打造全國一流公路交通網(wǎng)助推國際化大都市建設(shè)
2015-07-14
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省道107西安境南段美景
工程人員在道路改擴建現(xiàn)場辛勤工作
二級公路網(wǎng)化工程“三輻射”之一的東三環(huán)至西臨快速干道公路美景（資料照片）
國道310西安過境公路跨G5京昆高速分離式立交在緊張的建設(shè)之中
交通是城市發(fā)展的先導(dǎo)，是建設(shè)國際化大都市的基礎(chǔ)，體現(xiàn)著城市的綜合承載能力，展示著城市的對外形象。2012年7月，西安市委、市政府審時度勢，謀劃未來，從夯實絲綢之路經(jīng)濟帶新起點、建設(shè)國際化大都市的戰(zhàn)略定位出發(fā)，把發(fā)展交通放在事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
省委常委、市委書記魏民洲指出，西安作為我國連接?xùn)|西部的重要交通樞紐，地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)。加快公路交通樞紐建設(shè)，是市委、市政府著眼西安長遠(yuǎn)發(fā)展確定的五項重點工作之一，是優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)、增強大西安輻射力的重要舉措，是推進(jìn)緩堵保暢、惠及城鄉(xiāng)群眾的民生工程。公路交通樞紐建設(shè)要強化大都市、大交通理念，構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通體系，打造西安交通區(qū)位新優(yōu)勢，提升大西安的綜合交通承載力。
市長董軍強調(diào)，通過省市共建高速公路、升級改造國省干線、加快建設(shè)農(nóng)村公路、著力打造一流綜合交通樞紐等措施，全面構(gòu)建以高速公路為骨架、國省干線為依托、農(nóng)村公路為脈絡(luò)、客運樞紐為轉(zhuǎn)接的四網(wǎng)相聯(lián)、網(wǎng)網(wǎng)相通、覆蓋全市、輻射周邊的公路交通網(wǎng)絡(luò)，凸顯了西安作為全國重要的公路交通主樞紐地位，為我市國際化大都市建設(shè)奠定堅實基矗
按照市委、市政府的要求，我市公路交通樞紐工程建設(shè)全速發(fā)力，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供有力支撐，為絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)夯實基矗
提升繞城高速交通轉(zhuǎn)換能力
鞏固西安高速路網(wǎng)主樞紐地位
作為我國連接?xùn)|西部的重要交通樞紐，連霍高速、京昆高速、包茂高速、滬陜高速和福銀高速5條國家高速公路交會于西安繞城高速。發(fā)達(dá)的高速路網(wǎng)使如今的西安轄區(qū)內(nèi)縣縣通高速，形成了“一小時交通圈”；與省內(nèi)10地市全部實現(xiàn)高速連接，可當(dāng)日到達(dá)或往返；與周邊省份主要城市形成“千公里一日交通圈”。
與此同時，隨著西安城市骨架不斷拉大，西安繞城高速已逐步嵌入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，嚴(yán)重影響著城市的交通組織。進(jìn)一步優(yōu)化高速公路路網(wǎng)、緩解城區(qū)交通壓力，成為迫切需求。西安市委、市政府搶抓省市共建大西安的歷史機遇，于2013年6月相繼促成省市共建西咸北環(huán)線、西臨高速改擴建和渭玉高速等3個項目開工。
