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[深圳]緊抓源頭管理打造安全品質(zhì)交通
2015-07-07
近年來,廣東省深圳市交通運輸委以打造“深圳質(zhì)量、品質(zhì)交通”為目標,全面加強安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)事故數(shù)量和死亡人數(shù)連續(xù)五年呈下降趨勢,全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)納入年度考核
按照深圳市委、市政府的要求,深圳市交通運輸委制定《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》,厘清各部門、各單位安全監(jiān)管職責邊界,構(gòu)建三級責任體系,明確三級責任及責任鏈條,實現(xiàn)安全管理橫向到邊、縱向到底。
此外,制定《安全生產(chǎn)責任制考核辦法(試行)》,實行日常定量考核和年終定性考核相結(jié)合,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將委屬各單位(部門)的安全生產(chǎn)工作履職情況納入年度考核。
嚴格落實“五個必查”
以《交通運輸安全生產(chǎn)管理手冊》為標準,深圳交通開展行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、抽查、事故調(diào)查等“對標”工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行治理,確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作達到安全標準。
根據(jù)《深圳市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)督查辦法》,深圳交通嚴格落實“五個必查”:重要節(jié)假日前必查,重要敏感時期必查,發(fā)生死亡事故或影響重大事故后必查,重點行業(yè)領(lǐng)域必查,掛牌督辦事項必查。
除開展專項督查檢查外,深圳市交通運輸委委托第三方專業(yè)機構(gòu)或聘請安全專家,分別對公共交通、道路客貨運企業(yè)、危險品道路運輸、港口危險品作業(yè)和倉儲、交通工程建設(shè)、道路養(yǎng)護等風險等級較高的領(lǐng)域進行明察暗訪,定期通過媒體曝光督查檢查情況。
此外,深圳市交通運輸委與海事、公安交警等部門加強合作,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。今年6月,深圳市交通運輸委與市安委辦、公安交警局聯(lián)合開展交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)警示執(zhí)法行動,重點對交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理及車輛情況、超速超員超載、公路危險路段排查治理等進行執(zhí)法檢查。
完善風險評估指南
深圳交通緊抓源頭管理,自2014年以來組織對道路交通、交通建設(shè)工程、軌道交通運營、水路運輸?shù)阮I(lǐng)域存在的風險等級進行了專題研究,梳理了各領(lǐng)域的公共安全風險隱患。在此基礎(chǔ)上,完善了各領(lǐng)域的公共安全風險評估報告,形成了公共安全風險評估指南。
在風險評估課題研究成果基礎(chǔ)上,深圳市交通運輸委組織開展自行評估,對照公共安全風險評估指南,查找隱患、劃分等級、合理計算、形成報告并提出對策建議進行及時治理;啟動安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、安全監(jiān)管績效評估、隧道通行流量安全管控等課題研究。
下一步,深圳市交通運輸委將按照交通運輸部的要求,積極開展安全生產(chǎn)指數(shù)課題研究,探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價和指數(shù)發(fā)布等制度。
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