貴州舉行2015年度水上交通安全應(yīng)急救援聯(lián)合演習(xí)
2015-06-30
6月26日下午2時(shí)30時(shí)，一艘載有15人的旅游客船（150客位）在甕安縣境內(nèi)烏江構(gòu)皮灘庫(kù)區(qū)航行途中，旅游船舶機(jī)艙突發(fā)火災(zāi)，主機(jī)熄火，船舶失去控制，與一艘載有10人的客渡船發(fā)生碰撞，造成渡船船體受損進(jìn)水，在這緊急情況下，旅客紛紛跳水逃生。
危急時(shí)刻，當(dāng)事船長(zhǎng)和渡工分別向當(dāng)?shù)鼐仍笓]中心報(bào)警并請(qǐng)求救援。接到報(bào)警后，該救援指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，安排海事人員緊急出動(dòng)，迅速對(duì)事故地點(diǎn)、事故原因、事故船舶進(jìn)行核實(shí)，并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府和上級(jí)地方海事局緊急報(bào)告。與此同時(shí)，救援指揮中心調(diào)動(dòng)黔海巡0221緊急趕往事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，救助落水人員，進(jìn)行消防滅火，并對(duì)外發(fā)布航行警告。
記者看到的這一幕，是貴州省交通運(yùn)輸廳、黔南州人民政府在甕安縣境內(nèi)烏江構(gòu)皮灘庫(kù)區(qū)江界河碼頭水域聯(lián)合開展的“貴州省2015年度水上交通安全應(yīng)急救援聯(lián)合演習(xí)”活動(dòng)場(chǎng)景之一。
這次演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在當(dāng)年紅軍突破烏江天險(xiǎn)的渡口舊址。演習(xí)突出了“強(qiáng)化應(yīng)急處置共創(chuàng)平安庫(kù)區(qū)”主題，演習(xí)科目設(shè)置了事故接警及應(yīng)急響應(yīng)、人命救助和棄船、船舶消防滅火、水上漂浮物打撈水上溢油圍控和清除等項(xiàng)目。整個(gè)演習(xí)歷時(shí)90分鐘。演習(xí)從開始至結(jié)束，只見險(xiǎn)情不斷，險(xiǎn)象環(huán)生，讓人揪心，應(yīng)急救援，讓人放心，絲絲入扣，化險(xiǎn)為夷，讓人安心。
演習(xí)結(jié)束后，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)韓劍波作總結(jié)講話時(shí)說，剛才我們一起觀看了這次水上交通安全應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，這是我省近年來水上交通安全應(yīng)急救援水平和能力的集中體現(xiàn)。這次演習(xí)精心準(zhǔn)備、組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、貼近實(shí)戰(zhàn)，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育公眾的預(yù)期目的，演習(xí)取得圓滿成功，充分展示了庫(kù)區(qū)地方政府、交通運(yùn)輸部門、海事機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力，標(biāo)志著我省水上交通安全生產(chǎn)工作、應(yīng)急救援能力又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
韓劍波指出，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)。開展水上交通安全應(yīng)急演練是落實(shí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)問題系列重要論述的必然要求，是強(qiáng)化紅線意識(shí)、抓好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)我省水上交通安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、提高應(yīng)急救援能力的重要舉措。近年來，我省水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，連續(xù)五年取得“雙零”佳績(jī)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
韓劍波強(qiáng)調(diào)，隨著水上交通大發(fā)展、庫(kù)區(qū)水域的不斷擴(kuò)大、人民群眾對(duì)安全便捷需求的日益增長(zhǎng)，尤其是當(dāng)前正值主汛期，強(qiáng)降雨、大風(fēng)、冰雹等惡劣天氣頻發(fā)，給水上交通安全帶來極大威脅，水上交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。第一要牢固樹立“以人為本，生命至上”的安全生產(chǎn)理念。各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“強(qiáng)化紅線意識(shí)”的系列指示精神，貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，時(shí)刻牢記“以人為本，生命至上”的安全生產(chǎn)理念，全力抓好水上交通安全工作，特別要認(rèn)真吸勸6·01”長(zhǎng)江“東方之星”翻沉事件教訓(xùn)，舉一反三，找出自身的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)管，避免安全事故的發(fā)生。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際、水上交通安全工作的規(guī)律、特點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)事故隱患的排查和整改，做到檢查全覆蓋，隱患全排除。