堅(jiān)守安全“紅線”強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)建設(shè)平安交通努力滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民出行交通需求
2015-06-18
河北省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高金浩
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)，必須始終作為全局目標(biāo)、中心工作和首要任務(wù)來(lái)抓。交通運(yùn)輸與人民群眾日常生活息息相關(guān)，是重大民生工程，保障交通運(yùn)輸安全是各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)義不容辭的職責(zé)所在，必須持之以恒、常抓不懈。
近年來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示精神和省部有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，牢固樹(shù)立底線思維、紅線意識(shí)，以創(chuàng)建“平安交通”為目標(biāo)，以落實(shí)安全責(zé)任為重點(diǎn)，以提升保障能力為核心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、依法治安，做到標(biāo)本兼治、綜合施策，努力打牢基層、基礎(chǔ)，練好基本功，著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、過(guò)程管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、預(yù)案管理，著力構(gòu)建更加科學(xué)、完備的安全生產(chǎn)體系，著力提升安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，為促進(jìn)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做了大量深入扎實(shí)、細(xì)致入微的工作，取得了多方面的明顯成效，連續(xù)10年被省政府授予“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)河北”、“四大交通”提供了堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)看待，把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)面對(duì)、把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析、把隱患當(dāng)成事故來(lái)處理，決不可沾沾自喜、掉以輕心，使來(lái)之不易的大好形勢(shì)毀于一旦。一是安全基礎(chǔ)依然存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是全省交通運(yùn)輸企業(yè)安全投入不足，技術(shù)性能不良的車(chē)輛依然存在，從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，必須緊緊把握企業(yè)、車(chē)輛（設(shè)備）、人員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到多措并舉、多管齊下，在治標(biāo)的同時(shí)，更加注重治本，全面提升本質(zhì)安全水平。二是安全管理依然存在突出問(wèn)題。主要是危貨車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、掛而不管等頑癥痼疾未能完全消除，由此導(dǎo)致安全培訓(xùn)形同虛設(shè)、車(chē)輛維護(hù)不及時(shí)不到位等問(wèn)題，引發(fā)了多起事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，必須下定決心，迎難而上，針對(duì)突出問(wèn)題，按照“四個(gè)公開(kāi)”（公開(kāi)整治方案、公開(kāi)整治措施、公開(kāi)整治結(jié)果、公開(kāi)處理情況）要求，堅(jiān)決打好治理整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，從源頭上全力防范事故發(fā)生。三是安全壓力依然存在增大趨勢(shì)。當(dāng)前，在京津冀協(xié)同發(fā)展、交通率先突破的大背景下，以高速公路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)項(xiàng)目多、投資大、任務(wù)重、難度高等特點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)較為突出，同時(shí)非傳統(tǒng)安全威脅日益增大，必須未雨綢繆、嚴(yán)防死守，以更大的決心和力度抓好新常態(tài)下的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)乎全局，決定成敗，任何時(shí)候、任何情況下都只能加強(qiáng)、不能放松。在新時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中，我們一定要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神，按照省部的決策部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法履職，嚴(yán)格監(jiān)管，層層構(gòu)筑安全生產(chǎn)思想防線、物質(zhì)防線、技術(shù)防線，堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生，促進(jìn)安全形勢(shì)穩(wěn)定，建設(shè)人民滿(mǎn)意交通。一要強(qiáng)化首位意識(shí)?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，始終遵循“安全第一”的原則，把安全作為前置條件，強(qiáng)化安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，貫穿交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，對(duì)盲目上馬、“先天不足”的項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)，絕不能為追求片面發(fā)展而忽視安全，絕不能為追究速度而埋下安全隱患，絕不能因安全形勢(shì)穩(wěn)定而放松警惕。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，加快完善主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行層層包保，堅(jiān)決“一票否決”，依法督促交通運(yùn)輸從業(yè)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、落實(shí)主體責(zé)任，著力打通“最后一公里”，真正做到不安全不生產(chǎn)。三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。自覺(jué)聚焦影響生產(chǎn)安全的突出問(wèn)題，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增強(qiáng)監(jiān)管工作的目的性、指向性，避免亂打仗、打亂仗。要繼續(xù)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)等頑癥痼疾，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)整治工作“四個(gè)公開(kāi)”的要求，始終保持應(yīng)有的恒心和定力，通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)和破解難題，提升行業(yè)治理能力。四要推進(jìn)依法治安。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作必須運(yùn)用法治思維和法治方式，做到依法行政、依法管理。要以做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫實(shí)施工作為重點(diǎn)，把學(xué)法、用法作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，嚴(yán)格依法履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)公平正義，以法治力量凝聚廣泛共識(shí)、釋放改革紅利、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)必須既要整治突出問(wèn)題，更要注重長(zhǎng)效保障，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，練好基本功。要繼續(xù)突出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理“三個(gè)抓手”，通過(guò)不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)以及實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程等治理改造項(xiàng)目，著力打造平安交通、誠(chéng)信交通，不斷提升行業(yè)整體安全水平。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有更好，沒(méi)有最好，永遠(yuǎn)在路上。我們必須時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，從“零”做起，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，整合全部管理資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮各方獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，改善安全條件，努力以安全生產(chǎn)新成效推動(dòng)全省交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展。
