中國多地推行“快遞實名制”切斷毒品物流通道
2015-06-25
近年來中國快遞業(yè)快速發(fā)展，但收寄和驗視環(huán)節(jié)存在的一些“漏洞”也給不法分子運送毒品提供了可乘之機。為此，中國多地開始探索實行“快遞實名制”，切斷快遞這條毒品流通通道。
2014年，中國快遞業(yè)務(wù)量達到140億件，躍居世界第一，而在這其中，大量快遞并非通過實名收發(fā)貨物。受訪警察表示，作案人員通常利用快遞員驗貨漏洞，將毒品偽裝或夾藏在普通物品內(nèi)，以假名填寫運貨單，由于此類方式更加隱蔽，難以被及時查獲，因此越來越多的涉毒人員采用這種方式運送毒品。
“此前，一個標(biāo)明為女鞋的郵件頻繁從深圳寄來吳忠，偵查人員發(fā)現(xiàn)同一款女鞋的重量差別很大，結(jié)果有一次在收貨人收貨時撬開鞋底發(fā)現(xiàn)藏有1.7千克冰毒?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)吳忠市公安局技偵支隊副支隊長鄭瑞娟說。
這是鄭瑞娟參與破獲的一起快遞運毒大案。據(jù)吳忠市公安局禁毒支隊介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年內(nèi)當(dāng)?shù)鼐狡偏@的物流運毒案件就有4起，涉案毒品達30多千克。
除了寧夏，快遞運毒案件在全國也呈高發(fā)趨勢。近3年來，在吉林省警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中，50％以上是通過快遞運輸；今年年初，江蘇蘇州警方摧毀一個利用快遞從湖南郴州往蘇州運毒的販毒團伙；廣東省人民檢察院發(fā)布的最新信息也顯示，一些涉毒犯罪嫌疑人通過快遞公司或者物流公司將毒品運送出盛出境。
“郵件上除了電話號碼是真的，其他信息都是假的。真正進行毒品買賣的雙方完全不需要出現(xiàn)就可以完成交易，我們抓獲收取快遞的人只是一些不明真相的馬仔?！眳侵沂泄簿纸局ш牳敝ш犻L趙德偉說。
專家認(rèn)為，中國的郵政法、快遞市場管理辦法、快遞業(yè)安全防范細則等法律法規(guī)都對禁止郵寄的違禁物品種類作出了規(guī)定，但非實名制的物流寄送使得作案人員更好地隱藏身份，逃避追查。
為了減少快遞運毒案件發(fā)生，中國多地開始探索快遞實名制。浙江省紹興縣自2010年起試點寄遞物品收發(fā)實名制，對堵截毒品快遞起到了很好的作用。
自今年6月起，寧夏也開始在全區(qū)推行快遞實名制，要求寄件人在交寄郵件時必須出具本人身份證等有效證件，寄遞企業(yè)收件人員必須核對并登記寄件人相關(guān)信息；在收件時，寄遞企業(yè)要嚴(yán)格落實郵件、快件收寄驗視制度，對收寄的郵件、快件必須100％先“驗視”后“封箱”。
今年2月，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人在就全面深化公安改革答記者問時也提到，要“實現(xiàn)快遞、物流、網(wǎng)購等行業(yè)實名登記等安全監(jiān)管制度”。4月，多部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見》，其中明確將從源頭（電信服務(wù)）、中間（電子商務(wù)）和末端（快遞）多頭發(fā)力，綜合采取毒品流通管控措施。
受訪的緝毒警察表示，一旦快遞物流業(yè)嚴(yán)格落實實名制，并配合及時錄入、儲存相關(guān)信息，將有效打擊利用快遞進行毒品運輸?shù)姆缸镄袨?。但亦有專家提醒，實名制的同時應(yīng)解決好用戶信息安全保護、服務(wù)方履責(zé)等核心問題，并明確對快遞物品的登記、檢測及問責(zé)機制。
