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云南16日起調(diào)整高速通行費(fèi)涉昆石等26條高速公路
2015-08-10 
        

        

        昨日,云南日?qǐng)?bào)刊登了《云南省物價(jià)局關(guān)于調(diào)整部分高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告》,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于同意調(diào)整部分高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(云政復(fù)〔2015〕46號(hào)),定于2015年8月16日0時(shí)起,對(duì)昆石高速、石鎖高速等26條高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

        實(shí)行調(diào)費(fèi)后,這26條高速公路將采取普通路段和500米以上橋梁隧道分別計(jì)算、合并收費(fèi)的方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中,客車基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為普通路段客車0.5元/車·公里,500米以上橋梁隧道昆安高速為0.556元/車·公里、其他路段為1.2元/車·公里;貨車基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為普通路段0.09元/噸·公里、500米以上橋梁隧道0.20元/噸·公里,但綜合費(fèi)率最高不超過0.10元/噸·公里。

        《公告》出爐

        采納聽證會(huì)適當(dāng)降低調(diào)費(fèi)幅度建議

        6月30日,省發(fā)改委(物價(jià)局)曾召開聽證會(huì),就調(diào)整我省部分高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽取了消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。此次《公告》還公示了對(duì)聽證會(huì)意見的采納情況。

        省物價(jià)局表示,《公告》采納了聽證會(huì)參加人關(guān)于適當(dāng)降低調(diào)費(fèi)幅度的建議,統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力,將500米以上橋梁隧道基本費(fèi)率由聽證方案中的客車每車公里1.25元、貨車每噸公里0.21元下調(diào)為客車每車公里1.20元、貨車每噸公里0.20元;將昆安高速500米以上橋梁隧道基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)為客車0.556元/車·公里、貨車0.098元/噸·公里。

        同時(shí),采納了聽證會(huì)參加人關(guān)于支持適當(dāng)調(diào)整6個(gè)經(jīng)營主體26條高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見,以利于改善我省部分高速公路經(jīng)營主體經(jīng)營狀況,增強(qiáng)還貸能力和再投資能力,促進(jìn)我省高速公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

        另外,還采納了聽證會(huì)參加人關(guān)于加強(qiáng)高速公路車輛通行費(fèi)的收費(fèi)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠措施、進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量等方面建議,由省交通運(yùn)輸廳督促各經(jīng)營主體嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收通行費(fèi)的綠色通道政策,降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本;切實(shí)加強(qiáng)高速公路服務(wù)管理,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、效率和水平。

        調(diào)費(fèi)背后

        省內(nèi)高速路經(jīng)營總體虧損嚴(yán)重

        據(jù)了解,此次納入調(diào)費(fèi)范圍的是2012年底建成通車的26條高速公路,調(diào)費(fèi)方案區(qū)分橋梁隧道,分別確定普通路段以及橋梁隧道基本費(fèi)率,合并收取通行費(fèi),一是調(diào)整基本費(fèi)率,二是控制貨車調(diào)費(fèi)幅度。

        聽證會(huì)透露,目前,我省高等級(jí)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已基本形成,截至去年底,全省總公路里程達(dá)23.04萬公里,其中高速公路通車?yán)锍?255.08公里,全省129個(gè)縣中有123個(gè)實(shí)現(xiàn)高等級(jí)公路通車,95%以上的縣通高等級(jí)公路,全省農(nóng)村公路達(dá)19.78萬公里,1369個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中1346個(gè)實(shí)現(xiàn)通暢,通暢率達(dá)98.3%,建制村通達(dá)率達(dá)99.3%,為群眾提供了便捷出行。

        但一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,云南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于云南山區(qū)面積高達(dá)96%,高速公路造價(jià)高,“十五”、“十一五”和“十二五”前4年,我省高速公路平均每公里造價(jià)為4000多萬元、5900多萬元和1億多元,相當(dāng)于沿海和平原地區(qū)兩到3倍的建設(shè)成本,而且高速公路造價(jià)仍將呈上升趨勢(shì)。另外,從工程量的角度看,也高于相鄰的四川、貴州和重慶,我們的工程量大約要高30%左右。

        另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,除了建管成本高,云南省高速公路還處于全國公路網(wǎng)末梢,車流量較小,僅為全國平均車流量的59%左右,也低于周邊省區(qū)水平。因此,高速公路經(jīng)營總體虧損嚴(yán)重,2014年度,云南省收費(fèi)公路通行費(fèi)虧損43.88億元。按照這樣的虧損水平,要想實(shí)現(xiàn)今年底全省高速公路通車?yán)锍探咏?000公里、到2020年底突破6000公里的目標(biāo),資金籌措十分困難。而目前我省高等級(jí)公路占比在全國排第29位,如果不加快高速公路網(wǎng)建設(shè),必將影響建設(shè)南亞東南亞輻射中心以及加快邊疆民族地區(qū)發(fā)展,也無法滿足人民群眾出行需求。(記者曹婕實(shí)習(xí)生蔣樂)

        
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