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上海：機場等樞紐禁用打車軟件整治專車

2015-07-27　

        近日，上海開展全市范圍大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)“專車”非法客運專項整治行動，僅17日一天，就查獲了涉嫌非法客運的車輛15輛。這次整治活動中實施的一些處罰措施引起大眾關(guān)注：駕駛員相關(guān)信息會納入本市公共信用信息平臺，已立案查處的專車駕駛員的違法情況將被通報給所在單位，沒有工作單位的將被通報給所屬街道。甚至還有媒體報道，被抓的專車要被扣12分，這些措施立刻引發(fā)不少討論甚至是爭論。上海市交通執(zhí)法總隊相關(guān)人士對一些措施進行了釋疑，并表示沒有專車被查要扣12分的說法。

        查獲非法客運專車三成是公車

        上海市交通執(zhí)法總隊表示，下階段還將對已立案查處的非法客運網(wǎng)絡(luò)專車駕駛員的相關(guān)違法情況同步通報其所在單位，沒有工作單位的通報其所屬街道。

        執(zhí)法部門在查獲的非法運營專車中，通過檢查行駛證發(fā)現(xiàn)，三成左右的車輛是“單位的”。相關(guān)人士表示，有些專車司機就是單位的駕駛員，一旦被查處，其駕駛證將被交警部門暫扣3至6個月，如果單位對此毫不知情，很可能出現(xiàn)駕駛員無證駕駛。有些開專車人員在街道吃低保，號稱“沒有收入”，隱藏了自己的“專車收入”。

        據(jù)介紹，通報單位和街道的措施近期就將實施，首先對使用單位車輛、并在工作時間開專車的司機進行通報。

        去年底實施“1+3+10”處罰

        近日，有媒體報道，在監(jiān)管處罰手段上，上海正在采取更嚴厲的措施：對于被查處的非法專車，專車司機得到的懲罰還包括駕照被扣12分等?！拔覀儧]有發(fā)布過此類消息，也沒有這種處罰措施。”市交通執(zhí)法總隊相關(guān)人士表示，對已查處的非法客運網(wǎng)絡(luò)專車，執(zhí)法部門實施“1+3+10”的處罰措施。

        實施“1+3+10”的處罰，即：每查處一輛專車非法客運，除對當(dāng)事人進行1萬元行政罰款和暫扣駕駛證3至6個月的處罰外，并對網(wǎng)絡(luò)平臺同時進行10萬元行政罰款的處罰。

        去年底至今，已經(jīng)查處202輛非法客運網(wǎng)絡(luò)專車，都是按照這一標準處罰。前期，市交通執(zhí)法總隊已對某專車信息服務(wù)商處以10萬元罰款的行政處罰，下階段將對其他專車信息服務(wù)商實施10萬元罰款的行政處罰。

        近期整治行動：上海交通執(zhí)法部門近日在兩大機場等交通樞紐開展禁止任何車輛使用打車軟件私自載客的行動，運營車輛都必須通過排隊系統(tǒng)在指定區(qū)域候客。

        網(wǎng)友：通報單位不一定管用

        專車被查處將被通報工作單位！此消息一出，在網(wǎng)絡(luò)上立即引來爭議。其中，一些網(wǎng)友持反對意見，認為交通執(zhí)法部門此舉沒有法律依據(jù)，而且涉嫌侵犯個人隱私；但是，也有一些網(wǎng)友認為此舉是可行的，特別是對于用人單位來說，也需要知道其員工是否存在違法行為，并了解員工是否有違規(guī)兼職的情況。

        “通報單位顯然是法外施罰，我認為這種做法并不妥當(dāng)，缺乏法律依據(jù)?！薄皢T工違法跟單位有什么關(guān)系？”“這屬于政府部門在侵犯專車司機的隱私權(quán)吧１“通報給事業(yè)單位或國有企業(yè)可能還有用，如果是私人企業(yè)根本沒用，治標不治本?！背址磳σ庖姷木W(wǎng)友說。

        “公司雇傭合同一般都規(guī)定不能搞第二職業(yè)，所以告知單位也是可以的?！薄巴▓蟛坏扔谔幜P，公司員工違法犯罪了難道不應(yīng)該通知用人單位？”“如果他與用人單位簽訂了不能兼職的協(xié)議，或者，勞動合同規(guī)定的解約條款包含違反國家法律法規(guī)的，這能說跟單位無關(guān)嗎？”“單位有權(quán)知道員工的違法犯罪情況，至于單位知道之后怎么辦，那是單位的規(guī)章制度規(guī)定的?！辟澩伺e的網(wǎng)友們說。

        開專車者：“風(fēng)聲緊，只拉熟客”

        “這段時間我只敢拉熟人，也怕被抓?！鄙舷掳嘧鰧＼囁緳C的小陳這段時間有些“收斂”。他告訴記者，上個周末他看到新聞?wù)f上海在整治專車，并有通報單位等措施?！斑@個辦法太老了，現(xiàn)在又不是單位什么都能管你的年代了，讓人感覺很幼稚?！痹掚m這樣說，但小陳確實有點擔(dān)心“風(fēng)聲緊”，這段時間只拉熟客了。

        “黑車”司機加入網(wǎng)絡(luò)平臺

        打車軟件等網(wǎng)絡(luò)召車服務(wù)的興起，一定程度上為部分乘客出行提供了便捷、減少了空駛率。但是，部分召車信息服務(wù)商對注冊的駕駛員、車輛是否具備營運資格不予核實，導(dǎo)致合法、正規(guī)的客運服務(wù)隊伍中混入了“黑車”和“黑車”駕駛員，并且有部分原來在街面攬客的“黑車”司機也加入到了網(wǎng)絡(luò)平臺，從事非法客運。沒有營運資質(zhì)的私家車擅自參與經(jīng)營活動，無論是否利用了互聯(lián)網(wǎng)手段，其本質(zhì)都涉嫌非法客運，交通執(zhí)法部門將一律予以嚴打嚴處。

        目前，市場上各種形式的召車APP不下十余種，隨著時間的推移，“價格戰(zhàn)”的弊端終將顯現(xiàn)。一旦市場主導(dǎo)權(quán)由資本方掌控，利益趨導(dǎo)必將代替客運行業(yè)的公益性質(zhì)，客運市場的安全保障、服務(wù)質(zhì)量等勢必下滑，不利于本市客運市場健康可持續(xù)發(fā)展。交通客運市場必須秉承依法競爭、公平競爭的環(huán)境，召車信息服務(wù)商一定要切實做好平臺車輛和駕駛員的資質(zhì)審核把關(guān)，杜絕無證“黑車”混跡其中。

        

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