廈門港：自貿(mào)區(qū)里建設智慧平臺
2015-07-07
公布18項首創(chuàng)舉措，出臺廈門片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展平行進口汽車試點……福建自貿(mào)區(qū)自掛牌以來，各種利好政策接踵而至。對于福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)的核心廈門港來說，如何在自貿(mào)區(qū)這一平臺上謀劃自身新的定位，推動港口轉(zhuǎn)型發(fā)展？
自貿(mào)區(qū)“熱效應”持續(xù)發(fā)酵
6月5日，交通運輸部《發(fā)布關于在國家自由貿(mào)易試驗區(qū)試點若干海運政策的公告》。此公告一經(jīng)發(fā)出，引起港航物流業(yè)的強烈關注。根據(jù)公告，中資航運公司可利用其全資或控股擁有的非五星紅旗國際航行船舶，經(jīng)營以自貿(mào)區(qū)開放港口為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)進出口集裝箱在國內(nèi)沿海對外開放港口與自貿(mào)區(qū)開放港口之間的捎帶業(yè)務。
在廈門港務控股集團總經(jīng)理陳鼎瑜看來，中資非五星紅旗船舶可以進行沿海捎帶政策，是給港航業(yè)最實在的利好。
“這項政策將進一步推動國內(nèi)沿海航運市場開放，政策出臺了，還需要港口和航運企業(yè)去落實。對于自貿(mào)區(qū)下的港口來說，想要有所作為，服務效率、服務水平、公共設施配套的便利性非常關鍵。如何借助這一政策，引導國際中轉(zhuǎn)的發(fā)展，從而向樞紐港邁進，這是擺在廈門港面前的新課題?！标惗﹁じ嬖V記者。
從碼頭裝卸到全程供應鏈
“自貿(mào)區(qū)來源于自由港，世界上最早出現(xiàn)的是自由港，通過自由港的發(fā)展，再延伸到自由區(qū)，所以，四個自貿(mào)區(qū)沒有一個沒有港口。因此，自貿(mào)區(qū)首先應該是港口業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，從制度上突破創(chuàng)新，以港立區(qū)、以港強區(qū)、以港興區(qū)。”陳鼎瑜說。
作為廈門港的龍頭企業(yè)，廈門港務集團經(jīng)過保稅港區(qū)和東南國際航運中心的洗禮，逐步明確了未來的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型方向，實現(xiàn)從點到面、從裝卸到物流再到供應鏈、從旅客運輸?shù)铰糜芜\輸再到郵輪服務、從產(chǎn)品經(jīng)營到資本經(jīng)營再到價值經(jīng)營、從傳統(tǒng)港口到智能港口再到智慧港口五個方面的轉(zhuǎn)型。
“以前，我們經(jīng)營港口，就是扛包拉箱送客，這就是所謂的‘點’?，F(xiàn)在是‘線’，門到門的物流服務。下一步，我們要朝‘面’轉(zhuǎn)型，服務腹地，服務海西，提供全程供應鏈服務?！标惗﹁ふf。
比如鐵礦石，如今，廈門港務已經(jīng)可以做到從礦山到工廠全流程監(jiān)控，業(yè)務流程涵蓋與礦山簽訂協(xié)議、租船到碼頭、卸貨、保稅、送到客戶、回款、利用內(nèi)保外貸等金融工具把經(jīng)濟杠桿放大等全程供應鏈服務。
今年5月，錦州—營口—廈門運糧航線開通，有別于以往的運糧航線，合作三方將以此構建南北糧食貿(mào)易、運輸、集散的航運平臺，并致力在廈門建設南北糧食交易平臺，將之打造成為以電子商務為特色，集內(nèi)貿(mào)、對臺、國際糧食進出口中轉(zhuǎn)、集散、配送一體化的綜合性服務平臺。
前兩年，廈門港大力調(diào)整客運服務，把廈鼓航線調(diào)整到郵輪中心，把廈金航線整合到五通碼頭，其目的就是提升游客的旅游體驗和旅行質(zhì)量。如今，廈門港是交通運輸部確定的郵輪運輸試點港口，正積極打造郵輪母港。經(jīng)過這幾年的精耕細作，今年1—6月份，廈門港的郵輪旅客吞吐量逼近5萬人次。隨著包租郵輪業(yè)務的順利開展，越來越多的郵輪商向廈門港投來“橄欖枝”。據(jù)了解，2016年廈門國際郵輪中心泊位預定已接近50艘次，2017年泊位預定也接近20艘次。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧港口
自貿(mào)區(qū)政策賦予現(xiàn)在的港口物流業(yè)態(tài)很多創(chuàng)新的可能。在陳鼎瑜看來，業(yè)態(tài)創(chuàng)新的關鍵就是服務，服務創(chuàng)新就要引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。
在自貿(mào)區(qū)揭牌當天，廈門港也發(fā)布了廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺。該平臺下的“船舶聯(lián)檢一體化系統(tǒng)”已實現(xiàn)船代向國檢、邊檢、海事等進行船舶進出口岸業(yè)務網(wǎng)上申報基礎上整合增加船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單的聯(lián)合審批，通過統(tǒng)一信息平臺，海關、檢驗檢疫、海事、邊檢等部門實現(xiàn)了跨部門數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管互認。船舶代理企業(yè)通過電子口岸信息平臺一次性錄入船舶申報信息，分別發(fā)送到各家聯(lián)檢單位的系統(tǒng)，實現(xiàn)“一單多報”。
在陳鼎瑜看來，這些還只是開始。他設想，將來平臺要實現(xiàn)船舶從進來的代理、港口調(diào)度、引航等各環(huán)節(jié)，都要導入信息化，整個服務要形成三臺聯(lián)動，即口岸監(jiān)管智能平臺、港口行政服務智能平臺、企業(yè)業(yè)態(tài)集成的服務平臺形成無縫對接、高效聯(lián)動。再下一步，利用自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，對整個業(yè)務流程進行優(yōu)化，進而把優(yōu)化后的流程關鍵要素抽出來，設定標準，同時，把所有標準的需求元素集合成為一張表，最終實現(xiàn)從“智能港口”到“智慧港口”的轉(zhuǎn)變。
兩岸兩區(qū)兩港對接
相比其他三個自貿(mào)試驗區(qū)，福建的最大特色是對臺。
“對臺的關鍵是要融合，廈門港要聯(lián)手臺灣，攜手臺灣正在推進的‘自由經(jīng)濟示范區(qū)’，聯(lián)合東邊的高雄港，兩岸兩區(qū)兩港對接，共同打造國際平臺經(jīng)濟，沿著海上絲綢之路，共拓世界新的市場，共建海峽國際平臺?！标惗﹁じ嬖V記者。
據(jù)悉，廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺下的“海運快件監(jiān)管系統(tǒng)”已經(jīng)實現(xiàn)了海運快件物品申報的報關報檢一次錄入、分別申報功能，并與臺灣地區(qū)關貿(mào)網(wǎng)絡對接，交換對臺海運快件數(shù)據(jù)，幫助兩地企業(yè)快速申報。
在陳鼎瑜看來，兩岸合作的關鍵點首先還是兩邊口岸監(jiān)管通關的便利性，接下來，兩邊業(yè)界應錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，共拓新市常
（記者：龔仁智）
