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高速償債期限屆滿收費(fèi)合法性引起專家質(zhì)疑(二)
2015-07-27
上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡認(rèn)為,修訂稿“統(tǒng)貸統(tǒng)還”政策將會(huì)激發(fā)地方政府投資高速公路的熱情。
傅蔚岡經(jīng)過研究后指出,“當(dāng)前中國的高速公路已明顯產(chǎn)能過剩,修訂稿統(tǒng)貸統(tǒng)還政策有可能加劇這一問題。”
顧大松認(rèn)為,修訂稿在形式上只是對《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修改,但其實(shí)質(zhì)是修改了《公路法》所確定的收費(fèi)公路管理制度?!豆贩ā肥怯扇珖舜蟪N瘯?huì)制定的,是《條例》的上位法。根據(jù)《立法法》,即使要調(diào)整收費(fèi)公路管理制度,也應(yīng)該由全國人大常委會(huì)主導(dǎo)修訂《公路法》,不能通過修訂行政法規(guī)位階的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》架空《公路法》。
(原標(biāo)題:高速公路償債期限屆滿收費(fèi)合法性引起專家質(zhì)疑)
本文來源:中國經(jīng)營報(bào)
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