我省深化運(yùn)政管理方式改革七大措施已逐步落實(shí)實(shí)施
2015-06-18
2015年上半年，全省道路運(yùn)輸行業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持深化改革、依法治運(yùn)、問(wèn)題導(dǎo)向，以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，多措施創(chuàng)新改革運(yùn)政管理方式，增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化改進(jìn)行政許可方式。梳理匯總?cè)〉缆愤\(yùn)輸行業(yè)2大類行政管理項(xiàng)目、14項(xiàng)行政許可項(xiàng)目、213項(xiàng)行政處罰和5項(xiàng)行政強(qiáng)制、6項(xiàng)行政監(jiān)督行為所涉及的法規(guī)條文、職責(zé)權(quán)限、具體內(nèi)容；二是深入開展客運(yùn)企業(yè)運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)工作。通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、座談、實(shí)地查看等形式重點(diǎn)開展受蘭新高鐵運(yùn)營(yíng)沖擊影響較大的沿線客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研指導(dǎo)工作，提出對(duì)策，鼓勵(lì)引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)整合線路、運(yùn)力資源，促進(jìn)客運(yùn)資源優(yōu)化配置；三是啟動(dòng)了道路運(yùn)輸價(jià)格管理機(jī)制改革前期工作。組織完成了相關(guān)改革方案的擬定工作，詳細(xì)提出了改革的原則、目標(biāo)、措施和實(shí)施步驟，積極探索改革現(xiàn)行道路客運(yùn)價(jià)格管理機(jī)制；四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變道路客運(yùn)管理方式。研究擬定了深化改革簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變客運(yùn)管理方式的相關(guān)文件，近期出臺(tái)將給予運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)力配置、車輛調(diào)整、班次增減、班時(shí)安排上更多的自主權(quán)和靈活性，激活客運(yùn)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的活力；五是改革客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)配置機(jī)制。建立了服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)和延續(xù)經(jīng)營(yíng)相互銜接補(bǔ)充的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)配置機(jī)制，注重將考核結(jié)果和經(jīng)營(yíng)權(quán)許可掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)提升運(yùn)力檔次和服務(wù)品質(zhì)；六是積極構(gòu)建維修行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基本框架，制定《青海省汽車維修業(yè)戶資質(zhì)復(fù)核表》，統(tǒng)籌安排全省一、二類維修企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)復(fù)核工作，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，目前已完成海東市，海北、海西州維修企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)的復(fù)核工作；印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)<汽車維修業(yè)開業(yè)條件>的實(shí)施意見》，規(guī)范維修配件使用，強(qiáng)化維修行為監(jiān)管；七是加大城鄉(xiāng)物流發(fā)展研究。完成了格爾木昆侖物流運(yùn)業(yè)有限公司申請(qǐng)的國(guó)家第三批甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目初審工作，督促開通中達(dá)西線、尕格爾線兩條甩掛運(yùn)輸線路，確立大型物流企業(yè)引領(lǐng)我省甩掛運(yùn)輸業(yè)發(fā)展；啟動(dòng)了以西寧液化氣配送有限公司為城市貨運(yùn)配送規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目工作，鼓勵(lì)扶持發(fā)展城市配送服務(wù)業(yè)。
