運(yùn)營(yíng)。
距離和價(jià)格致停車少
前天和昨日，記者兩次來到中潭路立體停車庫(kù)采訪。從軌交3、4號(hào)線中潭路站2號(hào)口出來，旁邊就是停車庫(kù)。記者看到，整個(gè)立體停車庫(kù)分兩排，每排有三層；車庫(kù)進(jìn)口處的墻壁上還裝飾了清新的綠化，兩邊都有車輛出入口。目前這一立體停車庫(kù)由上海清晨車輛停放管理有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者，車庫(kù)從5月28日開始試運(yùn)營(yíng)，目前尚未通電，只有地面一層正常開放，二層和三層還不能使用，預(yù)計(jì)再過一兩個(gè)月能夠全部投入使用。
記者看到，這一立體停車庫(kù)在遠(yuǎn)景路一側(cè)，而馬路另一側(cè)就是中遠(yuǎn)兩灣城一期和二期，距離最近的小區(qū)門步行只需5分鐘左右，旁邊還有一個(gè)商務(wù)樓。盡管距離小區(qū)和商務(wù)樓都很近，但記者卻發(fā)現(xiàn)這里停放的車輛并不多，前日只有2輛車，昨日遇到下雨天，車庫(kù)一輛車都沒有。
為何停車如此慘淡？記者向小區(qū)多位業(yè)主咨詢，部分業(yè)主表示尚不知軌交站旁邊開出了一個(gè)立體停車庫(kù)。但更多業(yè)主則表示，就算知道這里可以停車，依然會(huì)選擇把車停到小區(qū)里，主要是“懶得走，來往這里不太方便。”業(yè)主表示，開車的都養(yǎng)成了不愿意走路的壞習(xí)慣，總是希望把車開到自家小區(qū)的樓下，就算花半小時(shí)找車位也認(rèn)了。況且這里只距離一期、二期比較近，三期、四期要走十來分鐘，如果遇到下雨天，根本沒人愿意下車走路。
停車少的另一個(gè)原因是價(jià)格比較貴。停車場(chǎng)管理人員告訴記者，目前這里白天停車每小時(shí)10元，晚上停車12小時(shí)80元，從晚上7點(diǎn)停到早上7點(diǎn)，也可以選擇包月，每月800元。這樣的價(jià)格讓小區(qū)業(yè)主無法接受：“我們辦張停車證，每個(gè)月只要150元，就算是租地下車位，每個(gè)月也只要400元，相比停車庫(kù)的價(jià)格要便宜很多?！?br />
將建補(bǔ)貼機(jī)制平價(jià)停車
記者了解到，由于立體車庫(kù)屬于公共停車庫(kù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與社區(qū)停車相比確實(shí)要高出很多。為讓立體停車庫(kù)切實(shí)緩解周邊社區(qū)居民停車難問題，普陀區(qū)建交委將對(duì)軌交橋蔭租賃費(fèi)用適當(dāng)減免，將居民的停車費(fèi)用降低到與社區(qū)同一標(biāo)準(zhǔn)。
普陀區(qū)交管中心負(fù)責(zé)人袁夢(mèng)溪向記者介紹，立體車庫(kù)是引入社會(huì)資本投資，政府會(huì)建立減免補(bǔ)貼機(jī)制。目前確定對(duì)中潭路立體停車庫(kù)減免4-5年的租金費(fèi)用，這部分費(fèi)用將會(huì)讓利給業(yè)主?！爸灰峁┬^(qū)業(yè)主戶籍等資料，長(zhǎng)期租用車位的話就可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策，未來預(yù)計(jì)每月費(fèi)用在400元左右，和小區(qū)停車費(fèi)差不多?！睋?jù)介紹，該立體車庫(kù)正式開放后，將發(fā)揮錯(cuò)峰效應(yīng)，白天將緩解商務(wù)樓的停車難，晚上則為周邊小區(qū)居民停車提供便捷。
“橋蔭停車”有望推廣
目前，中潭路立體車庫(kù)已經(jīng)成為普陀區(qū)首個(gè)軌交“橋蔭停車”示范點(diǎn)，普陀區(qū)建交委副主任吳國(guó)榮透露，更多的軌交橋蔭、橋洞將會(huì)被改造，滿足周邊居民的停車需求。
在普陀區(qū)進(jìn)行的試點(diǎn)中，軌交“橋蔭停車”不僅能停放機(jī)動(dòng)車，還能停放非機(jī)動(dòng)車。據(jù)吳國(guó)榮介紹，原先轄區(qū)內(nèi)軌交3號(hào)線、4號(hào)線的金沙江路、曹楊路和中潭路三個(gè)站點(diǎn)的橋蔭下，都是違法建筑物，前兩站經(jīng)過整治后變成了公益性非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，類似措施未來將推廣到區(qū)內(nèi)其他軌交站。