“這3個項目全長約166公里，總投資約170億元?！笔薪煌ㄟ\輸局總工程師楊黨校介紹說，其中我市境內(nèi)81.2公里，投資83.5億元。目前我市負(fù)責(zé)征地拆遷等任務(wù)已全部完成，累計投資60億元，計劃2015年底建成通車。項目建成后，西咸北環(huán)線與連霍西潼線、連霍新西寶線、京昆、西延、福銀等5條高速公路實現(xiàn)連接，通過直接換轉(zhuǎn)可進(jìn)一步優(yōu)化西安周邊高速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。渭玉高速將與蒲城至渭南高速公路，連接起國家高速京昆線、連霍線和滬陜線，大大增強關(guān)中東部區(qū)域路網(wǎng)的靈活性、便捷性和公路運輸應(yīng)急保障能力。西臨改擴建完工將讓連霍線陜西境內(nèi)潼關(guān)至寶雞段全部實現(xiàn)八車道高速公路貫通。這對緩解西安城區(qū)交通壓力、提升轄區(qū)高速公路通行能力和促進(jìn)關(guān)中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
進(jìn)出西安不暢的問題，同樣引起省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。隨著西安主城區(qū)交通流量的迅猛增長，西安繞城高速公路部分出入口及周邊道路交通保暢壓力與日俱增。經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研，積極落實習(xí)近平總書記在陜調(diào)研時的“五個扎實”要求，省市聯(lián)合發(fā)力加快提升繞城高速公路與西安城區(qū)道路的交通轉(zhuǎn)換能力，助推西安經(jīng)濟發(fā)展。
“6月份確定的繞城高速公路新增出口工程主要包括增設(shè)雁塔路、金花路、丈八四路等3處立交，改建田王立交，擴建曲江和西高新2處收費站和增設(shè)繞城東服務(wù)區(qū)等。”楊黨校說，項目估算總投資14.59億元（不包含土地征遷費用）。按計劃，曲江收費站、金花路、雁塔路、丈八四路、田王立交及繞城東服務(wù)區(qū)等項目將于7月起相繼開工建設(shè)。
2017年底繞城新增出口工程全部建成后，繞城高速公路沿線與城市道路對接的立交將由現(xiàn)在的15個增加到18個，服務(wù)區(qū)將由2個增加到3個。新增3處立交后，不但可以緩解現(xiàn)有立交周邊的交通壓力，也讓進(jìn)出城市民有了更多的選擇。隨新增道路通行能力不斷提升，進(jìn)出城車輛通行更加順暢，對進(jìn)一步鞏固和提升西安在全國路網(wǎng)中的主樞紐地位，加快推進(jìn)西安建設(shè)國際化大都市，帶動和促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶都具有重要意義。
多項國省干線提升工程年底投用
助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
我市高速大動脈通江達(dá)海，境內(nèi)與之配套的國省干線達(dá)846.95公里，從通車總里程來看，西安是國省干線最密集的城市。但等級偏低的道路已成為制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板。加之，受歷史原因影響，我市境內(nèi)國道108、310、210在城區(qū)段中斷，給城市交通組織也帶來較大影響。加快國省干線升級改造迫在眉睫。
據(jù)了解，國省干線提升工程以建設(shè)進(jìn)出西安的通道為重點，加快規(guī)劃建設(shè)繞城國道連接工程，協(xié)力推進(jìn)渭北大橫線建設(shè)，使過境車輛在西安有序?qū)?、高效分流。我市?guī)劃實施了關(guān)中環(huán)線西安境南段、渭北大橫線、國道108一級公路改擴建、秦嶺北麓綠道示范工程及紡渭路拓寬等5個改建（新建）項目，全長298.14公里，預(yù)算總投資78.18億元。
經(jīng)過兩年多的建設(shè)，部分路段已經(jīng)建成，預(yù)計到今年年底，大部分工程將陸續(xù)建成投用。
