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[云南]開展交通扶貧不怕山險(xiǎn)彎又多
2015-08-15
提起過去貨物靠人背馬馱的日子,云南省瀘水縣魯掌鎮(zhèn)子克村黨支書鄔小鳳感嘆:“山險(xiǎn)彎多,路不好走,那時(shí)日子難?。倍缃?,村中的道路基本都是水泥或彈石路,硬化道路基本入戶,幾乎每家都有拖拉機(jī)、農(nóng)用車,村民年均人收入達(dá)三千元以上。子克村也摘掉了貧困的帽子,從“縣級(jí)文明村”到“州級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”,跨步到了“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)”。
隨著國家《藏區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和交通運(yùn)輸部編制的《烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃》的出臺(tái),自2011年以來,云南省交通運(yùn)輸廳對(duì)四個(gè)集中連片特困地區(qū)的公路建設(shè)做了科學(xué)規(guī)劃。2011年至2014年,滇西片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇黔桂石漠化片區(qū)、迪慶藏區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共爭取到中央車購稅補(bǔ)助資金611.7億元,其中高速公路125.05億元,國省道改造263.93億元,農(nóng)村公路210.32億元,其他項(xiàng)目12.42億元。
通過幾年來扶貧力度的加大,扶貧開發(fā)向縱深推進(jìn),特別是滇西邊境片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、迪慶藏區(qū)、石漠化片區(qū)等4個(gè)集中連片特困地區(qū)的農(nóng)民人均純收入增幅已連續(xù)3年高于全省平均水平,扶貧工作成效十分明顯,同時(shí)也意味著,扶貧開發(fā)也將隨之從輸血式扶貧變?yōu)樵煅椒鲐毿码A段。
新階段,云南省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)籌銜接脫貧致富與全面小康目標(biāo),堅(jiān)持將交通精準(zhǔn)扶貧與加快區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來,注重推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,把改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要內(nèi)容,立足于確定扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)、采取措施的精準(zhǔn)、成效評(píng)估的精準(zhǔn)、監(jiān)測分析的精準(zhǔn),通過加強(qiáng)連通內(nèi)外的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效提供扶貧的保障能力。
同時(shí),云南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)注重整合資源,開展立體扶貧,將行業(yè)扶貧調(diào)整為行業(yè)聯(lián)動(dòng)、地方協(xié)同、社會(huì)參與的立體式綜合扶貧,營造政府部門、社會(huì)力量和廣大群眾共同支持和參與交通建設(shè)的良好氛圍。強(qiáng)化廳、州市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、資金安排、示范試點(diǎn)建設(shè)等方面共同研究和推進(jìn);強(qiáng)化州際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的銜接,推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展;強(qiáng)化跨行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各行業(yè)各部門的職能和特點(diǎn),既發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),又互相支持配合,實(shí)現(xiàn)合作共贏;同時(shí),要堅(jiān)持全社會(huì)參與、合力推進(jìn),鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投工投勞投資參與交通扶貧建設(shè),積極爭取以工代賑資金用于農(nóng)村公路建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人捐資捐物支持交通建設(shè)發(fā)展。
據(jù)云南省交通運(yùn)輸廳黨組書記王云山介紹,今年是“十二五”的收官之年,也是深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,打好新時(shí)期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。接下來,云南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將扎實(shí)做好“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件,提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展,提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和安全水平。同時(shí),要充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件及特點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提,發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸,保障人民群眾安全便捷出行。
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