于叢樂(lè)：海東要走開(kāi)放性國(guó)際化道路
2015-06-18
今年青洽會(huì)上，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想成為主旋律。作為青海省未來(lái)發(fā)展的主陣地之一，海東市也積極融入新絲路經(jīng)濟(jì)帶，舉辦了中浦院—青海亞歐國(guó)家絲路經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與合作論壇等系列活動(dòng)，引起社會(huì)各界關(guān)注。6月17日，人民網(wǎng)就海東市在“一帶一路”戰(zhàn)略中如何迸發(fā)出新的活力，專(zhuān)訪了海東市市委書(shū)記于叢樂(lè)。
海東要成為向西開(kāi)放戰(zhàn)略基地
記者：于書(shū)記您好！在全國(guó)“一帶一路”規(guī)劃中，作為古絲綢南道的青海無(wú)疑是一個(gè)戰(zhàn)略陣地和橋頭堡，海東可以說(shuō)是古絲綢南道的起點(diǎn)，海東市如何融入新絲路經(jīng)濟(jì)帶，在新絲路經(jīng)濟(jì)帶中如何領(lǐng)跑全省？
于叢樂(lè)：國(guó)家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”建設(shè)偉大構(gòu)想，這一構(gòu)想的提出，對(duì)中國(guó)西部省份、絲路沿線各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、區(qū)域合作、文化交流具有重大意義。海東和青海省其他地區(qū)一樣，在改革開(kāi)放三十多年中，一直處于改革開(kāi)放的末梢。習(xí)主席提出的“一帶一路”構(gòu)想，無(wú)疑能夠使得西部省份、青海省以及海東市成為向西開(kāi)放合作的戰(zhàn)略基地和重要支點(diǎn)。這兩天，海東市也舉辦了中浦院—青海亞歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇，17日上午又邀請(qǐng)中國(guó)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)楊保軍，針對(duì)絲綢之路西部城市的發(fā)展進(jìn)行了講座。這些論壇以及專(zhuān)家、學(xué)者都講到了青海包括海東在“一帶一路”中的地位和作用。特別是海東市，是國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃中蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)省會(huì)城市中間的地級(jí)市，而蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)也是國(guó)家向西開(kāi)放合作的一個(gè)重要基地性區(qū)域。海東剛剛實(shí)現(xiàn)撤地設(shè)市，正在全面進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，目前海東產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，兩區(qū)四縣的規(guī)劃格局，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一區(qū)四園工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局也都已確定下來(lái)，這些格局奠定了海東能夠成為國(guó)家、青海省在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性地位。我們認(rèn)為，海東應(yīng)該成為青海在國(guó)家向西開(kāi)放合作的一個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)和一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市，也可以說(shuō)是青海的一個(gè)核心區(qū)域。
海東有更多產(chǎn)品將搭絲路快車(chē)
記者：剛才于書(shū)記也講到了，海東市是一個(gè)年輕的城市，青海省很多在全國(guó)叫得響的品牌，很多走出國(guó)門(mén)的品牌，都從海東起航，如暢銷(xiāo)中亞、東南亞的伊佳民族服飾，還有雪舟三絨等。請(qǐng)問(wèn)于書(shū)記，海東還有哪些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品能夠“借道”新絲路經(jīng)濟(jì)帶？
于叢樂(lè)：剛才你講到的伊佳民族服飾和雪舟三絨產(chǎn)品，確實(shí)是海東土生土長(zhǎng)的企業(yè)，是在海東發(fā)展起來(lái)的品牌，產(chǎn)品已經(jīng)走向中亞、西亞各國(guó)，深受穆斯林國(guó)家群眾喜愛(ài)。海東的撒拉族和回族群眾在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)方面都有著天然的能力和素質(zhì)，他們的開(kāi)拓創(chuàng)新精神、敢于走出去、敢為人先的這種精神，一直是引領(lǐng)海東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種精神。海東在“一帶一路”建設(shè)中，還有很多農(nóng)產(chǎn)品。海東是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品包括養(yǎng)殖業(yè)都很發(fā)達(dá)，應(yīng)該說(shuō)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際上都具有一流水平。