“路通之后，往高陵、臨潼都很方便，從家門口去西安、咸陽、渭南不到1個小時，這些地方的人當(dāng)天就可以吃到我們的新鮮瓜菜。”站在村邊新修的渭北大橫線上，高陵張卜鎮(zhèn)東關(guān)村村民王振回憶說，原來路沒修通之前，村里出產(chǎn)的瓜菜只能用三輪車運到高陵縣城。遇到雨季瓜菜出不去，只能爛在地里?，F(xiàn)在路修通了，今年村里幾畝地的瓜，一次就被兩輛大車?yán)?，?dāng)天就送到了寶雞?！敖煌ǚ奖懔?，瓜菜價格也提高了好幾倍?！蓖跽裾f，這都是沾了新修渭北大橫線一期工程的光。
渭北大橫線一期臨潼新閻路至高陵段近15公里已經(jīng)貫通，二期渭南界至臨潼區(qū)新閻路段，施工和監(jiān)理單位已進(jìn)常作為連通渭北工業(yè)區(qū)三個組團(tuán)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，渭北大橫線建成后將與已通車的西禹高速形成大十字框架，對推動渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步密切閻良、臨潼、戶縣三個組團(tuán)的關(guān)系，拓展各自發(fā)展空間等具有重要意義。
“過去沒有路，我們是藍(lán)田最偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)中環(huán)線修通至今，人氣都不旺?！彼{(lán)田縣九間房鎮(zhèn)公王村村主任王廣年介紹說，107關(guān)中環(huán)線改擴建工程開工后，他驚喜地發(fā)現(xiàn)，村里的飯店、商店、招待所、加水、洗車和修車點已發(fā)展到10多家。“路還沒通，村里就有了商業(yè)氣氛，這是過去多年從來沒有過的現(xiàn)象?！庇纱耍鯊V年對村里種植的500多畝核桃銷路和村子的發(fā)展前景充滿了希望?！笆〉?07改擴建工程全長109公里，聯(lián)通著國家高速福銀線、滬陜線、包茂線和京昆線?！笔〉?07改擴建項目長張爭明介紹說，107關(guān)中環(huán)線改擴建工程完工后，將進(jìn)一步提高關(guān)中環(huán)線通行服務(wù)水平、促進(jìn)我市秦嶺北麓旅游業(yè)的發(fā)展。
108國道是橫貫我市東西的大動脈，改擴建工程完工后，將全面提升我市干線路網(wǎng)的綜合水平，改善城市出入口交通狀況，對促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、拓寬群眾增收渠道、打造新的經(jīng)濟增長極具重要意義。秦嶺北麓生態(tài)旅游綠道示范工程，通過同步建設(shè)車行道和慢行系統(tǒng)，將優(yōu)化秦嶺北麓環(huán)山路沿線景觀格局，改善市民的生活品質(zhì)。紡渭路拓寬改造工程將促進(jìn)國際港務(wù)區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。三五年內(nèi)，西安將實現(xiàn)平原區(qū)國省干線全部達(dá)到一級公路標(biāo)準(zhǔn)。
打造一流樞紐構(gòu)建綜合交通體
實現(xiàn)多種交通方式零換乘
隨著城市骨架逐年拉大，原來建在城市二環(huán)附近的客運站場地不足，服務(wù)功能單一以及與其他運輸方式銜接不暢的問題日益凸顯，外遷場站建設(shè)一批綜合交通樞紐成為市委、市政府的重要部署。我市計劃用5年時間，在城市邊緣的主要交通走廊建設(shè)城東、城西、城南和城北等一批功能全面、銜接暢達(dá)、產(chǎn)業(yè)聚集的綜合交通體，實現(xiàn)長途客運、軌道交通、公交、出租和旅游等多種交通方式的“零換乘”。
