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“信用懲戒”不能僅限于乘坐高鐵

2015-07-24　

        最高人民法院日前舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了兩個(gè)司法解釋。根據(jù)新的司法解釋?zhuān)?月22日起，乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為將納入限制消費(fèi)措施；而拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等涉民生案件判決裁定的，法院可酌情從重處罰（7月22日《人民日?qǐng)?bào)》）。

        事實(shí)證明，采用信用懲戒措施，限制“老賴”的某些消費(fèi)行為是卓有成效的。一些“老賴”因被“信用懲戒”系統(tǒng)盯上，出于無(wú)奈，不得不履行相應(yīng)的法定義務(wù)以及相應(yīng)的司法裁定等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，采用信用懲戒手段加強(qiáng)對(duì)某些失信人群的監(jiān)管，對(duì)于擋住誠(chéng)信失守，阻住道德滑坡，重新構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系是有很大幫助的。

        然而也應(yīng)看到，目前在信用懲戒手段的使用上，僅限于交通、銀行、賓館等行業(yè)領(lǐng)域。這固然懲戒、限制了一些失信的人，但目前信用系統(tǒng)的局限性也讓一些失信的人成為“漏網(wǎng)之魚(yú)”。比如，一些“老賴”并不見(jiàn)得出則飛機(jī)、高鐵，住則高檔賓館，有的簡(jiǎn)直就像“葛朗臺(tái)”，內(nèi)心盡管貪欲很強(qiáng)，但給人的外在感覺(jué)卻是非常“儉樸”。顯然，信用懲戒系統(tǒng)對(duì)這些人而言，效果就不太好。另外，還有一些不起眼的失信的人，自己算不上富裕，平時(shí)更舍不得高檔消費(fèi)，這類(lèi)人也需要進(jìn)行懲戒，而以“高大上”場(chǎng)所為主的信用懲戒系統(tǒng)就不能將他們包羅其中。

        因此而言，目前的信用懲戒系統(tǒng)還不盡完善、信用懲戒范圍還有待進(jìn)一步拓展。

        筆者以為，應(yīng)盡快在全社會(huì)范圍內(nèi)健全完善信用懲戒系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、高消費(fèi)場(chǎng)所與一般消費(fèi)場(chǎng)所之間、不同群體之間的全覆蓋，讓信用懲戒系統(tǒng)全面發(fā)力，不留死角。做到，在信用懲戒上，不論是誰(shuí)，只要失信，就必須受到相應(yīng)的信用追責(zé)，就必須寸步難行。

        這就要求，在今后的社會(huì)信用體系建設(shè)中既要注重深度，還要注重廣度。

        首先是注重深度。一方面，相關(guān)方應(yīng)從教育引導(dǎo)、預(yù)防、懲戒等多維度入手，抓好社會(huì)信用體系的全程建設(shè)，切實(shí)觸及公民的思想和靈魂；另一方面，在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)建立的信用系統(tǒng)，要上下貫通，且有保障措施跟進(jìn)，確保其不流于形式，讓其真正管用。

        其次是注重廣度。一方面，相關(guān)方面在抓住對(duì)“老賴”等重點(diǎn)人群的信用懲戒基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能向一些不講誠(chéng)信的人群拓展，不斷提升信用懲戒系統(tǒng)的影響力；另一方面，盡可能拓展信用懲戒系統(tǒng)的應(yīng)用場(chǎng)所，比如可在有條件的商店、超市等建立社會(huì)信用系統(tǒng)客戶端，來(lái)限制各類(lèi)失信人群。

        而要拓展社會(huì)信用系統(tǒng)的廣度和深度，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)社會(huì)統(tǒng)一征信系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)。（何雙江）

        

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