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張閑語：高速“盛宴”要多端民生“主菜”

2015-07-04　

        江西高速公路是盈是虧？日前，據(jù)江西省交通運(yùn)輸廳披露的《2014年江西省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡稱《公報(bào)》）顯示，2014年江西收費(fèi)公路通行費(fèi)收入141.1億元，支出162.4億元，一年下來虧損了21.3億元。（7月2日人民網(wǎng)）

        近端時(shí)間以來，媒體相繼聚焦全國高速公路收費(fèi)問題，不看不知道，結(jié)果嚇一跳。原來全國高速公路在2014年度居然虧1571.1億元，比2013年翻了約2.4倍。一時(shí)間輿論嘩然，為啥“日進(jìn)斗金”的高速公路還如此入不敷出？問題出在哪里？究竟高速公路收費(fèi)何時(shí)是個(gè)盡頭？究竟應(yīng)該如何客觀理性看待高速公路收費(fèi)的盈與虧？確實(shí)值得各方思考。

        跳出盈虧看大盤，才能看得真實(shí)與長遠(yuǎn)。如果把高速公路比作一場盛宴，這應(yīng)該一點(diǎn)也不為過。“要想富，先修路”，自改革開放以來，高速公路如雨后春筍般拔地而起，速度之快，里程之長，規(guī)模之大，實(shí)屬罕見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年底，中國高速公路通車總里程達(dá)到11.2萬公里，超過美國居于世界第一。

        高速公路的拉動(dòng)作用有目共睹。公路通到哪里，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就突飛猛進(jìn)，哪里的民生發(fā)展就立竿見影。要不然一些地方群眾也不可能興起所謂的“保路運(yùn)動(dòng)”。從這個(gè)意義而言，中國的高速公路，其實(shí)就是一條民生改善之路。從這個(gè)意義而言，高速公路成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈和助推器，何來虧本之說。

        從高速公路收費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，其實(shí)際收益是可觀的，并非虧本買賣。拿江西的高速公路收費(fèi)金額來說，2014年收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為141.1億元，相當(dāng)于平均每天有3866萬元進(jìn)賬，對于高速公路投資項(xiàng)目來說，這個(gè)收益算是不錯(cuò)了。之所以高速公路還是三番五次的“哭窮”，關(guān)鍵在于還貸債務(wù)拖了后腿。還是以江西為例，在162.4億元的支出中，其中還貸額達(dá)110.4億元，占68%。

        由此可見，高速公路的盈虧不在于收費(fèi)，而在于融資成本。借貸還本還息，天經(jīng)地義，但不能因?yàn)檫@個(gè)還貸任務(wù)而肆意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者說是轉(zhuǎn)嫁給群眾。事實(shí)上從江西的實(shí)際情況看，如果加上年度通行減免費(fèi)用，高速公路總體上還是盈利的。2014年度，江西省收費(fèi)公路共減免車輛通行費(fèi)22億元，其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛減免11.9億元，重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行減免5.4億元?？梢娫谶@場高速“盛宴”中，老百姓得到了實(shí)惠。從這個(gè)角度來看，高速公路的虧損只是表面的，也是暫時(shí)的。

        對于高速公路的盈虧問題，切忌急功近利。尤其要著眼于地方大局，著眼于發(fā)展實(shí)際，不能一口吃一個(gè)胖子，只要交通改善了，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量上去了，高速公路的收益才能長期持續(xù)向好。心懷民生，多為民生著想，多端出一些民生主菜，高速“盛宴”才會(huì)名副其實(shí)。

        本文來源：荊楚網(wǎng)

        

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