2013年10月投用的城東綜合交通樞紐是城東客運站外遷項目，地下一層與地鐵一號線、六號線及西臨線始發(fā)換乘大廳相接，是目前西部唯一、全國領(lǐng)先的客運樞紐站，也是全國“零換乘”和“無縫接駁”距離最短的樞紐站之一?！凹罔F、公交、出租、長途客運及配套商貿(mào)五位一體，城東客運樞紐人氣不斷匯聚，商業(yè)氣氛也日趨濃郁?！奔徔棾强瓦\站總經(jīng)理助理鄭毅介紹說，多元化的商嘗便利的交通，讓站場周邊的房價也水漲船高。過去每月500元的房子，現(xiàn)在都漲到了1000元；房子均價也由4500元提升到6000元；“地鐵旁”、“臨近紡織城客運站”也已成為周邊開發(fā)商招商、銷售的主打的“王牌”。
2012年，城南客運站一期工程建成營運，為彌補與地鐵銜接不暢的缺憾，目前城南客運站二期工程西安航天基地綜合交通樞紐已在進(jìn)行項目選址方案溝通協(xié)調(diào)。初步確定與地鐵四號線銜接，規(guī)劃占地150畝，計劃投資約9億元。按照“公交都市”發(fā)展理念，航天基地綜合交通樞紐將建設(shè)地面四層、地下二層的交通綜合體，配套辦公、商務(wù)等設(shè)施。
作為城西客運站外遷項目，城西綜合交通樞紐已經(jīng)完成選址，與地鐵一號線共建部分已經(jīng)動工。設(shè)計日發(fā)送旅客4萬人次，高峰期旅客發(fā)送量10萬人次。項目建成將有效促進(jìn)城市外部和內(nèi)部交通的無縫銜接。按規(guī)劃，西安北站綜合交通樞紐用地面積約230畝，估算投資38億元。目前已完成概念規(guī)劃、工可研報告等編制工作。
隨著上述綜合交通樞紐相繼建成，我市公路樞紐布局結(jié)構(gòu)將更加合理，與公交、地鐵、出租以及高鐵的銜接將更加順暢。隨著綜合交通體的服務(wù)功能逐步完善，借助多種運輸方式有效對接、零距離換乘，交通狀況將持續(xù)向好，市民旅客出行也將更加方便。
讓一流路網(wǎng)助力
西安長遠(yuǎn)發(fā)展
——五項重點工作系列評論之六
本報評論員
交通，城市發(fā)展之先導(dǎo)，經(jīng)濟繁榮之命脈，社會進(jìn)步之基石，民生改善之要義。西安具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，在全國高速公路網(wǎng)中具有東聯(lián)西進(jìn)、溝通南北的主樞紐地位。近年來，在建設(shè)國際化大都市過程中，西安這座千年古都也面臨著交通的巨大壓力，迫切呼喚交通的大發(fā)展、大提升。市委、市政府果斷決策實施的公路交通樞紐建設(shè)，是應(yīng)天時、順民意、得人心的戰(zhàn)略舉措。
作為五項重點工作之一的公路交通樞紐建設(shè)，實施3年來，西安舉全市之力，搶抓機遇，迎難而上，主動作為，有序推進(jìn)，做了大量卓有成效的工作，交出了一份令人驚嘆的成績單：不斷完善高速路網(wǎng)，積極鞏固主樞紐地位；加快提升繞城高速與西安城區(qū)道路的交通轉(zhuǎn)換能力，優(yōu)化交通環(huán)境；打造一流樞紐，構(gòu)筑綜合交通體；建設(shè)“公交都市”，形成地鐵、常規(guī)公交、微型公交、公共自行車“四位一體”公交體系雛形；依托主樞紐，構(gòu)建內(nèi)陸國際中轉(zhuǎn)樞紐港；加快完善國際、國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，努力打造“空中絲路”；立足絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)，構(gòu)筑立體化開放通道……眼下，西安主城區(qū)和向外輻射的交通大框架已經(jīng)初具規(guī)模，西安都市區(qū)對外兩小時輻射圈、內(nèi)部1小時通勤圈、主城區(qū)半小時通達(dá)圈的一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。成績來之不易，發(fā)展仍需奮力！
