高速公路瀝青供應(yīng)曝黑幕湖南審計(jì)被指查無(wú)下文
2015-08-12
王強(qiáng)（化名）手里拿著厚厚一疊舉報(bào)材料站在湖南省審計(jì)廳大門口，他告訴記者，自己已經(jīng)是第13次來(lái)到這個(gè)地方了，目的只有一個(gè)，要把涉及到高速公路的“黑蓋子”揭開(kāi)。
王強(qiáng)曾就職于江蘇寶利瀝青集團(tuán)湖南分公司，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)銷工作。王強(qiáng)透露，該公司在湖南原來(lái)沒(méi)有什么市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)公司高管的成功運(yùn)作，獨(dú)家拿下了湖南11條高速公路合同段的瀝青供應(yīng)。
“業(yè)務(wù)成功啟動(dòng)后，為了賺取更多的違法資金而不讓我們知道，經(jīng)過(guò)高層的黑幕運(yùn)作，總公司不斷換人，而且更換的人員全部都是江蘇寶利從總部派駐的人員，他們?cè)谝黄鹕塘渴虑槎颊f(shuō)家鄉(xiāng)話，我們根本就聽(tīng)不懂。”王強(qiáng)氣憤地說(shuō)，“后來(lái)我發(fā)現(xiàn)他們?cè)谶`法操作，擔(dān)心自己被卷入黑洞，就提出辭職了?！?br />
舉報(bào)人透露，在接到王強(qiáng)等人實(shí)名舉報(bào)后，湖南省審計(jì)廳于2014年7月初派出了以投資審計(jì)二處牽頭的審計(jì)小組進(jìn)駐湖南省高速公路管理局進(jìn)行瀝青采購(gòu)審計(jì)，2014年8月中旬開(kāi)始延伸到江蘇寶利公司進(jìn)行審計(jì)。2015年1月完成了審計(jì)工作。
據(jù)該舉報(bào)人透露，湖南省高管局在瀝青材料供應(yīng)中存在重大問(wèn)題。
另外，江蘇寶利被指偷逃稅款、損害股民利益，套取運(yùn)輸費(fèi)1.2億多，并以承兌匯票貼現(xiàn)利息為名，非法獲利650萬(wàn)元。
湖南省高管局未經(jīng)招標(biāo)，以《框架協(xié)議》指定瀝青供應(yīng)商，在2012年和2013年兩年間，分別指定包括江蘇寶利在內(nèi)的8家瀝青供應(yīng)商對(duì)全省26條高速公路共79個(gè)標(biāo)段進(jìn)行供貨。
另外，記者了解到，湖南省高管局監(jiān)管失職，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“假印章”加蓋瀝青供應(yīng)報(bào)告和計(jì)量文件，江蘇寶利公司向湖南省高管局呈送的相關(guān)文件上加蓋的公章與公安部門備案的公章不符。
舉報(bào)人告訴記者，江蘇寶利利用框架協(xié)議壟斷11條高速公路瀝青供應(yīng)，提高銷售價(jià)格每噸300元左右，非法所得9000萬(wàn)元。同時(shí)，他還透露，江蘇寶利用鎮(zhèn)江地方小煉油廠瀝青，冒充進(jìn)口、中石油產(chǎn)瀝青，非法所得5000萬(wàn)元左右。江蘇寶利工廠改性，少添加SBS改性劑，制成不符合要求改性瀝青，用于中、上層路面施工，非法獲利3000萬(wàn)左右。
2015年4月28日，王強(qiáng)等舉報(bào)人來(lái)到湖南省審計(jì)廳了解情況，該廳投資二處處長(zhǎng)李全勝告知，舉報(bào)人所舉報(bào)的情況部分屬實(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)已進(jìn)行了相應(yīng)的處理。當(dāng)舉報(bào)人提出哪些問(wèn)題屬實(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)是如何處理的，并要求審計(jì)機(jī)關(guān)給予書面答復(fù)時(shí)，李全勝處長(zhǎng)予以拒絕。
王強(qiáng)稱，從那之后，舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)高速公路建設(shè)中的涉嫌嚴(yán)重犯罪或?yàn)^職犯罪的事實(shí)線索，就再也沒(méi)有了音訊。
記者咨詢法律人士得知，國(guó)家憲法賦予國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，有責(zé)任有義務(wù)主張公平正義，有問(wèn)題查不出是失職，查出問(wèn)題不披露不處理是瀆職行為。而高速公路管理局作為國(guó)家高速公路建設(shè)中代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)，也必須盡職盡責(zé)進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)建設(shè)資金、建設(shè)質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)第一責(zé)任。
記者同時(shí)了解到，參與審計(jì)的審計(jì)廳投資二處相關(guān)負(fù)責(zé)人家屬正好就職于湖南省高速公路。
記者聯(lián)系上湖南省審計(jì)廳辦公室，希望就此事進(jìn)行采訪，該辦公室一工作人員稱，（廳）領(lǐng)導(dǎo)正在開(kāi)會(huì)，不便接受采訪，并讓記者下午帶著采訪提綱過(guò)來(lái)。當(dāng)記者下午再次來(lái)到該辦公室時(shí)，這位工作人員又稱，采訪必須先經(jīng)過(guò)湖南省委宣傳部，并且拒絕提供任何情況。