所以我覺(jué)得，在“一帶一路”建設(shè)中，我們和中亞、西亞和歐洲國(guó)家在農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的合作，是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。同時(shí)，我們還會(huì)在清真食品、制造業(yè)、輕工類(lèi)產(chǎn)品、國(guó)際商貿(mào)物流這些方面，和中亞、西亞、歐洲進(jìn)行廣泛合作。青藏高原國(guó)際物流商貿(mào)中心就在海東，青藏高原最大的具有國(guó)際口岸的民用機(jī)場(chǎng)也在海東城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因此空港經(jīng)濟(jì)是海東在西部地區(qū)獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)之一。因此，物資集散、文化交流等，將是今后海東對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作交流的重點(diǎn)。大概在780年前，海東的撒拉族就是從土庫(kù)曼斯坦遷徙過(guò)來(lái)的，所以在“一帶一路”建設(shè)中，我們提到的“五通”，還有一個(gè)就是文化及民心的相通，這方面我們有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。
海東向西部新型國(guó)際化城市邁進(jìn)
記者：剛才書(shū)記也說(shuō)了，海東市是一個(gè)年輕的城市，撤地設(shè)市不到兩年時(shí)間，東部城市群、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)等規(guī)劃，都給海東市帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在融入“一帶一路”中，海東市未來(lái)將要建成一座怎樣的城市？
于叢樂(lè)：海東撤地設(shè)市時(shí)，省委省政府就給海東提出了明確要求，一是要把海東建設(shè)成為青海功能優(yōu)化重要城市，這句話既給我們指明了方向，又提出了非常明確的要求：不是一個(gè)老城市的概念，不是一個(gè)傳統(tǒng)城市的概念，而是一個(gè)青海功能優(yōu)化的重要城市，可見(jiàn)重點(diǎn)在功能優(yōu)化上。第二就是海東要成為蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地，一個(gè)地方的發(fā)展，特別是城市化，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化，這個(gè)城市也是發(fā)展不起來(lái)的。第三要把海東打造成為高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，因?yàn)檫@是海東的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)保留和發(fā)揚(yáng)。第四是要讓海東成為青海東部城市群的重要支撐，同時(shí)也要成為全省科學(xué)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要為全省做貢獻(xiàn)。對(duì)于這樣一個(gè)定位，我們一直在努力推進(jìn)，如何使海東在蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)中部快速崛起，我們的目標(biāo)就是要把海東打造成中國(guó)西部新型國(guó)際化城市，既有現(xiàn)代特色和地域特色，同時(shí)還要發(fā)揮這座城市在青海、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家西部、“一帶一路”中所應(yīng)有的作用。
海東將成東部地區(qū)向西的跳板
記者：從西安古城，到甘肅蘭州，再到青海門(mén)戶海東市，以及西寧、德令哈、格爾木，甚至張掖、武威、嘉峪關(guān)等，組成了新絲路經(jīng)濟(jì)帶上一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)城市。在這些節(jié)點(diǎn)城市中，海東市如何脫穎而出，怎樣打造成新絲路經(jīng)濟(jì)帶上的明珠？
于叢樂(lè)：海東市地處于黃河和湟水河兩河交匯處，兩河流域早在4500年前就有我們的先人聚集生活、繁衍生息。那個(gè)時(shí)候，應(yīng)該說(shuō)農(nóng)耕文明是當(dāng)時(shí)文明的一個(gè)標(biāo)志。從海東再往西100公里，就進(jìn)入牧區(qū)。所以，海東又是一個(gè)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的交界地帶。海東在近幾年發(fā)展過(guò)程中，特別是國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施中，海東已經(jīng)被確定為國(guó)家西部交通樞紐型城市。蘭新高鐵在海東有三個(gè)站，西寧曹家堡機(jī)場(chǎng)在海東，青藏鐵路、G6高速公路都橫穿海東，所以我覺(jué)得海東在青藏鐵路這個(gè)區(qū)位點(diǎn)上，又能夠延續(xù)到格爾木到敦煌的連接、格爾木到庫(kù)爾勒的連接。今后，從海東一直到青海的西部，我們有青藏鐵路的概念，有蘭新高鐵的概念，還應(yīng)該有青、甘、新鐵路的概念，這一塊應(yīng)該說(shuō)海東區(qū)位優(yōu)勢(shì)特別明顯。同時(shí)，海東在青藏高原東部，自然環(huán)境條件比較好，處于青藏高原海拔最低的地區(qū)，所以不僅有交通優(yōu)勢(shì)，還有自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)。