加快公路交通樞紐建設(shè)，利在當(dāng)代，影響深遠(yuǎn)。這一重大工程的實施建成，必將貫通西安城市交通血脈，減輕市區(qū)交通壓力，為過境車輛提供一條快速、安全、直達(dá)、順暢的運輸大通道；必將連通關(guān)中城市群，銜接西安各個發(fā)展板塊，增強西安中心城市輻射帶動功能；必將優(yōu)化城市布局，使公路運輸與地鐵、輕軌、高鐵、空港等銜接一體，進(jìn)一步拓展西安新的發(fā)展空間；必將進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素源源不斷向西安流動和聚集，助力國際化大都市建設(shè)，為西安深化對外合作與發(fā)展提供堅實保障。
加快西安公路交通樞紐建設(shè)，任務(wù)艱巨，使命光榮，我們要堅定信心，凝聚力量，奮發(fā)有為，以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、務(wù)實的舉措，持續(xù)推進(jìn)公路交通樞紐建設(shè)，奮力打造常態(tài)化的安全、暢通、便捷、有序的城市交通環(huán)境，讓城市的血脈更通暢，讓百姓的生活更美好。
依托主樞紐構(gòu)建內(nèi)陸國際中轉(zhuǎn)樞紐港
立足新起點打造立體化開放絲路通道
2100多年前，駝鈴陣陣，古絲綢之路從長安出發(fā)；兩千多年后，馬達(dá)轟鳴，長安“跑步”奔向世界。立足絲路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)，依托公路、鐵路和航空，聯(lián)通海運，雖為內(nèi)陸城市，西安正在全力構(gòu)建國際中轉(zhuǎn)樞紐港，通過打造立體化向西開放通道，努力使西安成為中國向西開放的“新窗口”，為“一帶一路”發(fā)展注入新活力。
高速搭起千公里一日交通圈
便捷路網(wǎng)聯(lián)通三大經(jīng)濟帶
西安不沿邊、不靠海，但地處中國地理幾何中心，地處中西部兩大經(jīng)濟區(qū)域的接合部，是全國承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的重要區(qū)域中心城市。
作為我國連接?xùn)|西部的重要交通樞紐，連霍高速、京昆高速、包茂高速、滬陜高速和福銀高速5條高速公路交會于西安繞城高速。加上“省門第一路”——西安咸陽國際機場專用高速，西安周邊共有7條高速公路。高速公路通車?yán)锍?71公里，西安是除首都之外，高速公路密度最大的節(jié)點城市。
依托現(xiàn)有“一環(huán)十二輻射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，早在2002年西安就已與轄區(qū)藍(lán)田、閻良、高陵、戶縣等實現(xiàn)“縣縣通高速”，形成“一小時交通圈”；與省內(nèi)寶雞、渭南、安康、漢中、銅川、延安等10地市全部實現(xiàn)高速連接，形成“當(dāng)日到達(dá)或往返”；與周邊省份主要城市南京、合肥、武漢、鄭州、太原、蘭州、成都、銀川等已形成“千公里一日交通圈”。
強大的高速公路網(wǎng)絡(luò)使西安成為連接絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶的第一樞紐。依托承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的區(qū)位優(yōu)勢，各類生產(chǎn)要素不斷向西安乃至西部流動和聚集。借助便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，目前西安已建成20個物流站場，擁有物流企業(yè)1203家，年貨運吞吐量3597萬噸。全市載貨汽車14.12萬輛，噸位共計53.65萬噸，年貨運量4.4億噸，貨運周轉(zhuǎn)量372.8億噸公里；零擔(dān)運輸線路566條，可輻射全國大中城市和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鐵路國際貨運格局形成
西安快步進(jìn)入國際直達(dá)時代
