廣州交通系統(tǒng)再曝腐?。河泄賳T涉受賄達(dá)10年
2015-07-04
[摘要]4名處級以上干部涉案，部分官員涉受賄達(dá)10年。
繼廣州市檢察院近日公開披露廣州交通系統(tǒng)3名官員涉咪表貪腐案后，廣州交通系統(tǒng)再曝腐敗窩案。
廣州天河區(qū)檢察院昨日公布稱，自2012年以來該院共立案查辦交通領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案20件20人，其中處級以上干部要案4人。
文/廣州日報(bào)記者章程
部分官員受賄行為
霍某
2000年~2012年，先后多次收受賄賂28.1萬元以及1.65萬元的購物卡。
鄭某利
2001年~2012年，收受廣州森和旅游汽車運(yùn)輸有限公司李某等人賄送的人民幣及購物卡共44.99萬元。
游某武
2009年~2011年，涉嫌多次收受廣東省中國旅行社股份有限公司汽車分公司謝某強(qiáng)等人送出的賄賂29.6萬元。
舉報(bào)牽出案中案
據(jù)廣州天河區(qū)檢察院介紹，2013年，該院反貪局在辦理群眾舉報(bào)線索的過程中，發(fā)現(xiàn)了原廣州市交通委員會（以下簡稱“廣州市交委”）主任科員霍某涉嫌收受廣州森和旅游汽車運(yùn)輸有限公司李某等人賄賂的行為。辦案人員由此挖出了廣州市交委客運(yùn)管理處原副處長游某武、劉某忠、張某峰、主任科員鄭某利、蔡某等多名市交委工作人員涉貪腐事實(shí)。
隨后，檢察機(jī)關(guān)在查辦市交委窩案的基礎(chǔ)上，將案件查辦重點(diǎn)轉(zhuǎn)向汽車銷售和保險回扣環(huán)節(jié)，牽出原廣東省中國旅行社股份有限公司副總經(jīng)理兼汽車分公司總經(jīng)理盧某泉、汽車分公司原常務(wù)副總經(jīng)理謝某強(qiáng)、經(jīng)理李某，中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司廣東省分公司直屬公司副總經(jīng)理林某吟等國企工作人員。
在這一系列案中，天河區(qū)檢察院先后立案20件20人，其中處級以上干部要案4人。該案涉案總金額高達(dá)1000多萬元。據(jù)天河區(qū)檢察院披露，該系列案目前均已偵查終結(jié)并移送審查起訴，其中起訴到廣州天河區(qū)法院的案件，涉案人員均被判刑。
過半案件事涉運(yùn)輸經(jīng)營許可證
天河區(qū)檢察院介紹，在該系列賄賂案件中，52%的案件發(fā)生在道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證發(fā)放環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)中，道路運(yùn)輸許可的資料申請和初始審查主要由交管部門客運(yùn)管理科負(fù)責(zé)，而政策法規(guī)科僅對許可授予進(jìn)行書面審查。由于對初始審查工作缺乏有效監(jiān)督，部分人員在道路運(yùn)輸許可證發(fā)放、營運(yùn)車輛年度審驗(yàn)等方面擁有較大權(quán)力，通過為企業(yè)獲取運(yùn)營牌照行政許可收受賄賂。
如某旅游運(yùn)輸公司老板李某在8年內(nèi)先后向數(shù)名交管部門工作人員行賄400多萬元，使公司非法持有300輛客車營運(yùn)牌照，并高價轉(zhuǎn)租給他人。
另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在客運(yùn)新車采購、車輛保險購置環(huán)節(jié)發(fā)生的賄賂案占到案件總數(shù)的38%，所查辦的案件均發(fā)生在國有大型客運(yùn)企業(yè)。另外，賄賂犯罪還發(fā)生于跨市客運(yùn)企業(yè)道路運(yùn)輸許可行政處罰環(huán)節(jié)和市政道路路政執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)。
建議建立“黑名單”和回避制度
如何堵住交通系統(tǒng)腐敗窩案暴露出的漏洞？辦案機(jī)關(guān)廣州天河區(qū)檢察院除了建議加大信息公開力度、健全立體監(jiān)控體系、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用外，還提到要啟用廉潔準(zhǔn)入制度，建立“黑名單”制度和回避制度。
“應(yīng)該深入了解中介機(jī)構(gòu)、評審專家、投標(biāo)單位的廉政誠信指數(shù)，建立‘廉潔’準(zhǔn)入制度，凡在項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的應(yīng)將其列入‘黑名單’?！碧旌訁^(qū)檢察院建議說。
此外，“如發(fā)現(xiàn)有本單位辭職、退休或工作人員近親屬等參與單位招投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)對關(guān)鍵崗位人員實(shí)行回避，并及時開展同步監(jiān)督，檢查辦理流程是否規(guī)范、審批事項(xiàng)是否符合規(guī)定。”而一旦發(fā)現(xiàn)可能有涉及違法違紀(jì)的行為，應(yīng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。
