“信用懲戒”不能僅限于乘坐高鐵
2015-07-24 
        最高人民法院日前舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了兩個(gè)司法解釋。根據(jù)新的司法解釋?zhuān)?月22日起,乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為將納入限制消費(fèi)措施;而拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等涉民生案件判決裁定的,法院可酌情從重處罰(7月22日《人民日?qǐng)?bào)》)。

        事實(shí)證明,采用信用懲戒措施,限制“老賴”的某些消費(fèi)行為是卓有成效的。一些“老賴”因被“信用懲戒”系統(tǒng)盯上,出于無(wú)奈,不得不履行相應(yīng)的法定義務(wù)以及相應(yīng)的司法裁定等。應(yīng)當(dāng)說(shuō),采用信用懲戒手段加強(qiáng)對(duì)某些失信人群的監(jiān)管,對(duì)于擋住誠(chéng)信失守,阻住道德滑坡,重新構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系是有很大幫助的。

        然而也應(yīng)看到,目前在信用懲戒手段的使用上,僅限于交通、銀行、賓館等行業(yè)領(lǐng)域。這固然懲戒、限制了一些失信的人,但目前信用系統(tǒng)的局限性也讓一些失信的人成為“漏網(wǎng)之魚(yú)”。比如,一些“老賴”并不見(jiàn)得出則飛機(jī)、高鐵,住則高檔賓館,有的簡(jiǎn)直就像“葛朗臺(tái)”,內(nèi)心盡管貪欲很強(qiáng),但給人的外在感覺(jué)卻是非常“儉樸”。顯然,信用懲戒系統(tǒng)對(duì)這些人而言,效果就不太好。另外,還有一些不起眼的失信的人,自己算不上富裕,平時(shí)更舍不得高檔消費(fèi),這類(lèi)人也需要進(jìn)行懲戒,而以“高大上”場(chǎng)所為主的信用懲戒系統(tǒng)就不能將他們包羅其中。

        因此而言,目前的信用懲戒系統(tǒng)還不盡完善、信用懲戒范圍還有待進(jìn)一步拓展。

        筆者以為,應(yīng)盡快在全社會(huì)范圍內(nèi)健全完善信用懲戒系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、高消費(fèi)場(chǎng)所與一般消費(fèi)場(chǎng)所之間、不同群體之間的全覆蓋,讓信用懲戒系統(tǒng)全面發(fā)力,不留死角。做到,在信用懲戒上,不論是誰(shuí),只要失信,就必須受到相應(yīng)的信用追責(zé),就必須寸步難行。

        這就要求,在今后的社會(huì)信用體系建設(shè)中既要注重深度,還要注重廣度。

        首先是注重深度。一方面,相關(guān)方應(yīng)從教育引導(dǎo)、預(yù)防、懲戒等多維度入手,抓好社會(huì)信用體系的全程建設(shè),切實(shí)觸及公民的思想和靈魂;另一方面,在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)建立的信用系統(tǒng),要上下貫通,且有保障措施跟進(jìn),確保其不流于形式,讓其真正管用。

        其次是注重廣度。一方面,相關(guān)方面在抓住對(duì)“老賴”等重點(diǎn)人群的信用懲戒基礎(chǔ)上,應(yīng)盡可能向一些不講誠(chéng)信的人群拓展,不斷提升信用懲戒系統(tǒng)的影響力;另一方面,盡可能拓展信用懲戒系統(tǒng)的應(yīng)用場(chǎng)所,比如可在有條件的商店、超市等建立社會(huì)信用系統(tǒng)客戶端,來(lái)限制各類(lèi)失信人群。

        而要拓展社會(huì)信用系統(tǒng)的廣度和深度,當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)社會(huì)統(tǒng)一征信系統(tǒng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)。(何雙江)

        
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