西安在全國鐵路路網(wǎng)中戰(zhàn)略地位突出。特別是隨著高鐵發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，西安已成為城際旅客運輸?shù)闹魍ǖ?，已形成以西安為中心“省?nèi)1小時生活圈”；2小時到鄭州、3小時到太原、5小時到武漢、6小時到長沙、8小時到廣州的“城際半日生活圈”。
“一帶一路”構(gòu)想提出后，西安積極構(gòu)建從絲綢之路起點陜西西安出口中亞的物資運送通道，2013年11月28日正式開行西安至阿拉木圖中亞班列“長安號”，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)添加全新動力。經(jīng)過一年多的運營，目前“長安號”的貨源已由陜西輻射至甘肅、寧夏、山東、江蘇、河北、上海、浙江等地。貨物目的地遍布哈薩克斯坦等中亞5國的44個城市和站點；貨物品類多達(dá)206個品種。隨著中亞貨物在陜西的聚集、分撥，中亞班列已成為絲綢之路經(jīng)濟帶的黃金干線。
2014年10月28日，西安鐵路局新筑車站獲批成為臨時口岸對外開放，打破了西安進(jìn)口產(chǎn)品只能依賴沿海沿邊和空港口岸轉(zhuǎn)關(guān)的狀況，使西安真正具備國際物流集散中心的功能，它將為陜西乃至整個西北帶回更多“歐洲制造”，且價格將比空運更便宜，時效比海運更快捷。
2014年12月19日，“西安港”國際、國內(nèi)代碼正式啟用，使西安成為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶、連通“21世紀(jì)海上絲綢之路”的國際中轉(zhuǎn)樞紐。至此，西安已經(jīng)快步進(jìn)入“國際直達(dá)時代”。
2015年2月2日，西安鐵路局又開行“海鐵聯(lián)運”（西安至黃島港）國際貨運班列，一次申報、一次查驗、一次放行。從西安新筑車站出發(fā)，經(jīng)隴海線、膠新線抵達(dá)山東黃島港。從黃島港換乘海運，陜西果汁已遠(yuǎn)銷美國、歐洲、澳洲等國家和地區(qū)，中國民族品牌比亞迪汽車配件已經(jīng)走出國門，進(jìn)入美國、俄羅斯、利比亞、敘利亞、埃及、伊拉克等地。陜西西安乃至整個西北地區(qū)的貨物都可藉此向東推進(jìn)，延伸歐美，每車可為貨主節(jié)省費用3%-5%。
如今，以陜西西安為起點，向西開行“中亞班列”，向東開行“海鐵聯(lián)運班列”，各類進(jìn)出口貨物通過西安國際內(nèi)陸港，可以方便快捷地裝箱向東運往國內(nèi)各個海港，向西運往中亞和歐洲國家，國際貨運成本大幅降低，國際競爭力日益增強。鐵路國際貨運格局將進(jìn)一步助推“西安港”成為連接“一帶一路”的國際物流中轉(zhuǎn)樞紐，國際貿(mào)易分撥中心和集散中心。
緊抓絲路經(jīng)濟帶建設(shè)契機
空中絲路呼之欲出
緊抓絲路經(jīng)濟帶建設(shè)契機，目前西安咸陽國際機場已陸續(xù)開通巴黎、莫斯科、赫爾辛基、西雅圖、新加坡、大阪等航點，實現(xiàn)了與歐洲和北美通航。2014年西安咸陽國際機場國際（地區(qū)）年旅客吞吐量已經(jīng)突破100萬人次大關(guān)。國際（地區(qū)）業(yè)務(wù)年均增幅近40%。
目前機場已與國內(nèi)外48家航空公司建立了業(yè)務(wù)往來，開辟了通往國內(nèi)外136個城市的269條航線。其中，通往國際和地區(qū)25個城市29條航線，運營國際（地區(qū)）航線的中外航空公司達(dá)到25家，每天的國際航班超過25班次，有3000多名旅客從這里來往于世界各地。
著力打造“空中絲路”，2015年機場計劃再開通羅馬、洛杉磯、東京、澳門等航線?！笆濉逼陂g，機場將重點圍繞“打造空中新絲路，服務(wù)中亞經(jīng)濟帶”的新目標(biāo)，加快完善國際、國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。在國際航線方面，著力開通西安至阿斯塔納、塔什干、阿拉木圖航線，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶沿線起點城市、中間點城市和終點城市的連通。