第二要落實(shí)好兩個(gè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)工作重在抓好落實(shí)，重在強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門、海事（航務(wù)）機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好政府的監(jiān)管主體責(zé)任，運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，責(zé)任清晰，主體明確。各級(jí)交通運(yùn)輸部門、海事（航務(wù)）機(jī)構(gòu)以嚴(yán)格的監(jiān)管確保安全生產(chǎn)，以嚴(yán)防死守的態(tài)度保障安全生產(chǎn)；要加強(qiáng)預(yù)判、研判的能力，全力打好安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。特別要強(qiáng)化汛期基層一線的安全監(jiān)管，確保轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。第三要打造好一支能征善戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線；應(yīng)急救援隊(duì)伍又是應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，是防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量。要牢固樹立“寧可防而不來，不可來而不防”意識(shí)，提高警惕，時(shí)刻繃緊安全這根弦。各級(jí)交通運(yùn)輸部門、海事（航務(wù)）機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高應(yīng)急救援的重要性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)急隊(duì)伍的救援能力，有計(jì)劃組織培訓(xùn)和演練，配齊應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資，落實(shí)應(yīng)急裝備及物資維護(hù)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出去”、“救得下來”；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高應(yīng)急搜救、處置突發(fā)事件的指揮能力，做到臨急不懼、臨危不亂、指揮有度、應(yīng)對(duì)自如，為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)水上交通良好的安全形勢(shì)做出積極的努力。各單位要以本次演習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)這次聯(lián)合演習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，在新常態(tài)下，不斷探索水上交通安全應(yīng)急演習(xí)的方式、方法，不斷提高應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性，努力使我省水上交通安全應(yīng)急救援、應(yīng)急指揮水平再上新臺(tái)階，為提升我省交通安全生產(chǎn)工作、保障好人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
據(jù)悉，烏江構(gòu)皮灘庫(kù)區(qū)流域面積43250平方公里，涉及貴陽(yáng)市、遵義市、黔南州三個(gè)市州、余慶縣、湄潭縣、遵義縣、開陽(yáng)縣、息烽縣、甕安縣6個(gè)縣。水上運(yùn)輸、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等迅猛發(fā)展，給水上交通安全監(jiān)管及水上應(yīng)急救援工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。多年以來，三地六縣海事管理機(jī)構(gòu)通過實(shí)踐探索，建立了共管庫(kù)區(qū)水域水上交通管理聯(lián)席會(huì)議制度，開展了海事、安監(jiān)、漁政、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門跨地區(qū)、跨部門的水上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，但開展水上應(yīng)急處置突發(fā)事件的演習(xí)演練還沒有過。這次水上交通安全應(yīng)急救援演習(xí)是水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)以來，舉辦的規(guī)模最大的一次水上交通事故應(yīng)急救援聯(lián)合演習(xí)，檢驗(yàn)盛州（市）、縣三級(jí)水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高水上救援的組織、協(xié)調(diào)和指揮水平以及船員自救能力，積累在人命救助、消防、水上漂浮物打撈、水上防污等方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，作一次有益探索和實(shí)踐。
省交通運(yùn)輸廳、黔南州人民政府在甕安縣境內(nèi)烏江構(gòu)皮灘庫(kù)區(qū)江界河碼頭水域聯(lián)合開展“貴州省2015年度水上交通安全應(yīng)急救援聯(lián)合演習(xí)”。
省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)韓劍波宣布演習(xí)開始。
渡船與客輪發(fā)生碰撞起火，旅客驚慌跳水逃生
救援快艇受命迅速趕赴出事點(diǎn)
醫(yī)務(wù)人員對(duì)落水旅客進(jìn)行搶救。
在交警配合下速將落水旅客送到急救車上。
救援艇迅速趕赴漂浮物地點(diǎn)。
成功分解漂浮物。
緊急出動(dòng)拖帶圍油欄趕赴溢油點(diǎn)。
快艇在圍油欄內(nèi)投放吸油氈。
水上安全隱患排除后，一艘客輪安全順利駛過。
水上安全“保護(hù)神”。
安全衛(wèi)士。
當(dāng)?shù)厝罕娪^看演習(xí)場(chǎng)景。
“寧可防而不來，不可來而不防”。
世榮黔剛楊鋒攝影報(bào)道
