在“東靠西連”的定位下，高明發(fā)展交通的愿望十分迫切。今年，關(guān)于交通路網(wǎng)建設(shè)的信息更是頻繁傳出：江羅高速即將通車、荷楊大道破土動(dòng)工、高明大道啟動(dòng)修復(fù)、有軌電車年底開建……部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年高明區(qū)交通建設(shè)的投資額高達(dá)23億元左右。
重點(diǎn)交通項(xiàng)目的推進(jìn)為地方發(fā)展帶來機(jī)遇，但背后又存在投資難題。副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)交通運(yùn)輸和城管局局長(zhǎng)麥兆雄接受佛山日?qǐng)?bào)專訪時(shí)表示，今年高明將探索創(chuàng)新投融資模式，解決交通發(fā)展瓶頸。
廣明高速西延線更合出口
東出口道路快速化亟待改善
“高明交通定位是‘東靠西連’，實(shí)際上高明對(duì)于‘東靠’的需求大于‘西連’。”麥兆雄一言點(diǎn)出交通東出口于高明的迫切性。
東出口問題是長(zhǎng)期制約高明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。上世紀(jì)80年代末，當(dāng)與高明一江之隔的南海、順德乘改革開發(fā)東風(fēng)成為“廣東四小虎”時(shí)，高明還在依靠擺渡過西江。90年代后，高明便盡力解決東出口問題。高明大橋、龍高路、廣明高速先后通車，成為高明交通發(fā)展史上的里程碑。
盡管與高明相連的東部道路越來越多，但快速干道仍顯不足，高明距佛山中心區(qū)還有一小時(shí)的車程。麥兆雄表示，現(xiàn)時(shí)高明的交通規(guī)劃版圖中，對(duì)于東出口尚有三項(xiàng)愿景：一是推進(jìn)龍高路快速化，解決交通擁堵問題；二是將季華路西延線延至高明富灣，讓高明和佛山中心區(qū)的時(shí)空距離縮短一半；三是地鐵二號(hào)線二期進(jìn)入高明，市民出行更快捷便利。
據(jù)悉，高明區(qū)正與市政府、順德區(qū)協(xié)商龍高路大轉(zhuǎn)盤優(yōu)化及龍江立交跨線橋建設(shè)工程。季華路西延線至高明富灣項(xiàng)目已完成研究報(bào)告上報(bào)市政府審批。地鐵二號(hào)線二期工程已進(jìn)入建設(shè)規(guī)劃修編工作。
今年投約23億推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目
在力爭(zhēng)暢通東出口的同時(shí)，高明區(qū)內(nèi)交通及西連交通網(wǎng)絡(luò)在近幾年也不斷有所突破。
高明區(qū)重點(diǎn)道路分布圖
在更合鎮(zhèn)，廣明高速、江羅高速、鶴臺(tái)高速三條高速公路即將匯集成網(wǎng)。目前，江羅高速建設(shè)正如火如荼，今年內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)通車。廣明高速與江羅高速相連的部分已先行完工，將與江羅高速同步通車。鶴臺(tái)高速環(huán)評(píng)已經(jīng)通過，最快到今年9月即可動(dòng)工建設(shè)。
區(qū)內(nèi)也有多條其他交通線路籌備建設(shè)、翻修。今年高明交通有12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及約23億元投資。荷楊大道、有軌電車等項(xiàng)目今年有施工動(dòng)作，高明大道、合和大道、荷富大道等也在今年開展大修。
正所謂“路通財(cái)通”，交通為企業(yè)發(fā)展帶來的影響是非常明顯的。
去年年底，廣明高速佛山段通車，西安出口附近的盈香生態(tài)園游客人數(shù)隨之增加。端午假期盈香游客人數(shù)達(dá)1600人，較去年同期增加30%。
盈香生態(tài)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近幾年廣明高速、楊西大道等通到園區(qū)附近，為企業(yè)帶來人氣。“廣明高速開通后，盈香游客人數(shù)幾乎逐年遞增30%。”該負(fù)責(zé)人表示，盡管這一現(xiàn)象很大程度上取決于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的不斷優(yōu)化，但與交通配套的完善也息息相關(guān)。
麥兆雄表示，近幾年，高明交通路網(wǎng)日趨便利，引入了南車等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。南車項(xiàng)目落戶高明后，有軌電車示范線建設(shè)隨即提上議程，同時(shí)有望為佛山地鐵二號(hào)線延入高明提速。“如果地鐵二號(hào)線在高明設(shè)站，又將為高明帶來更多人氣，帶來更大發(fā)展機(jī)遇。”
創(chuàng)新模式破解投融資難題
23億元交通投資著實(shí)讓人振奮，但如何落實(shí)資金更是備受關(guān)注。面對(duì)動(dòng)輒投資額過億的交通項(xiàng)目，資金若無法保障，項(xiàng)目往往只能一拖再拖。以荷楊大道為例，該道路于2009年被納入佛山市重點(diǎn)交通項(xiàng)目，但因跨區(qū)征地協(xié)調(diào)困難、資金不足等問題一直被擱置。
為破解交通投資難題，“創(chuàng)新交通投融資模式”在今年正式納入高明區(qū)重點(diǎn)改革專題，由麥兆雄牽頭推進(jìn)，希望以此破解交通資金難題。
其中，荷楊大道“嘗鮮”引入戰(zhàn)略投資人，中標(biāo)的施工單位按75%的比例出資建設(shè)資金，道路建成后高明區(qū)將分五年返還本息。
記者了解到，引入戰(zhàn)略投資人的模式去年被商定，今年6月荷楊大道即破土動(dòng)工，效果十分顯著。
麥兆雄表示，目前國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)交通建設(shè)采用PPP模式來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高明區(qū)將有多個(gè)交通項(xiàng)目順勢(shì)推出，例如正在開展前期工作的西江大道、有軌電車等。
“按PPP模式操作方式，我們將在招標(biāo)建設(shè)方前先招標(biāo)投資方，建成后再由政府按貸款利率分期返還投資人本息。”區(qū)交通城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，今年高明23億元交通投資中，約一半是屬于社會(huì)資本。
除了創(chuàng)新投融資模式外，高明區(qū)還將采用爭(zhēng)取上級(jí)資金支持、建立長(zhǎng)效交通建設(shè)資金穩(wěn)定來源機(jī)制、開發(fā)公路沿線土地所得收益等方式來解決交通建設(shè)資金問題。