隨著陸路與海路實現(xiàn)無縫對接，為推進(jìn)陸港空港聯(lián)動發(fā)展，陜西西安還將啟動陸港與空港的“貨運專運線”和虛擬空港項目。按規(guī)劃，未來西安航空城總規(guī)劃面積將達(dá)146平方公里，預(yù)計到2020年航空旅客和貨郵吞吐量分別達(dá)到5300萬人次和45萬噸左右。
集陸港、空港和網(wǎng)絡(luò)于一體，西安將圍繞“一高地六中心”（內(nèi)陸改革開放新高地、金融商貿(mào)物流中心、先進(jìn)裝備制造中心、能源儲運交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心）目標(biāo)定位，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、互聯(lián)互通多元化、對外貿(mào)易便利化、區(qū)域發(fā)展協(xié)同化的思路，全面加快絲路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)，努力把西安打造成中國向西開放的“新窗口”，為傳承和發(fā)揚絲路精神，推動區(qū)域務(wù)實合作作出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)公交都市改善市民出行環(huán)境
“四位一體”公共交通客運體系已具雛形
“過去出門只能擠公交，現(xiàn)在有了地鐵和公共自行車及微型公交，解決了最后一公里問題，我感覺出行非常方便?！?3歲的王建林是個“老西安”，對比過去擠公交車的情況，他覺得現(xiàn)在車多，等的時間短，而且車況也越來越好，尤其是空調(diào)車冬暖夏涼，感覺非常舒適。
創(chuàng)建公交都市全市公交線路達(dá)260余條
對于西安公交的發(fā)展變化，相信絕大多數(shù)“老西安”都和王建林老人的感受類似。2012年10月，西安被交通運輸部確立為全國第一批“公交都市”建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市。
隨著“公交都市”的創(chuàng)建，經(jīng)過3年的努力，目前全市營運公交車輛已達(dá)8128輛，公交線路260余條，遍布城區(qū)及周邊主要干道。公交日均客運量480萬人次，機動化出行分擔(dān)率已由原來的35%提升到56%（含地鐵），公交保障能力在全國同類城市中已居領(lǐng)先地位。
配合地鐵一、二號線開通，為最大限度發(fā)揮地鐵大容量的優(yōu)勢，我市制定了《西安市公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整五年行動計劃（2014-2018）》和《東西南北大街及解放路等主要公交走廊線路密集站點分站設(shè)點實施方案》，通過撤線、縮線、改線和開線等方式，合理調(diào)整線網(wǎng)布局，強化多種運輸方式換乘接駁，截至目前已累計優(yōu)化、調(diào)整公交線路77條。目前全市已有2900輛公交車實現(xiàn)智能調(diào)度，建成電子站牌120塊。電動、天然氣清潔能源公交車已占到車輛總數(shù)的98%。
隨著線網(wǎng)布局更加合理，車輛品質(zhì)不斷提高，市民最大的感受就是等車時間縮短，乘車更方便了。隨著公交服務(wù)水平不斷提升，尤其是空調(diào)車的不斷增加，目前大公交占據(jù)著公共交通的主導(dǎo)地位。
坐地鐵上下班每月節(jié)省油費幾百元
“坐地鐵，對我來說，相當(dāng)于每月漲了幾百元工資，而且不用長時間開車，人還不累，生活也更有規(guī)律了?！闭f起地鐵開通給自己生活帶來的變化，家住長安燈具廠十字的陳先生興奮地說，感覺跟漲工資一樣，太欣喜了。
