高速公路收的那些過路費都花哪兒了?
2015-06-27
【導讀】北京市交通委曬出2014年收費公路賬單,虧損80多億,還欠債將近600億。經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》本期關(guān)注:高速公路收的那些過路費,都花哪兒了?
央廣網(wǎng)北京6月26日消息據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,根據(jù)最新公布的《2014年北京市收費公路統(tǒng)計公報》,北京市去年收費公路的通行費收入是69.9億元,支出總額是150.5億元,做一個加減法,實際虧損是80.6億。
有人要問了,每次出門走高速,過路費交得不少啊,怎么還是虧了?這還得要新賬舊賬一起算。來看看這份賬單的細節(jié),北京收費公路累計投資總額為974.3億元。2014年償還債務(wù)118.8億元,其中光利息就還了28.1億元。而總的債務(wù)余額還有589.2億元。也就是說,北京市收費公路的還債支出和通行費收入的對比是1.7:1——也就是說,你交了10塊錢過路費,公路方面拿這10塊錢還了債,還差7塊錢。這怎么能不虧呢?
這種情況并不是北京一個地方,全國其他地區(qū)曬出的收費公路賬單也好不到哪去:云南省去年收費公路虧損43.88億:廣東省欠了28.8億:山西省收支缺口86億,都是虧聲一片。不過也有例外,上海市去年就賺了錢。據(jù)2014年上海市收費公路統(tǒng)計公報,去年上海市收費公路整體盈余1.76億元。
可以說,目前全國收費公路賠本賺吆喝的情況普遍存在。北京交通大學經(jīng)濟管理學院教授趙堅認為,公路是國家的基礎(chǔ)設(shè)施,我們在不到20年時間里,建設(shè)的高速公路總和已經(jīng)達到10萬公里,而且我國采取借款建路、收費還貸的方式,債務(wù)負擔非常重,所以肯定要虧損。問題在于,是不是還要建下去,還要建多少。
以北京為例,2014年收費公路的收支缺口是80.6億元,政府還貸公路缺口是0.8億元,經(jīng)營性公路缺口79.8億元。盡管收費收了150多億,但是還要還歷史賬,是118.8億。即便如此,北京的收費公路還是欠將近600億,這么多錢,究竟什么時候能夠還完?這么大的資金缺口,怎么補?趙堅認為,我們建路的模式?jīng)Q定了只能是通過銀行借款的方式,這個利息會非常重?,F(xiàn)在大量的公路收入都用于還本付息了,剩余的債務(wù)還是要長期還的。而且這種建路模式在短時間內(nèi)很難改變。
不過,根據(jù)上海市收費公路統(tǒng)計公報,2014年上海市收費公路還賺了1.76億元。趙堅表示,上海只是一個特例,它本身沒有建很多高速公路,債務(wù)負擔非常輕,所以它可以盈利。綜合全國高速公路的負債水平,大概是8萬億左右,應該是一個長期的償還過程。
趙堅認為,應該建設(shè)什么樣的公路,應該理性去判斷,量力而行,否則虧損將越來越嚴重。
那么,從國外建設(shè)公路的經(jīng)驗來看,有沒有值得我們借鑒的方面?趙堅表示,國外的建設(shè)融資模式和我們不一樣,它是有了資金的來源再建設(shè)。比如美國高速公路都是通過燃油稅建的。但是我們國家在發(fā)展高速公路的階段,汽車數(shù)量非常少,所以我們不能采取美國的模式,但問題是我們高速公路應該更理性的發(fā)展,量力而行。
近來,也有人建議吸納一些社會資本等參與告訴公路的建設(shè)。趙堅認為,現(xiàn)在建的高速公路都是在車流比較多的地方,它能夠收費。如果再建的高速公路都是在沒有車流的地方,那根本沒有利益可言,不用說社會資本,國有資本也不會去。在什么地方建,建什么樣的路,都得科學的做出判斷。
(原標題:高速公路收的那些過路費都花哪兒了?)
本文來源:中國廣播網(wǎng)