這幾年我們已經(jīng)跟土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦這些國(guó)家的城市建立起友好城市，和這些國(guó)家都有來(lái)往和互訪，基礎(chǔ)條件可能跟別的城市相比，更具獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為一個(gè)新建城市，今后海東市在城市承載力和城市功能打造上，以及在一些配套設(shè)施的建設(shè)中，將會(huì)更加趨向于“一帶一路”建設(shè)的要求和方向，特別是要走開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)、國(guó)際化這樣一個(gè)路子。在產(chǎn)業(yè)布局安排方面，我們力爭(zhēng)為國(guó)家東部地區(qū)提供在海東做產(chǎn)業(yè)基地、能夠向西開(kāi)放合作的橋頭堡。
海東打造向西開(kāi)放內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)
記者：如同一艘剛剛下海的巨輪，“一帶一路”規(guī)劃給了海東市一個(gè)航標(biāo)，加之航空、陸路交通網(wǎng)絡(luò)的便捷和發(fā)達(dá)，依托海東工業(yè)園區(qū)，這也讓海東市成為一個(gè)通往中亞及歐洲的旱碼頭，請(qǐng)問(wèn)于書(shū)記，海東市將如何就此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、釋放自己的活力？
于叢樂(lè)：關(guān)于產(chǎn)業(yè)布局，首先我們要把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，因?yàn)槲覀冊(cè)谵r(nóng)業(yè)技術(shù)方面，包括基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、制種業(yè)、育苗業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，這些方面海東都有雄厚的基礎(chǔ)，也有自己的研發(fā)基地和技術(shù)人才，這一塊我們應(yīng)該發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在我們?cè)谧攥F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，同時(shí)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念下，還要向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，不僅僅就農(nóng)業(yè)說(shuō)農(nóng)業(yè)，而是要把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)都放在我們的產(chǎn)業(yè)中。我們也在想通過(guò)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)跟絲路沿線國(guó)家進(jìn)行合作，這是一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的途徑。這兩年交往中，海東和絲路沿線國(guó)家彼此都有這樣的愿望，彼此都開(kāi)展過(guò)相互的考察，所以說(shuō)農(nóng)業(yè)的合作可能是海東融入絲路經(jīng)濟(jì)帶的最佳切入點(diǎn)。同時(shí)，我們要在海東加快清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，使這些產(chǎn)品通過(guò)向西開(kāi)發(fā)的通道，能夠服務(wù)中亞、西亞各國(guó)的人民。目前，海東在信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，已經(jīng)有了不少入園企業(yè)。此外，我們特別希望空港經(jīng)濟(jì)、青藏高原國(guó)際物流商貿(mào)中心能夠真正發(fā)揮作用，使海東實(shí)現(xiàn)三個(gè)基地的理想：即成為“一帶一路”當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)基地、貿(mào)易基地、人文交流基地。在國(guó)際貿(mào)易方面，我們?cè)谝?guī)劃建設(shè)中也有相應(yīng)的規(guī)劃和思想準(zhǔn)備，青藏高原國(guó)際物流商貿(mào)中心的最終目標(biāo)方向就是打造向西開(kāi)發(fā)、向西開(kāi)放合作的內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。應(yīng)該說(shuō)這些理念和思想還在不斷地消化、不斷學(xué)習(xí)過(guò)程當(dāng)中。今后，我們將通過(guò)更多的民間交流，加上政府間的互訪來(lái)共同推動(dòng)，比方說(shuō)批發(fā)零售業(yè)，都比較好啟動(dòng)。再一個(gè)就是建筑業(yè)和采礦業(yè)，我們前期在和絲路沿線部分國(guó)家談的時(shí)候，他們都有這方面的愿望和要求，希望我們組織隊(duì)伍，幫助他們開(kāi)礦，搞一些建筑業(yè)。另外，我們今后在制造業(yè)、金融業(yè)、航空物流業(yè)這些方面，都可以和這些國(guó)家進(jìn)行深度合作。我覺(jué)得海東在“一帶一路”建設(shè)中趕上了歷史最好的機(jī)遇，我們也非常有信心，在國(guó)家這個(gè)大戰(zhàn)略指引下，根據(jù)中央和省委省政府的要求，把我們海東的事情做扎實(shí)、做好。
(原標(biāo)題：于叢樂(lè)：海東要走開(kāi)放性國(guó)際化道路)
本文來(lái)源：人民網(wǎng)