“過去沒有地鐵，我每天開車上下班?！睘楸荛_中軸線小寨、鐘樓、北大街等堵點，陳先生經(jīng)常選擇走二環(huán)。每天7點準(zhǔn)時出門，緊趕慢趕到北郊的單位也就8點半了，有時連吃早飯的時間都沒有。地鐵開通后，陳先生改坐地鐵，每天多睡半小時，還能提前20分鐘到單位。坐地鐵的車費和開車的油錢、停車費相比，每月至少能節(jié)省六七百元?！笆〉木褪菕甑?，這可不跟漲工資了一樣嗎?！标愊壬χf。
“以前從城區(qū)去紡織城，倒車不說，碰上擁堵沒有1個半小時根本下不來。現(xiàn)在坐上地鐵直達(dá)紡織城，感覺非常好。”住在三橋的趙先生說，回蒲城老家，他再也不用從城西拎著東西去城東坐車了?！俺菛|交通樞紐大樓各種門店林立，要啥有啥，真的太方便了?！壁w先生說，隨著人流不斷匯聚，城東交通樞紐已經(jīng)發(fā)展成一個新的商圈。
目前我市已開通地鐵一、二號線，隨著地鐵低碳、環(huán)保、舒適、快捷等優(yōu)勢特點逐步顯現(xiàn)，越來越多的市民將地鐵列為首選交通工具。自二號線南段開通之后，目前線網(wǎng)日均客流已飆升至90萬人次，周五至周日保持在百萬人次左右，單日最高客流已突破122萬人次。地鐵低碳環(huán)保、緩堵保暢、惠及市民的社會效應(yīng)愈加顯著。
隨著地鐵建設(shè)不斷加快，今年年內(nèi)在建的地鐵三號線將實現(xiàn)長軌貫通，設(shè)備安裝及裝修全面展開；四號線全線將具備盾構(gòu)始發(fā)條件，車站主體結(jié)構(gòu)施工和暗挖區(qū)間初支力爭過半；五號線一期工程力爭年內(nèi)啟動建設(shè)。隨地鐵三、四、五、六號線建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計2018年我市地鐵通車?yán)锍虒⑦_(dá)200公里。
構(gòu)建公交+慢行模式方便市民出行
“隨著公共自行車的投用，我感覺自己的生活有了質(zhì)的變化?！弊≡谙虒幝飞系耐醯铝x老人介紹說，過去到興慶宮公園晨練，他經(jīng)常坐公交，但早高峰時段上班的年輕人很多，車輛非常擁擠。公共自行車投用后，他給長安通卡開通了租車功能?！艾F(xiàn)在每天早上騎上車就已經(jīng)在鍛煉了，我感覺仿佛又回到了年輕時代?！蓖醮鬆斦f。
積極構(gòu)建“公交+慢行”綠色、健康出行模式，2013年12月公共自行車系統(tǒng)開通至今，全市已累計建成公共自行車服務(wù)網(wǎng)點1146個，投入公共自行車3.04萬輛。公共自行車已經(jīng)覆蓋主城區(qū)和各開發(fā)區(qū)，全市開卡量已經(jīng)突破33萬張。按照“加密、擴容、補充完善”的原則，今年我市將再添1萬輛公共自行車，并新增20個大容量閘機式服務(wù)網(wǎng)點，讓市民租、還車輛更方便。
為進(jìn)一步密切公交和地鐵的關(guān)系，從2011年地鐵開通至今，我市已先后開通161路、162路、163路等10條微型公交，著力解決大型社區(qū)居民“最后一公里”出行問題。通過進(jìn)一步深化民營公交向微型公交轉(zhuǎn)型，目前全市已有32條中巴線路轉(zhuǎn)為微型公交線路。根據(jù)需要，今年我市將繼續(xù)增開更多微型公交線路。
隨地鐵、公交、微型公交、公共自行車之間實現(xiàn)“無縫連接”，我市已初步形成以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，微型公交和慢行公共自行車為補充“四位一體”的城市公共交通綜合客運體系。依托內(nèi)聯(lián)外接、四通八達(dá)的全國一流路網(wǎng)，借助一流的綜合交通樞紐，市民出行換乘將更加方便、快捷，西安與周邊省市的聯(lián)系將日趨緊密。隨著向西開放戰(zhàn)略的提出，尤其是越來越多國際航線的開通，作為絲綢之路起點的西安將真正走出亞洲融入世界。
本組稿件除署名外文/記者周煒
圖/記者李明王旭東
作者：周煒本文來源：西安日報
