交通部與北京市政府協(xié)同推進(jìn)交通PPP項(xiàng)目
2015-07-31
7月31日從交通部獲悉，交通部與北京市政府30日研究制定協(xié)同推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作方案，旨在貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)PPP模式參與北京市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。
交通部部長(zhǎng)楊傳堂指出，“十三五”期間，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求量大、建設(shè)工期緊、建設(shè)成本高、工作任務(wù)重，要深入推進(jìn)交通運(yùn)輸投融資體制改革，探索運(yùn)用PPP等模式，總結(jié)出有代表性的經(jīng)驗(yàn)，并逐步向全國(guó)推廣，交通運(yùn)輸部將全力支持北京市進(jìn)一步完善公路網(wǎng)規(guī)劃和功能，推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)京津冀交通一體化率先發(fā)展。
雙方商定，交通運(yùn)輸部將在現(xiàn)行公路建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助政策的框架內(nèi)，區(qū)分不同類型項(xiàng)目對(duì)北京市推進(jìn)PPP模式、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持，作為吸引社會(huì)資本的前置條件。
在此基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸部將會(huì)同北京市政府在收費(fèi)公路領(lǐng)域探索PPP模式的制度體系建設(shè)，制定《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南》、《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議范本》等規(guī)范性文件。北京市政府將統(tǒng)籌各方力量，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，為開展PPP項(xiàng)目創(chuàng)造條件；加大財(cái)政支持力度，建立交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制；認(rèn)真研究并確定合理回報(bào)、收費(fèi)年限等要素及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享等機(jī)制。部有關(guān)司局和北京市交通委要借鑒軌道交通已成功實(shí)施PPP模式的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)抓好公路建設(shè)項(xiàng)目的落地工作，制定較為詳盡的項(xiàng)目實(shí)施方案和有關(guān)管理辦法，及時(shí)總結(jié)案例范本，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題，共同推進(jìn)PPP項(xiàng)目順利開展。