袁夢(mèng)溪向記者表示，包括該如何管理、如何收費(fèi)、開放范圍等都還沒有相關(guān)規(guī)定。目前，他們已經(jīng)將這一項(xiàng)目上報(bào)給市交通委，將會(huì)對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性的文件。市交通委也表示，為進(jìn)一步緩解區(qū)域停車難，將繼續(xù)開發(fā)利用橋下空間的公共資源，逐步推進(jìn)立體停車庫(kù)建設(shè)。今后橋蔭橋洞下的停車數(shù)據(jù)將連接至市停車服務(wù)平臺(tái)，駕駛員能實(shí)時(shí)獲取泊位信息，還可以提前預(yù)訂車位，提高停車庫(kù)使用效率。
[媒體多次探訪]
2009年：
停車新政致私家車堵門
2009年6月，中遠(yuǎn)兩灣城業(yè)委會(huì)出臺(tái)《中遠(yuǎn)兩灣城小區(qū)機(jī)動(dòng)車管理辦法》，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行了分類和定義，分為私車、公務(wù)車輛和其他車輛三類。為有效管理車位，將小區(qū)內(nèi)停車位分為地庫(kù)產(chǎn)權(quán)車位、地庫(kù)固定車位、地面固定車位和地面臨停車位四類，并于同年9月通過了新的停車和停車費(fèi)管理辦法。
然而，停車新政剛剛實(shí)施就激發(fā)了矛盾。10月，物業(yè)實(shí)行車輛限量控制，對(duì)二期西環(huán)島區(qū)域內(nèi)地面停車達(dá)到飽和的90輛車后，放下道閘嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入。結(jié)果當(dāng)天不少業(yè)主無視限流，仍按照原來習(xí)慣硬要將車駛進(jìn)小區(qū)，造成近百輛私車在門口形成擁堵，最終臨時(shí)中止了停車規(guī)定后車輛才逐漸疏散。
2011年：
物業(yè)鎖車胎引發(fā)質(zhì)疑
2011年，中遠(yuǎn)兩灣城業(yè)主陸女士在小區(qū)停車，由于停錯(cuò)了位置，不但車子車胎被鎖住，還要繳納罰款，此事再度將小區(qū)停車問題推向前臺(tái)。媒體探訪發(fā)現(xiàn)，中遠(yuǎn)兩灣城物業(yè)再度加強(qiáng)了原來的停車辦法，并購(gòu)置移車機(jī)，在必要時(shí)將亂停放的車輛暫時(shí)移至不影響居民出行的地方，鎖車胎也是經(jīng)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)的無奈之舉。物業(yè)還對(duì)小區(qū)業(yè)主車輛進(jìn)行排摸登記，并以此為依據(jù)發(fā)放出入證和停車證。
近日：
外來車輛過夜即被鎖
近日，記者再次來到中遠(yuǎn)兩灣城對(duì)停車問題進(jìn)行探訪，發(fā)現(xiàn)停車難、停車亂問題依然存在。
一名業(yè)主告訴記者，自己沒有固定車位，辦停車證每個(gè)月150元，每天回家都要為找車位而苦惱，有時(shí)要花半小時(shí)才能找到車位。
如果不是業(yè)主，連停車證也無法辦理。據(jù)門口保安介紹，外來車輛按次收費(fèi)，進(jìn)去一次收費(fèi)10元，但不能過夜，一旦被查到有過夜的，或者停在綠化帶、消防通道的，都會(huì)被鎖車胎，還會(huì)被處以罰款。
“最關(guān)鍵的還是在于車位不夠?！敝羞h(yuǎn)兩灣城物業(yè)經(jīng)理杜恩毅表示，中遠(yuǎn)兩灣城共有11599套住宅，經(jīng)過幾次擴(kuò)建，目前整個(gè)兩灣城地下停車位有3759個(gè)，地面停車位約有1000-1200個(gè)，加起來總共停車位有近5000個(gè)，而小區(qū)過夜車輛有5000多輛，這個(gè)數(shù)字還在每月遞增，導(dǎo)致缺口也不斷增大。
為解決停車難問題，目前物業(yè)在原有停車管理辦法上，進(jìn)一步升級(jí)，嚴(yán)禁外來車輛過夜，而且還對(duì)業(yè)主實(shí)行“限購(gòu)令”，即對(duì)一戶人家僅發(fā)放一張停車證，如果購(gòu)置第二輛車，就沒有小區(qū)停車證，也就無法在小區(qū)停車?！澳壳皳碛卸v車的業(yè)主也逐漸增多，他們的第二輛車停在哪里過夜，物業(yè)也不清楚。
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