貴州以路興產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧小康在望
2015-08-05
貧困人口由2011年的1149萬(wàn)人減少到2014年的623萬(wàn)、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)15%……作為全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，“十二五”以來(lái)，貴州省借力“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路建設(shè)，以路興產(chǎn)、以產(chǎn)促農(nóng)民增收和脫貧致富，走出一條精準(zhǔn)扶貧之路。
扶貧攻堅(jiān)，交通先行。貴州省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王秉清介紹，“十二五”期，貴州省在貧困地區(qū)共投入348.46億元進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)。目前已完成建設(shè)通鄉(xiāng)瀝青(水泥)路334.3公里、通達(dá)工程4596.1公里、通村瀝青(水泥)路45630公里、縣鄉(xiāng)道改造1872公里、建制村招呼站12280個(gè)，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程4891公里、危橋改造351座19306延米。農(nóng)村公路的加快建設(shè)，為該省精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的支撐。
扶貧攻堅(jiān)交通先行
在2011年扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高后，貴州省貧困人口規(guī)模達(dá)到1149萬(wàn)人，其中95%左右集中分布在武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)等三大集中連片特困地區(qū)的65個(gè)縣(市、區(qū))內(nèi)。
面對(duì)2020年與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的嚴(yán)峻任務(wù)，貴州先后制定出臺(tái)了《貴州拾十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《貴州省精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》，其中提出實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村小康路行動(dòng)是重中之重。
貴州省交通運(yùn)輸廳、貴州省公路局按照部署，編制了《集中連片特困地區(qū)(貴州分區(qū))交通扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》等，從通鄉(xiāng)、通村瀝青(水泥)路建設(shè)，縣鄉(xiāng)道改造，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等方面入手，加快推進(jìn)集中連片特困地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。
“我們的目標(biāo)很明確，就是要通過(guò)小康路加速發(fā)展、跨越發(fā)展，為貧困縣區(qū)整體脫貧致富、同步建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障?！辟F州省交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)劉揚(yáng)說(shuō)。
建養(yǎng)并舉持續(xù)發(fā)展
貴州交通運(yùn)輸系統(tǒng)吸取以往公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“十二五”以來(lái)，對(duì)貧困地區(qū)脫貧致富的小康路建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。
貴州要求，在小康路建設(shè)過(guò)程中，必須堅(jiān)持同步實(shí)施混凝土路肩、排防工程、安保工程、錯(cuò)車(chē)道、公路綠化和招呼站的“六個(gè)同步標(biāo)準(zhǔn)”，并在定期調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包片、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)項(xiàng)目沿線百姓為質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，全過(guò)程、全方位對(duì)村路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
為確保建設(shè)的村路能持續(xù)為貧困地區(qū)脫貧致富、同步小康提供動(dòng)力，貴州省堅(jiān)持建養(yǎng)并重，全面落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理站和道班建設(shè)，進(jìn)一步完善公路管理體系?！澳壳耙鸦拘纬烧鲗?dǎo)、交通主力、部門(mén)參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主、群管群養(yǎng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管理養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化和規(guī)范化?！辟F州省公路局局長(zhǎng)章征宇說(shuō)。
以路興產(chǎn)更加精準(zhǔn)
時(shí)下正是葡萄成熟季，黔東南州麻江縣村民吳大爺?shù)陌佼€葡萄園里，一串串葡萄長(zhǎng)勢(shì)喜人。再過(guò)幾周，園里的葡萄就要大量上市了。對(duì)于葡萄的銷(xiāo)路，吳大爺一點(diǎn)都不擔(dān)心?！八耐ò诉_(dá)的村路讓前來(lái)收購(gòu)的經(jīng)銷(xiāo)商和觀光采摘的游客絡(luò)繹不絕，去年園里的葡萄畝產(chǎn)值達(dá)兩萬(wàn)元，今年可能還會(huì)增加?！眳谴鬆敇?lè)呵呵地說(shuō)。
以路興產(chǎn)，這是貴州交通系統(tǒng)在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中摸索出的新路子。產(chǎn)業(yè)興，貧困地區(qū)的群眾才能真正走上小康之路。圍繞貧困地區(qū)逐漸暢通的農(nóng)村路網(wǎng)，貴州“十二五”以來(lái)大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧致富工程”，各地因地制宜發(fā)展起來(lái)一批特色產(chǎn)業(yè)。目前，已形成了“東油(茶)西薯、南藥(材)北茶(葉)、中部蔬菜”的產(chǎn)業(yè)化扶貧布局。
路暢業(yè)旺，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也在升級(jí)。貴州多個(gè)貧困縣區(qū)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，大力推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，以“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的現(xiàn)代種植模式，輻射帶動(dòng)更多貧困地區(qū)群眾脫貧致富。貴州全省的貧困人口由2011年的1149萬(wàn)人減少到2014年的623萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)15%。
如今，以小康路建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州2020年與全國(guó)同步建成全面小康的愿景已漸漸清晰。
